——关于女性社团实现可持续发展的一点体会

　　科学发展观，是我们党对发展问题规律性的新认识，是科学的发展观和方法论。“以人为本”是科学发展观的本质和核心，“全面、协调、可持续发展”是科学发展观的基本要求，体现了党对各项事业的基本要求，当然也是我们妇女工作的发展观，是指导妇女工作突破“瓶颈”，实现可持续发展的理论支柱。现联系“女性社团的培育与管理”的课题，谈谈学习科学发展观的一点体会。

　　一、引发思考的人和事

　　第八代表团的出席率。2006年7月17日，我区第二次妇女大会开幕，当主持人报告大会出席人数时，会场传出一阵小小的议论声，因为大会缺席30余名正式代表。会后一查，发现缺席者大多是由体制外优秀女性代表组成的第八代表团。在妇代会闭幕后的内部总结会上，机关同事谈得最多的是我们的工作如何向体制外妇女群体渗透的问题。

　　新区工程师协会会长的建议。到妇联工作不久，在张江功能区域遇到了在工程师协会工作的老领导，当他们得知我调妇联工作时，给我提了一个建议，也可以说给了我一个承诺：你抽空到张江来一趟，我把工程师协会中的女工程师介绍给你，你有兴趣的话，我可以帮你筹建“女工程师联谊会”，资源可以共享。我大有茅塞顿开的感觉。

　　香榭丽的全职太太沙龙。香榭丽是浦东的一个国际化社区，居委会主任是一位海归的全职太太。那天我们访问学习型家庭来到了她家，她非常自豪地给我们讲述了组织小区内“全职太太沙龙”的故事。他们每人轮流做一次沙龙组织者，这次演示做蛋糕和菜肴烹饪，下一次交流绘画心得，丰富多彩、贴近生活的活动，吸引了越来越多的参加者，还将银行也吸引过来。银行主动出资，为沙龙提供场地、饮料和点心，当然银行的“醉翁之意”是在吸引储户，而当家理财也是全职太太们所需要的，真是一举数得。

　　合唱团长的请求。有一次我参加社区广场活动，散场后一个老妈妈拉住我，“你是区妇联主席？请帮我们多多联系演出机会，我们合唱团的姐妹们很想有机会表演，不需要报酬的。”看着老人期盼的眼神，我的眼睛湿润了。“演出机会”是这部分妇女想要的。

　　女领导干部的愿望。在区委中心组学习会上，我与一位女领导相遇，她非常认真地对我说：我很累，压力太大了。你是“娘家人”啊，希望能为我们这些人设计有针对性的活动，让我们放松心情，为的是保持旺盛的精力更好地投入工作。“放松心情”是又一个群体妇女想要的。

　　二、从人和事里透出的信息

　　在这些人和事里，透出了许多值得思考的信息，对妇女工作而言，至少有四条信息需要我们去研究。

　　信息一：无论是全职太太、退休老年妇女还是女领导干部，各界各层次各年龄段的女性都渴望交流，老人想登台表演，全职太太想以家政会友，女领导想回“娘家”聚聚。希望妇联搭建各种适合她们的平台，让她们在丰富多彩的活动中展示自己、提升自己，实现人生的价值。

　　信息二：各界妇女虽然从事的职业不同，但在交流的内容上，普遍希望能从兴趣爱好入手，走进生活领域，并能为事业发展助跑。在交流的形式上，大家都希望形式多样、活泼有趣、宽松平等。而对传统单一的开会比较排斥，包括习惯于以开会为主要工作方式的女领导，也不希望到妇联活动还是开会加说教。“香榭丽的全职太太沙龙”人数犹如“滚雪球”，而第八代表团部分代表缺席妇代会，就反映了这种心态。

　　信息三：我们妇联工作的舞台其实很宽广，类似工程师协会这样的资源张开双臂等我们去开发、去整合、去为我们凝聚优秀女性所用。

　　信息四：寓教于“润物细无声”的活动中、寓管理于服务之中，并不是一句口号，而是需要一件实事、一件实事去落实，一个细节、一个细节去完善。妇联在组织妇女、引导妇女、服务妇女的领域里只要动脑用心去设计，一定是大有可为的。香榭丽居委会将社区管理寓于沙龙活动中，通过沙龙把妇女吸引到居委会周围，在和谐温馨的氛围里交流思想、传递信息、传播文明，商议对困难群体的帮助，将爱心奉献给社会的做法，值得我们在女性社团的培育和管理中借鉴。

　　三、关于女性社团实现“可持续发展”的体会

　　我们对活跃在潍坊社区以女性为主体的各类自发社团作了一次调研。从初步了解到的情况分析，从类别看，这些自发的社团有“知识女性工作站”、“女性读书会”、“时装队”、“京剧沙龙”、“书画社”等等34类之多；从成立的时间看，最早的成立于1996年，如“中老年时事形势读书组”；最晚的成立于2005年，如“世茂花园茶艺沙龙”；从参与人数看，在潍坊社区，3256人分布在社区20多个楼组、居民小组；从活动的情况看，有每天活动一次的，如“木兰拳队”、“太极拳队”等健身团队。更多的是一周一次、一月一次活动，如“女性读书会”。

　　在调研中我们发现，这些女性社团（尽管有的只是社团的雏形），她们就像一颗颗散落在社区的珍珠，各自都在发挥着凝聚妇女、组织妇女、带动家庭、促进精神文明创建活动的作用。但同时我们还看到，目前这些女性社团主要靠兴趣爱好维系，停留在浅层次的联谊活动，内容缺乏深度，支撑缺乏资源，发展缺乏后劲，在一定程度上会影响其可持续性发展，从而影响其主要功能的发挥。

　　（1）用“培育珍珠”的方法引领女性社团的发展

　　所谓“培育珍珠”，就是从新区发展建设的需要出发，根据妇联自己的优势和条件，精心培育品质精良的单个“珍珠”，旨在探索规律，对散落在区域范围内的“珍珠”起到示范引领的作用。比如，针对新区区域内外省市两新组织越来越多的特点，我们新区妇联最近正在以“浦东晋商会”筹建“女企业家俱乐部”为契机，在指导其自我管理、自我服务的同时，给予具体的帮助和扶持。比如，我们以妇联出面邀请财政、工商、税务等部门的同志到“女企业家俱乐部”做客，为她们讲解新区鼓励投资的有关政策。积极探索跨省市女性社团的组织、培育、管理、服务、活动的规律，便于引领和辐射。

　　（2）用“串连珍珠”的方法整合资源，壮大女性社团

　　所谓“串连珍珠”，就是履行妇联“联”的职责，发挥妇联“合”的功能，逐步（不要急于将珍珠串起来）将发育成熟的女性民间组织（社团），按照“合并同类项”的方式，进行重组，将散落的珍珠，成熟一个串起一个，使其成为“美丽的项链”，环绕在党的根基组织——妇联的周围。“串珍珠”的过程，不仅仅是一个壮大女性社团的过程，其实也是一个凝聚妇女、引导妇女、服务妇女的过程，更是一个扩大妇联影响力、不断夯实党的执政基础的过程。

　　（3）用“渗透进去”、“做好加法”的方法拓展女性社团

　　所谓“渗透进去”，就是深入到那些比较成熟的社团，在这些社团的指导下，挖掘女性人才，建立女性社团。我们打算在新区工程师协会的帮助下，物色领军人才，成立女工程师联谊会。并以此为骨干，更多地凝聚区域内各层次的女工程师，为她们提供服务，组织她们为新区建设发挥聪明才智。

　　所谓“做好加法”，就是在类似“工程师协会”内成立“女工程师联谊会”后，女工程师联谊会与工程师协会保持原来的关系。同时做到有分有合，使女工程师们既可继续借助工程师协会的资源和舞台参与活动，又可多一些机会享受妇女组织为其提供的服务和施展才能的机会。

　　（4）用“分专业、分层次”的方法加强管理，引导女性社团从兴趣爱好型向专业技术型拓展

　　我们打算进一步拓展目前发展得比较成熟的“浦东新区女性人才促进会”的功能，在原来的基础上，加强分类管理，建立诸如“女企业家专业组”、“女干部沙龙”、“女工程师联谊会”、“女法官、女律师之家”等专业组，当然也要本着“培育一个成熟一个，成熟一个建立一个”的原则循序渐进，不贪大求全，不急于求成。

　　（5）用“项目化”运作的方法，推进女性社团建设

　　要将以上提到的用“培育珍珠”和“串连珍珠”的方法，发展和壮大女性社团；用“渗透进去”、“做好加法”的方法拓展女性社团；用“分专业、分层次”的方法加强管理，引导女性社团从兴趣爱好型向专业技术型拓展等思考变为现实，单靠传统、机关化的运作模式，无论是编制、经费还是资源，都无法实现，出路在于真正运用好“项目化”管理的模式。

　　我曾经在新区的社会发展局工作20个月，这是一个典型的“小政府、大社会”的机构，管理着400个包括学校、医院、体育、计划生育在内的基层单位。以教育为例：350所中学、小学、幼儿园的内涵发展怎么抓？2万余教师素质怎么提高？他们用的就是“项目化”管理的模式。我们可以借来用到女性社团的培育和管理上。

　　首先，选好领军人物，为女性社团的可持续发展提供组织保证。毛泽东同志曾经说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”有了一批热心、能干的领头人，事情就成功了一半。其实我们的人才资源是非常丰富的，我们有聚集了各界优秀女性的“新区妇联执委会”，比如我们新区妇联的两位兼职主席，一位是央行的金融博士，我们请她担任“陆家嘴CBD妇女理事会”的理事长；另一位是海归的IT企业总经理，我们请她领衔成立“张江高科技园区IT、IE女青年联谊会”；我们还有多年来从事妇女工作的“老妇联”。上面谈到的在“浦东晋商会”筹建“女企业家俱乐部”的事情，就是由两位退休的“老妇联”在积极奔走。同时，我们还可以通过“招投标”的形式，广泛招募人才。其次，整合社会资源，为女性社团的可持续发展提供经济支撑。我们新区妇联在做年度部门预算的时候，将列出“项目”运作的专项资金（当然这“项目”不仅仅包括女性社团，还包括妇联其他可以“项目化”运作的工作）。同时，发挥我们“联”的优势和“合”的功能，以我们的“项目”经费为基础，争取有关社会资源1：1配比，甚至更多的支持，这取决于我们的选题恰当和运作后产生的经济效益和社会效果。