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关注政策评估 促进妇女发展

  本文首先介绍了解放前的村落场景、毛泽东时代的政治场景以及当代的公共政策场景这三种不同社会历史场景中的妇女与妇女问题,指出良好的公共政策可以有效地调节人们的社会行为,塑造良好的社会秩序。因此,我们在思考与讨论妇女问题时首先需要关注公共政策场景。

  接着重点论述要关注公共政策的性别评估,促进妇女发展,实现和谐社会。其一,现行的评估中存在着许多因性别视角缺失而带来的问题,如,缺少必要的性别评估指标;缺乏一个权威有效的政策的性别评估机构与机制等等;二,重点关注与女性生存与发展密切相关的公共政策,如福利保障政策、就业政策等等,以政策科学与性别科学的双重视角进行解读;其三,公共政策的性别评估体系需要从多纬度进行建构。主要为可分为政策前评估、政策中评估与政策后评估。同时建立与完善性别评估的反馈机制,逐步推进公共政策性别评估的规范化与制度化建设。

  文章最后提出对策与建议。指出妇联作为最广泛代表广大妇女同胞最根本利益的群众团体,应当实质性地介入公共政策的评估。建议妇联可以与复旦等上海著名高校成立相对独立的第三方评估机构,倡导评估中的社会性别视角和社会性别敏感性,建立类别化的性别评估指标体系。

 作者:张乐天 王川兰    
 
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