今天市妇联召开十二届八次执委会议，来自社会各界及港澳地区的执委汇聚一堂，深入学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议和市第九次党代表大会、市委九届三次全会精神，认真总结2007年工作，研究部署2008年任务，这对于推进全市妇女工作必将起到积极的作用。

　　2007年，全市各级妇联组织在市委领导下，深刻领会、积极实践胡锦涛同志在参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论时的重要讲话精神，认真学习贯彻党的十七大和市第九次党代表大会、市委九届三次全会精神，紧紧围绕上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的宏伟目标，服务妇女、参与发展，求真务实、开拓创新，各项工作取得了明显成绩。积极推进实施妇女儿童发展“十一五”规划，在推动妇女与经济社会同步发展方面迈出了新步伐；加强和谐家庭建设和未成年人思想道德建设，积极开展“五个百万”学习行动和“学礼仪”、“迎世博”实践活动，在组织妇女群众投身上海经济、政治、文化、社会“四位一体”建设方面取得了新建树；大力为妇女群众做好事、办实事、解难事，促进妇女民生改善，在代表和维护广大妇女合法权益方面积累了新经验；努力创新妇女工作的方式方法，拓展社区妇女工作和“两新”组织妇女工作，在发挥妇女工作服务党建方面打开了新局面；加强上海妇女工作的境外交流，扩大上海影响力，在发挥妇联组织统战和民间外交作用方面有了新提高。

　　正是由于全市各级妇联组织卓有成效的工作，才使得上海妇女儿童事业更加蒸蒸日上、妇女精神面貌更加昂扬向上。我们可以看到，在加快自主创新的科学实践中，有许多女性科技人员孜孜以求、勇攀高峰；在转变经济发展方式的过程中，有许多女企业家不断探索、再创新业；在改革开放的大潮中，有许多女性意气风发、敢干敢闯；在建设和谐社会的共同愿景中，广大妇女群众更是发挥特长、润物无声。市委对妇联的工作是满意的，全市广大妇女对妇联的工作是充分肯定的。在此，我代表市委向各位执委并通过你们向全市妇联干部、妇女工作者及广大妇女群众表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

　　当前，我们要按照党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的中心工作，站在新的起点思考新一年的工作。同时，要为今年上半年召开市第十三次妇女代表大会作好充分准备。下面，我就做好2008年上海妇女工作，进一步提高妇女工作水平，讲三点意见。

　　一、深入学习贯彻党的十七大精神，把妇女干部和群众的思想和行动统一到中央和市委的各项部署上来

　　党的十七大报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，也对做好新形势下的妇女工作提出了新的要求。我们要进一步深入学习贯彻党的十七大精神，深刻领会和把握党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，察其宏旨，体其精微，把思想和行动统一到中央和市委的各项部署上来。学习贯彻党的十七大精神，要增强三方面自觉性。

　　（一）要增强围绕大局开展妇女工作的自觉性。学习贯彻党的十七大精神，最重要的就是要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，这是关系到在我国改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路的重大问题，在任何时候、任何情况下，都要坚持中国特色社会主义不动摇。要清醒地认识到我们正处在新的历史起点和重要的战略机遇期。俞正声同志在市委九届三次全会上指出，当前我国正处在近现代以来最好的发展时期，综合国力和国际影响力大幅提升，国际地位显著提高，我国立于世界强国之林的目标正在逐步实现。上海处于我国改革开放的前沿，又进入发展转型的关键阶段，既有经济社会持续发展的潜力和举办世博会的重大发展机遇，也存在制约经济社会发展的瓶颈。在这种形势下，一定要从中国特色社会主义事业全局看上海发展，看上海肩负的重要使命和责任，自觉把妇女工作放在推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会的大背景下，放在上海经济社会发展的总体格局中去思考和谋划。

　　（二）要增强发挥“四个作用”的自觉性。胡锦涛同志在２００７年3月7日参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论时强调指出，工青妇组织是党开展群众工作的重要力量，要在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的作用，为共同建设、共同享有和谐社会作出积极贡献。

　　党的十七大报告进一步强调指出，要支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。我们要按照胡锦涛同志和党的十七大报告的要求，深刻理解发挥“四个作用”的重要意义，通过组织形式和活动方式的创新，积极主动为妇女群众竭诚服务，增强妇联组织在妇女群众中的凝聚力、感召力和影响力。

　　（三）要增强以改革创新精神推动妇女工作的自觉性。２００８年是我国改革开放30周年，这３０年是国家和民族飞速发展进步的30年，也是妇女工作大发展的30年。要认真回顾总结30年来上海妇女儿童事业发展走过的历程，进一步解放思想，发扬改革开放的精神，增强开拓创新的勇气，推动上海妇女儿童事业取得更大发展。要高度重视、认真安排党的十七大和市第九次党代表大会、市委九届三次全会精神的学习，联系实际，学以致用，用以促学，进一步增强做好妇女工作的责任心和事业心，努力把中央和市委的精神转化为推进妇女儿童事业发展的强大动力，转化为广大妇女求平等、谋发展、创和谐的自觉行动，转化为各级妇联组织奋发有为、不断开创工作新局面的具体实践。

　　二、围绕促进妇女与上海经济社会同步发展，在履行基本职能中增强妇联组织对妇女群众的凝聚力、感召力和影响力

　　2008年是全面贯彻落实党的十七大和市第九次党代表大会精神的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的一年，我国将举办北京奥运会和残奥会，世博会筹办工作也将进入全面推进阶段，上海各级妇联组织要在其中发挥更多、更大的作用。要进一步明确上海妇女儿童事业的发展方向和妇联工作的重点，切实代表好、维护好妇女利益，不断增强凝聚力、感召力和影响力，充分激发广大妇女群众参与经济社会发展的热情和创造活力。

　　（一）要切实加强对妇女群众的教育和引导。妇联作为党领导下的群众组织，应充分发挥教育和引导功能。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，对妇女群众加强教育和引导更加迫切。要针对妇女群众的思想实际，改进思想道德教育和宣传引导的方式方法，通过深入开展“与文明同行，建和谐家庭”等形式多样的主题活动，努力把宣传马克思主义中国化最新成果与解决妇女群众现实问题结合起来，切实解疑释惑；把社会主义荣辱观宣传教育与面向妇女群众开展人文关怀、心理疏导结合起来，切实疏解情绪；把宣传先进典型与激发妇女群众参与热情结合起来，切实鼓舞干劲，从而把社会主义核心价值体系的要求转化为广大妇女的自觉追求，把广大妇女的理想抱负引导到建设中国特色社会主义的伟大实践上来。

　　（二）要切实维护妇女儿童的合法权益。维护妇女儿童权益是各级妇联组织的重要任务，也是党对群众工作的基本要求之一。要继续完善维护妇女儿童权益的长效工作机制，按照源头维权与推动解决典型案件并举、法律帮助服务与心理疏导并举、利益协调与矛盾排查化解并举、维权队伍专业化与社会化并举的工作思路，全面加强妇女儿童维权工作。要进一步体民情、察民愿、知民意、解民忧，努力健全与妇女儿童问题相关的信息汇集和分析机制，及时准确地向党委、政府反映妇女儿童的诉求，积极提出为妇女儿童排忧解难的对策措施。要加大对特定人群的维权力度，尤其要重视维护农村妇女、来沪务工妇女、老龄妇女和女回国创业人员、女知识分子的合法权益，重视对生活和情感处于困境中妇女的法律支持，切实维护弱势妇女群体的利益，促进社会和谐。

　　（三）要切实服务妇女群众实际需求。保持和发挥妇联组织的亲民特色，是吸引和凝聚妇女群众的重要前提。为妇女儿童提供良好的服务，既要锦上添花，更要雪中送炭。比如，几年来全市各级妇联组织把妇科检查送上门，并开展了特色家政、亲子教育和儿童放学后的照顾等家庭服务项目，深受群众欢迎。我们要认真总结这些好做法、好经验，立足解决妇女“三最”问题，针对妇女儿童和持续增长的老龄人口的实际需求，着眼形成长效服务机制，加强与各方面的协调，增强服务能力，提高服务质量。要积极倡导活到老、学到老，继续深入推进“百万妇女学习行动”，为知识女性提供继续教育服务，对普通妇女群众加强职业技能培训服务，重点帮助下岗失业妇女、农村妇女富余劳动力、零就业家庭妇女和女大学生创业就业。要积极参与推动保护和服务妇女儿童的政策设计、法规制定，认真履行人大代表和政协委员的职责，关注从事个体生产、非正规就业妇女的综合保险及农民工子女高中段教育等问题，切实表达广大妇女儿童的切身利益需求。

　　（四）要切实把妇女群众组织起来，发挥“半边天”作用。妇女是促进社会发展进步的重要力量，各级妇联组织要在服务中更好地吸引、组织妇女群众，提高妇女群众参与经济社会发展的组织水平。要针对产业不断发展、所有制形式和就业方式日益多样的实际，大胆探索新的组织形式和工作模式，注重将工作触角延伸到新经济组织、新社会组织、新民间组织的妇女群众中，把妇女基层组织建设与各种群众自治管理模式探索结合起来，尤其要重视培育和联系更多女性团体会员和民间妇女组织，重视团结和吸引更多知识女性，实现妇联组织和妇女工作全覆盖，不断夯实党的执政基础。要积极探索妇女工作的运作方式，推进社会化、项目化工作机制的形成，提高工作效能。要积极组织妇女群众积极参与生态文明建设，深入开展以节能减排为主题的家庭社区行动，把党的十七大提出的建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到每个社区、每个家庭。

　　三、按照党建带妇建、妇建服务党建的方针，加强妇联组织自身建设，形成共同推进妇女儿童事业发展的合力

　　妇女儿童事业是党的事业的有机组成部分，妇女工作是党的重要群众工作。党的十七大明确提出要以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。各级党委要进一步重视和加强对妇女工作的领导，把妇女工作提上重要议事日程，定期研究解决各级妇联组织工作中的重要问题。要支持妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作，鼓励探索适应行业、系统和“两新”组织特点的妇女工作方式。要满腔热情地关心妇联干部的成长进步，把优秀的女干部放到妇女工作岗位上锻炼，加强妇女干部的配备。要善于发现、注意培养、积极推荐女性人才，加大女干部、女党员、女性人才的培养选拔力度。各级政府和有关部门要积极支持妇联组织参与社会管理和公共服务，善于发挥妇联组织的特殊作用，通过恰当的职能转移和权限转授，拓展妇联组织承接公共服务的空间，使之与有关方面一起共同加强社会事务管理。要继续加大对妇女工作的投入，争取更多资源，为妇女儿童事业发展创造有利的环境和条件。

　　妇联组织要切实加强自身建设，提高妇联干部队伍综合素质，尤其要通过理论学习，加强妇联领导干部思想建设，进一步强化忧患意识、公仆意识、节俭意识，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。要通过加强学习培训，提升素养、开阔视野，增强发展妇女儿童事业的能力和破解难题的本领。希望全市各级妇联组织团结带领广大妇女群众不懈努力，为争取上海妇女儿童事业更大发展、为在全国妇联工作中继续保持领先地位、为谱写广大妇女美好生活的新篇章作出更大的贡献。 　　

　　上海市妇联办公室

　　2008年2月19日