市委副书记殷一璀在市妇联第十三届一次执委会上的讲话

　　（2008年4月23日）

　　（根据录音整理，未经本人审阅）

各位执委、同志们：

　　上海市第十三次妇女代表大会，在同志们的共同努力下，取得圆满成功，胜利闭幕了。市委和全国妇联对大会十分重视，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声同志和全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜同志都到会作了重要讲话，对全市妇女和妇联组织提出了殷切期望。这次大会认真总结了过去五年上海市妇联和妇女工作，分析了上海妇女事业发展面临的机遇和挑战，明确了未来五年上海妇女工作的目标和任务，代表们在会中热情交流，碰撞出许多令人鼓舞的思想火花，对未来上海妇女发展充满着美好愿景，大家要把这些大会的信息传递给全市的妇女姐妹。大会还选出了大家满意的新一届执委会和常委、主席班子。市委和上海广大妇女对你们寄予很高期望。我代表市委对当选的各位执委、常委、副主席、主席表示诚挚的祝贺！相信同志们一定会在中央和市委的领导下，不辜负党和群众的信任，团结引领全市妇女，携手推进上海妇女事业。

　　五年来，上海妇女事业取得了令人瞩目的成就，妇女工作卓有成效。一是在推动妇女和经济社会同步发展方面迈出了新步伐；二是在提高妇女综合素质、增强妇女发展能力方面取得了新建树；三是在代表和维护妇女合法权益方面进行了新探索；四是在拓展妇女工作新领域，扩大妇联组织影响力方面有了新进展；五是在推进民间外交和广泛团结海外华人、港澳台同胞方面发挥了新优势，妇联已成为上海参与国际交流的重要角色。

　　面临新的未来五年，如何把工作做好，认清大背景十分重要。今年是一个具有特殊意义的年份。30年前，我们踏上了改革开放的历史征程，坚定不移地推进改革开放和社会主义现代化建设，30年后，我国的经济实力、综合国力、人民生活水平都上了大台阶，发生了翻天覆地的变化，中华民族已经屹立于世界民族之林。今天的中国是历史上发展最好的时期。中国与世界的关系发生了历史性变化，我国的经济已经成为世界经济的重要组成部分，中国的发展已经成为影响世界的重要因素，我国已经成为国际体系中不可或缺的重要成员，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。

　　前段时间，世界华人联合起来，在欧美等国家主要城市发起华人历史上最大规模的集体示威，反对“藏独”，并抗议一些西方媒体不公报道，表达了强烈的爱国情怀，体现了无比高涨的爱国主义热情。全球华人和全中国人民团结一心，众志成城，这充分反映了人们希望中国和平发展，希望中国兴旺发达，希望中国明天更美好的愿望。这些非常令人感动。

　　未来五年，是上海加快实现“四个率先”，建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的关键阶段。我们还要举办一届成功、精彩、难忘的世博会，作为东道主，除了要充分演绎“城市让生活更美好”的主题，更要尽情展示包括广大妇女在内的全体市民的良好精神面貌。妇女的舞台和空间将更加广阔，对妇女工作的要求也将更高，妇女事业的发展将有一个更大的发展。上海妇女工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，贯彻落实党的十七大和市第九次党代会精神，解放思想，改革创新，围绕中心、服务大局，以人为本，贴近妇女，坚持男女平等基本国策，主动参与社会管理和公共服务，促进妇女在经济、政治、文化、社会各个领域平等参与、平等发展，把广大妇女群众的根本利益实现好、维护好、发展好，充分发挥妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带和国家政权重要社会支柱的作用。

　　当然，在经济社会快速发展的同时，今年恐怕也是经济发展最困难的一年，国际国内不可测因素增多，既要防止经济增长由偏快转为过热，又要防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。从上海看，经过十多年的两位数的增长，生产总值达到1.2万亿元，经济社会呈现健康向上的发展势头。但是我们也要看到，上海面临越来越大的能源、环境、商务成本、社会管理等压力，体制机制的瓶颈有待突破，经济发展的方式转变迫在眉睫。同时，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，一些长期形成的深层次社会矛盾逐渐浮现，人们的思想观念也出现了深刻变化，妇女工作出现了许多新特点，为妇女儿童事业发展带来了新机遇和新挑战，也给妇女儿童工作提出了新课题和新任务。比如广大妇女思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，如何才能在先进文化建设中更好地巩固妇女与全体人民一道共同奋斗的思想基础；妇女的就业、健康、保障等最关心、最直接、最现实的利益问题范围不断扩大，如何在和谐社会建设中更好地改善妇女儿童的民生问题；市场经济尚未成熟阶段的社会环境对妇女工作有明显的双刃剑作用，如何更好地在市场经济发展进程中推进妇女全面发展；在民主政治建设的探索过程中如何更好地表达妇女儿童的集中愿望和合法权益；在党的建设的新的伟大工程中如何更好地发挥党联系妇女群众的桥梁纽带和国家政权重要社会支柱作用；等等。从调研看，妇女和妇女工作还存在许多具体问题，比如：面对激烈竞争的妇女，感受到较大的工作和生活压力，迫切需要给予思想引领和情感疏解；女性人均收入性别差距扩大和就业不稳定，影响妇女的发展，迫切需要维护妇女劳动权益；女性就业困难长期存在，迫切需要加强职业发展方面的帮助；一直关注的家庭建设中的家庭教育、家庭健康、家庭维护等方面也有新的困惑和难题，迫切需要得到有效的指导和服务；民间女性社团的发展一方面扩大了妇女的社会交往，另一方面也迫切需要加强对这些自发组织的团结引导。

　　面对这些课题货物问题，我们更需要用改革创新的精神搞好未来五年的工作。各位执委一定要站在国家和上海发展的全局来看问题，站高一步，放眼长远，胸怀全局，准确把握形势，充分认识妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，充分认识妇联组织在引领广大妇女投身改革开放和现代化建设，维护社会和谐稳定的特殊作用，充分认识对妇女工作在促进经济社会科学发展中的重要性，从而增强从事妇女工作的光荣感和责任感。要积极顺应妇女工作的新情况、适应妇女事业的新变化，满足妇女群众的新期待，更加自觉、更加坚定地坚持解放思想，团结妇女姐妹“在学习中提高、在参与中发展、在共建中共享”，以改革创新的精神全面推进妇女工作。

　　一要用中国特色社会主义理想信念凝聚广大妇女。党的十七大指出，要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。各级妇联组织要发挥群众性、社会性的特点，从妇女需求入手，把党的主张转化为一个个项目、一件件实事、一声声问候，转化为妇女群众的共同愿望和自觉行动。要积极应对妇女思想动态多元发展的现实，坚持把社会主义核心价值体系融入妇女工作的全过程，大力加强对妇女的思想政治工作，凝聚广大妇女昂扬向上的强大的精神力量。要更加注重对妇女的人文关怀，把社会主义核心价值体系融入关怀妇女群众的实际工作之中，加强对妇女的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导妇女以自己的智慧和劳动创造美好生活。

　　二要积极组织动员广大妇女参与经济社会发展。市委书记俞正声同志在市委九届三次全会上讲话指出，上海要加快转变经济发展方式，努力形成服务经济为主的产业结构，促进三、二、一产业融合发展、共同发展，加大节能减排工作力度，实现科学发展，任务十分艰巨。各级妇联组织要把握经济结构调整和产业结构优化升级的重大契机，以“白玉兰参与行动”为抓手，组织引领妇女在上海大力发展高端制造业和现代服务业中担当重任，在推进国家创新体系建设、参与国家重大战略任务和重大产业攻关项目、提升自主创新能力中大显身手，在促进生态文明建设，开展以妇女和家庭为主体的各种节能减排行动中有所作为。昨天港澳代表在谈到节能减排工作时向我提出，我们的节能措施还不够完善，比如抽水马桶里，如果加上一个空的塑料瓶，就能实现节水的效果。要推进“白玉兰学习行动”，继续开展“百万妇女大学习”活动，以教育培训为着力点，鼓励支持帮助妇女加强各种知识的学习，在参与学习型社会建设中提高综合素质，发展成才。要引领妇女积极参与社会公共事务，投入社会公益服务，理性表达合法利益诉求，以主人翁的姿态参与城市管理。

　　三要围绕“迎奥运”、“迎世博”，组织妇女投身精神文明建设。今年8月我国要举办北京奥运会和残奥会，这是中华民族的百年期盼，成功举办一届有特色、高水平的奥运会和同样精彩的残奥会是党和国家的庄严承诺。2010年还将举办上海世博会。这两个盛会，一个是展示人类追求和平，追求更高、更快、更强理想的体育竞技舞台，一个是展示人类经济、科技与工业领域最新成果的恢弘庆典。奥运和世博内涵丰富，将会极大地带动上海各方面工作包括妇女工作，特别是对精神文明建设来讲，两大盛会就是两大强劲动力。各级妇联组织要把精神文明建设与“迎奥运”、“迎世博”紧密结合起来，充分发挥优势，调动全市妇女的主动性和创造性，积极参与“迎奥运、迎世博、讲文明、树新风”活动，深入开展“百万妇女学礼仪”活动，展示上海巾帼风采。要引导广大妇女在精神文明建设中从自己做起，从现在做起，从一点一滴的身边小事做起，增强文明意识、奥运意识和世博意识，养成文明礼让、遵守秩序、爱护环境等良好文明习惯。要聚焦窗口行业文明建设，强化职业责任、职业道德、职业纪律，树立诚信、热情、优质的形象，以实际行动为国家和城市增光。要切实发挥妇女在家庭和社区文明创建中的带动作用，深入推进和谐家庭、五好文明家庭等创建活动，巩固城市文明基础，努力塑造整洁、优美、和谐、有序的上海文明形象。

　　四要满腔热情地服务好妇女儿童。各级妇联组织是广大妇女的“娘家”。要把重视民生、改善民生作为服务妇女的切入点，充分关注妇女发展中的不平衡、不充分、不和谐现象，抓住帮困、就业、教育、健康等重点领域和重点问题，推进“白玉兰关爱行动”，尤其要帮助弱势困难妇女、农村妇女、青年失业妇女、来沪务工妇女解决工作生活上的实际困难，特别要帮助她们提高就业脱困能力，树立自强自立的信心；还要关注女白领、女精英的身心健康，有针对性地提供必要的服务，特别是给予她们精神上的关怀。要积极要立足社区，发展更多的服务载体和服务品牌，广泛开展社区和家庭志愿者服务活动，采取社会化、项目化、实事化的服务妇女的方式，促进妇女健康、就业、教育、文化等权益的实现。要通过教育、协商和疏导等方法，运用法律、政策、经济、行政以及舆论等措施，切实推动解决妇女劳动保障和生活保障等实际问题，维护妇女儿童合法权益。要积极主动地承担社会公益事务，参与社会管理，策划服务妇女发展的各种项目，拓宽为妇女服务的渠道，汇集为妇女服务的资源，提高为妇女服务的质量。

　　五要提高自身水平，认真履职。一要有思考。加强妇女理论研究，认识新形势下妇女工作规律、妇女发展规律，研究、了解事关妇女儿童事业发展的重大问题，准确把握新时期上海妇女工作的特点和需求。这样，妇女工作就能把握方向，就能够审时度势，趋利避害，掌握工作的主动权。二要有感情。要始终与妇女群众同呼吸、共命运、心连心，密切联系群众，感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，经常站在妇女群众的立场上思考问题，以真挚感情努力协调、积极争取解决妇女切身利益问题。三要有热情。执委同志们以兼职妇女工作的为多，事业家庭非常繁忙，要把有限的时间奉献在妇女工作中，舍得花一点时间放到妇女工作中。要把本职工作和妇女工作有机地结合起来，善于在本职工作中了解和掌握不同妇女的需求，汲取有益于妇女工作的养分，为妇女工作做贡献。

　　各位执委、同志们，从你们被选为新一届妇联执委的那一刻起，就不仅拥有一份神圣的荣誉，更担负着900万上海妇女的重托。希望大家紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在市委的领导下，进一步解放思想，改革创新，勤勉工作，带领全市妇女在新的起点上，推动妇女事业的新发展，为创造幸福美好的生活共同努力！

　　谢谢大家！