为进一步夯实党的执政基础的群众基础，去年市妇联党组提出了要提高妇联组织的三个能力，即引领能力、服务能力和承接能力。这三个能力，说到底就是形成妇联凝聚力的基础和支撑。引领是灵魂，是凝聚的目的；服务是途径，是凝聚的基础。承接，就其形式而言，是服务的重要方式。我们之所以将“承接”作为三大能力之一提出来，是因为在当前新形势下，增强妇联的承接能力是服务妇女群体、增强妇联凝聚力的最重要、最直接的方式，同时也是强化妇联自身组织建设，提高妇联能级和能量的重要基础。而且已经有了许多成功的实践和经验。比如我们已经和正在进行的“百万家庭网上行”、就业创业培训、健康实事项目等等，都已经获得政府认可和良好的社会声誉。

　　承接是为服务妇女儿童发展寻求更有效的途径。急剧的经济转轨、社会转型带来了妇女群体的急剧变化。在一定程度上，妇女内部分层、分化程度超过了两性发展的差距。各群体、各阶层妇女生存状况、发展要求各异，对政府、社会以及妇女组织的需求大量增加。各级妇联主动承接有关妇女儿童的社会公共事务，不仅有利于提高服务妇女儿童的规模和效应，也是妇联组织走向社会化、专业化，发展壮大自身组织实力的需要。在新的历史条件下，妇联能不能超越自我，走出一条适合社会主义市场经济的发展之路，在很大程度上取决于妇联的理念、机制、组织创新。抓住机遇，主动承接社会公共事务，在扩大服务妇女儿童规模和效应的同时，锻炼干部、增强自身实力，应该成为各级妇联理智的选择。

　　各级妇联在承接社会公共事务中具有独到优势。这表现为，一是信誉优势。长期以来，各级妇联坚持以人为本，服务至上，热心社会公益，建立了良好的社会公信度。二是组织优势。妇联系统已经建立了极为难得的广覆盖组织网络体系，具有很强的凝聚力、渗透力和社会动员力、组织力，这对许多社会组织来讲，都是望尘莫及的。三是人才优势。通晓妇女儿童事务，善于社会协同、项目运作，有一支“身经百战、久经考验、能征善战、从不言败”的妇联干部队伍，如果再加上由她们所联系团结的热心社会公益的社会人士、志愿者队伍以及各具特色的团体会员，其能量将呈几何级数增长。因此，妇联应该、也有可能在承接有关妇女儿童的公共服务中发挥更大的作用。