贯彻落实市委常委会议精神，把增强妇联组织的凝聚力作为工作的重中之重，必须深刻认识当今妇女工作面临的新形势、新问题。从计划经济到市场经济，变化的不仅是经济体制，生产关系、社会关系和社会结构必然也会发生相应的变化。这带给我们两方面的思考：一是随着政府职能的转变、政企、政事、政社分开，“单位人”向“社会人”转变，从组织人到真正意义上独立的个人。妇女群体的多样性、选择性、社会化进一步加深，思想行为多元价值取向日趋明显,个人的独立性、自主性、流动性对一元化指导思想，对妇联组织工作方式、动员模式和号召力、凝聚力形成挑战。二是社会重新组织化。据不完全统计，全市妇女的联议会、沙龙和协会有近600个，活跃在社区的文体团队有3000多支。但是另一方面，妇联工作的组织化程度有所弱化，妇联组织的影响力也有所下降。可以说我们正面临如何有效代表和维护妇女利益、引领妇女群众增强对党的主张的政治认同，参与构建和谐社会的挑战；面临如何提高妇联组织和妇女工作的组织化程度，增强社会化、多样性妇女群体的组织认同感的挑战；面临如何创新妇女组织工作手段、活动方式、组织功能、工作机制，适应市场经济条件下妇女多元利益群体不同需求的挑战；面临如何更好地围绕党的中心工作，按照区域性大党建的要求，参与社会利益协调和完善社会治理结构，实现自身发展的挑战。

　　影响力、号召力、渗透力，关键和基础是凝聚力。最大的凝聚力是共同理想、共同利益和价值观的认同，就是妇联能否团结、引领妇女群众和社会妇女组织的能力。从区域性大党建的要求来看，妇联组织的凝聚力应体现在“党联系妇女群众的桥梁纽带”作用上，通过维护妇女权益，实现妇女的根本利益，贯彻党的路线、方针、政策，团结、凝聚妇女跟党走；体现在“国家政权的重要社会支柱”作用上，通过实施妇女儿童发展规划，促进妇女儿童全面发展，激励、动员妇女为社会主义现代化建设作出贡献；体现在妇联作为和谐社会参与者、贡献者的作用上，通过贯彻男女平等基本国策，代表妇女利益参与社会协同，促进两性和谐、社会和谐。

　　怎样才能做到有凝聚力？第一，妇联组织的所有活动和全部工作，要能够最大范围地覆盖妇女群众，不仅要组织覆盖，还要工作覆盖；不仅要覆盖现实社区，还要覆盖网络等虚拟社区。对妇女群众产生影响，这不仅指困难弱势妇女群众，也包括参与程度较高的知识妇女；不仅指妇女个体，更指各种民间妇女组织，当前特别要重视两新组织。第二，妇联组织的所有活动和全部工作，要以最大程度地服务妇女群众为宗旨，并为此建立起各种服务制度，打造特色品牌，能够使她们经常、普遍地得到实惠，长久地享受利益，构筑和夯实凝聚妇女的基础。第三，妇联组织的所有活动和全部工作，要充分体现群众化、社会化方式，但内在必须有政治关怀托底，以精神引领为魂，重在和妇女进行思想上的交流，心灵上的沟通，使她们潜移默化地增强组织归属感和认同感。没有覆盖，就没有凝聚的广度；没有服务，就失去凝聚的基础；没有引领，就不可能凝聚。

　　我们要按照市委的要求，认清我们面临的新形势、新情况、新问题，增强忧患意识、大局意识和责任意识，进一步转变工作方式和作风，围绕增强妇联组织的凝聚力来提高“三个能力”（引领能力、服务能力、承接能力）、完善“三个机制”（妇女组织和妇女工作的覆盖机制、高效运作机制、社会化的评估机制）、加强“三个服务”（服务大局、服务基层、服务妇女），用能否增强凝聚力的要求来设计我们的工作，用是否加强了凝聚力的标准来检视我们的工作。