2007年9月3日，市总工会与市国资委党委、市国资委联合下发《关于规范本市国有企业收入分配的若干意见》，首次明确，国有企业经营者收入增长要和职工收入增长挂钩，职工收入不增长的，经营者收入不得增长；要把经营业绩增长和职工收入增长同时列入经营者考核指标。