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完善薪酬分配制度促进职工权益维护

  华东送变电工程公司是上海电力建设有限责任公司内第一个进行薪酬制度改革的企业。公司打破传统计划经济薪酬分配的弊端,确立了企业薪酬分配制度改革必须坚持的四项基本原则,建立了一套与个人业绩、贡献大小密切挂钩的绩效薪酬考核制度,并将方案提交职代会审议通过,取得广大职工的认同,充分体现薪酬分配方案的公正性。

  大家知道,计划经济时期职工工资按照国家规定发放,一切都风平浪静。然而,当改革开放的大幕一拉开,施工企业普遍实行百元工资含量包干、生产任务的获取全靠市场竞争之后,旧制度碰到了新问题。其主要表现为:一是传统的薪酬分配制度无法调动职工积极性。虽然经济体制已转型,但分配机制还是传统计划经济模式,直接导致了利益分配的矛盾冲突。能干的、会干的、敢干的、贡献大的职工,对分配制度的严重滞后所带来的分配取向感到不平,丧失了工作的原动力。本来不愿干、不肯干、不会干的职工,也因传统工资制度的影响,始终无法摆正要我干和我要干的关系,其工作热情仿佛是永远烧不开的温吞水。二是传统的薪酬分配制度与百元工资含量包干发生冲突。国家在建筑行业推行百元工资含量包干的初衷是调动中央和企业的两个积极性,促使施工企业快速发展,职工收入得到稳步提高。但遗憾的是,这一具有促进生产力发展的举措碰到传统工资制度就黯然失色。由于奖励部分的比例太小,无法调动职工的积极性,跑市场、拿订单的消极怠工,搞技术、管生产的暮气沉沉。本想以推行百元工资含量包干的动力扩大企业再生产能力的设想,也因此劳而无功。三是传统薪酬分配制度留不住企业人才。现在人们常说,抓住了人才就把握住了生产力发展的关键。然而在实行传统工资制度的年代,干多干少和干与不干一个样的时代特征情况下,人才外流已经成为国有企业发展的屏障。九十年代初期,华东送变电公司从企业发展需要考虑,每年总要招收一批大学生,但三年不到“跳槽”后所剩无几,企业成了人才培训基地。要留住人才,必须进行薪酬分配制度改革;要调动职工积极性,必须进行薪酬分配制度改革。薪酬分配制度改革是特别敏感的话题,广大职工既期盼又担忧。公司党政工领导班子在统一思想认识的基础上,成立了企业薪酬分配制度改革领导小组,确立了企业薪酬分配制度改革必须坚持的四项基本原则,即:坚持调动企业与职工两个积极性的原则;坚持以市场为导向,业绩与收入紧密挂钩的原则;坚持规范的民主程序,保证薪酬分配制度公开、公平和公正的原则;坚持注重实际实效,循序推进、持续完善提高的原则。在这些原则指导下,华东送变电公司打响了薪酬分配制度改革的攻坚战,他们的主要做法是:一是广泛宣传改革企业薪酬制度的意义。华东送变电公司通过职代会、职工座谈会、厂务公开栏、班组学习会等各种形式,向职工群众广泛宣传企业薪酬分配制度改革的目的意义和企业的打算,得到了广大职工群众的赞同,为顺利地推进改革营造了良好的氛围。二是调研先行,不断完善以工作业绩、贡献大小为核心标准的薪酬分配制度。公司党委组成了由公司工会为主的、公司党办、行政办和人力资源等部门共同参与的工作班子。通过召开大量的、不同群体职工的座谈会,同时借鉴外资企业、国内工资改革先行单位经验,首先废除了过去等级工资管理制度。其次,废除了领导干部的观念,将领导干部的岗位作为管理岗位分成高、中、初三档,每档分成若干岗级,按照个人的贡献大小定级,改变了干部岗位收入能升不能降的格局。再次,对生产岗位的岗级通过产值、利润、收款和安全等指标决定,收入多少用数据说话,绝大多数职工对照企业薪酬管理办法中所对应的岗级,按照自己的工作业绩,均能确定自己一年收入的多少,从而使职工的收入与工作业绩、贡献大小紧密的挂起钩来,从根本上调动了职工的积极性。三是强化民主程序,确保企业薪酬分配制度的公正合理。薪酬分配制度的改革涉及企业、职工二者利益,稍有不慎,就会事与愿违。为了保障职工的主人翁地位,薪酬分配制度改革正式起步前,公司就把改革的“四原则”,以书信或电话等形式通报职工代表,广泛征求意见;再把公司新的《劳动工资管理制度(草案)》提前下发导职工代表手中,让他们先酝酿,先讨论,在正式召开的职工代表大会上再由职工代表审议,待职工代表正式通过后,新的《劳动工资管理制度》开始实施。由于充分行使职工代表参政议政权,充分发挥职工代表监督保证作用,《劳动工资管理制度》体现了绝大多数职工的意愿,使“员工类别管理、工资标准及计发办法、管理工作”等为内容的制度顺利在全公司推行。

  通过推行新的薪酬分配制度,企业的经营状况和职工的精神面貌发生了很大变化,具体表现在这几个方面:一是给企业带来无限生机。职工的思想观念已得到了很大的转变,职工关心公司发展,主动跑市场拉订单、通过各种办法降本增效的“主人翁”精神蔚然成风。职工努力学技术、学管理、学业务,自己要工作、要艰巨岗位的热情也空前高涨。在部门与部门之间、岗位与岗位之间,比贡献、比业绩、比技能已经成为一种时尚;二是推动了公司的人才高地建设。新的薪酬分配制度实施后,一大批有才干的职工得到了企业的重用,也吸引了一批社会上学有专长的高级技术和管理人才以及著名高等学府的青年才俊加盟到公司中来,为企业持续发展注入了活力。同样,新的薪酬分配制度也促使了一些原来从企业“跳槽”的技术骨干人员重新回归企业,愿意与企业同舟共济,共谋发展;三是激励企业持续健康发展。目前公司的施工区域从国内扩张到了国外,施工足迹遍布华东、华南、西南、西北、华北、东北等地;施工能级也由500kV跃上1000kV的新高地;经营规模从年产值几千万元迅速攀升到近十亿元。

  华东送变电工程公司改革薪酬分配制度的做法得到了上级各有关部门的肯定和赞扬,他们在完善薪酬分配制度改革方面作出了成功有益的探索,起到了一定的引领示范作用。

 来源:华东送变电工程公司党委   
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