“楼宇民主共商会”制度，是恒安大厦工会联合会从楼宇非公企业的特点出发,从2004年起在实践中不断探索而确立的区域性民主管理模式，它以“共商、共议、共决、共约”为原则，是楼宇工会在探索无上级主管单位实现以企业、员工、国家共赢为基本目标的区域性民主管理制度。

　　楼宇就是一个“立体社区”，楼宇中的非公企业，普遍为无上级主管，所有制形式多元化，规模小，员工流动快，劳动用工随意性大，且多数企业还处于资本原始积累阶段，实行家族式管理；大多数企业业主还不懂或不太愿意推行企业民主管理。虽然，职工文化层次高，理解能力强，但是，自身合法权益遭到侵害，却不知如何维护。楼宇内企业经营业务各异，经营状况不一，员工诉求也不尽相同，单个企业职代会难以召开。楼宇员工的合法权益被侵害的情况时有发生。恒安大厦工会联合会针对本大厦非公企业的上述情况，选择了“共商、共议、共决、共约”的楼宇民主共商会的形式。

　　“民主共商会”在组织形式上借鉴职代会组织形式。以楼宇企业业主代表为一方，工会作为员工代表一方，工会联合会为“民主共商会”的常设机构。“民主共商会”在议事内容上，围绕维护楼宇员工合法权益，共谋企业发展。重点是在建立稳定和谐劳动关系，依法维护职工在工资报酬、工作时间、休息休假、安全生产、工伤、医疗、养老保险等方面的合法权益。同时，调动职工积极性，维护正常的工作秩序，创建和谐楼宇，促进企业经济的健康发展。

　　恒安大厦民主共商会表决通过了《恒安大厦民主共商会制度》，拟订了普遍适应各企业共同遵循的民主管理准则。民主共商会宗旨是增强企业员工民主参与、民主管理、民主监督的意识，促进非公企业劳动关系自我调节和社区调节功能的不断完善，落实员工的知情权、参与权、审议权、决定权、监督权。民主共商会性质是楼宇入驻企业和员工公开议事、公正处事；是楼宇入驻企业全体员工行使民主管理的权利机构。民主共商会以“共商、共议、共决、共约”为民主管理基本原则，以企业、员工、国家共赢为基本目标。民主共商会内容是：采纳有利企业发展的合理化建议；制定预防劳动争议的工作措施；支持楼宇工会活动与建议；执行楼宇集体劳动关系约定；营造和谐劳动关系的舆论氛围；推广企业民主管理的经验做法；落实劳动安全保护措施；开展本企业工资协商工作；促进楼宇文明进步；其他有关劳动关系调整的事项。为使楼宇“民主共商会”通过的集体劳动关系约定全面履行，还成立了由职工代表组成、并聘请资深律师担任法律顾问的劳资关系协调督查小组。

　　实践证明，楼宇民主共商会较好地适应了楼宇企业的实际，是社会主义市场经济条件下维护企业职工经济、民主权益的有效机制。楼宇召开民主共商会，有利于形成职工与业主共谋企业发展，创造了企业、员工、工会、社区“四赢”的良好局面。

　　首先夯实了党群工作基础。恒安大厦工会联合会从建立初的18家企业，发展到了47家，占楼宇非公企业总数的95%。会员人数从最初的72名，发展到829名，占楼宇非公企业员工总数的90%。楼宇工会通过开展“科普进楼宇、健康进楼宇、特色文化进楼宇、图书进楼宇”等“七进楼宇”活动，使工会组织得到了企业和员工的普遍认可。既扩大了工会组织在楼宇中的影响，也促进了楼宇党建工作的开展。目前，已有14名白领员工提交入党申请报告，3人已经加入了党组织。2008年恒安大厦党支部被评为静安区楼宇党建五星级楼宇。

　　其次，保障了职工的基本权益。建立了“民主共商会”，保障了楼宇职工的基本权益。上海清华科教设备有限公司是一家从事研制、开发、生产、发行教育资源的民营企业。虽然，在业内有一定的知名度，但是，在贯彻《工会法》、《劳动法》等方面尚有不尽人意之处。自从召开大厦“民主共商会”，签订了《恒安大厦集体劳动协议公约》后，企业劳动关系更加规范，更加稳定。公司员工的月最低工资不低于全市最低工资的150%，每月按时发放工资，节假日年终还有红包；为员工（包括外来务工人员）缴纳“四金”；并为外地员工解决住宿问题。

　　第三增强了业主依法经营意识。台资企业雅联颜料化工有限公司一位员工被企业炒“鱿鱼”以后，即向静安区劳动仲裁委员会提出，企业违反《工会法》关于“应提前一个月通知本人”的规定，提出赔偿一个月工资，补偿三个月损失费5400元的诉求。当时，业主非常不理解状告到工会，工会主席依据《工会法》和《恒安大厦集体劳动协议公约》（草案），进行了有效的调解，较好地维护了职工的合法权益，督促企业更好地履行职代会的决定决议，提高了业主依法办事、依约定的集体契约办事的意识。

　　同时，在恒安大厦“民主共商会”闭会期间，“民主共商会”的专门小组恒安大厦劳资关系协调督查工作组还积极开展工作，并有效地督查化解了三起极易引发的劳动纠纷事件，促进了楼宇劳动关系的稳定。

　　恒安大厦楼宇“民主共商会”制度得到了领导的充分肯定。2004年4月12日，全国人大常委会副委员长、全国总工会主席王兆国视察静安视察楼宇工会工作时，对恒安大厦工会联合会首创“楼宇民主共商会”制度所取得的成效给予了充分肯定。《劳动报》和《工人日报》为此作了专题报道。2005年7月在市总工会、市社会工作党委和市企联、市企业家协会联合召开的本市“非公有制企业民主管理工作大会”上作了专题大会发言。2008年市总《工运研究》作了专题报道。“楼宇民主共商会”制度为整体推进楼宇区域性民主管理工作，为建立和稳定和谐的劳动关系，促进和谐社区共同体建设进行了成功的探索，其经验被员工、企业、社会各界所认可。