宝钢集团长期坚持职代会民主评议领导人员工作，高度重视发挥职工群众对领导人员的监督作用，将职工代表民主评议领导人员作为对领导人员业绩评价的基本要素，纳入企业人力资源管理的制度体系之中，成为加强领导人员监督管理的重要举措。

　　他们的主要做法是：

　　一、充分认识现代企业制度下坚持和完善民主评议领导人员工作的重要意义

　　随着社会主义市场经济的发展和国有企业改革逐步深入，企业领导班子的作用显得更加突出和重要。职工代表大会对企业领导人员进行民主评议，是现代企业制度建设的题中应有之义，是职工依法行使民主管理、民主监督权利的有效形式，是发扬社会主义民主、坚持党的群众路线，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本，落实科学发展观，贯彻党的十六届六中全会构建社会主义和谐社会，适应现代企业制度建设，完善法人治理结构，贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针的重要举措。搞好职工代表大会对企业领导人员的民主评议，有利于建立有效的企业内部监督和自我约束机制，有利于加强企业的党风和廉政建设、密切党群和干群关系，有利于实现企业的民主决策和科学管理，促进企业改革和发展。

　　二、加强制度建设规范各级职代会民主评议领导人员工作

　　1、构建多级职代会制度体系，为落实民主评议领导人员工作搭建坚实的制度平台。

　　为积极探索建立完善现代企业制度和法人治理结构下的民主管理，针对宝钢集团公司内部组织结构的变化，特别是针对进行董事会试点和宝钢实行钢铁主业一体化管理的实际，按照公司确定的管理方式、管理层级、管理授权，认真研究了在集团内部实施职工民主决策、民主参与、民主监督的制度体系。以职代会职权与企业管理决策职权相匹配的原则，以体系系统设计、运作高效合规、职权统一配置，适应宝钢管理为思路，把集团范围内的各级职代会作为一个系统进行设计，形成集团、子（分）公司、工厂三个层级、七个类型的模型体系，使集团内职代会成为一个完整的体系。为推进多级的民主评议工作创造了条件。

　　2、制订《职工代表大会民主评议领导人员委员会工作细则》

　　严格的制度、规范的操作流程是民主评议工作质量的保证。宝钢在总结历年开展民主评议工作实践的基础上，专门拟定了《职工代表大会民主评议领导人员委员会工作细则》，并在2007年2月召开的在宝钢股份公司三届一次职代会上表决通过。随后宝钢股份党政联合转发了《职工代表大会民主评议领导人员委员会工作细则》，使职代会民主评议领导人员工作成为企业的管理制度之一。

　　《职工代表大会民主评议领导人员委员会工作细则》明确了民主评议领导人员委员会的主要职责、被评议领导人员的范围、重点评议内容、评议的操作流程以及民主评议委员会的工作制度和日常管理。

　　《细则》规定：领导人员的民主评议要在本级的职代会或职工代表会议上进行，职工代表会议测评时，参加测评的职工代表不少于全体职代会代表的三分之一，代表结构需符合职代会代表的结构要求；被评议的领导人员需向参加评议的职工代表述职、述学、述廉；评议的方法以组织职工代表填写《民主评议表》为主，必要时可召开座谈会或进行个别谈话等方式；最后民主评议委员会将评议结果书面上报公司党委，并将评议情况反馈给被评议人。

　　《细则》规定：工会作为民主评议委员会的日常工作机构，与委员建立信息联系制度，对民主评议领导人员委员会提出的意见、建议，进行汇总、整理，向有关部门通报，并跟踪反馈，为民主评议委员会正常开展工作提供服务。

　　三、注重持续改进民主评议领导人员的运作方法和评议内容

　　宝钢集团公司始终将追求世界一流作为企业的奋斗目标。人才战略是宝钢追求卓越、保持核心竞争力的关键。企业领导人员作为经营管理人才中的骨干力量，成为宝钢人才战略中最重要的组成部分。领导人员的绩效评价工作是领导人员队伍建设的核心环节，是保持队伍活力的重要途径，是领导人员管理的基础工作。

　　1、拓展评议内容

　　宝钢集团公司不断吸收世界最新的人力资源管理理念，开发和利用先进的领导人员绩效评价工具。与之相呼应，领导人员民主评议的内容也从原来较为简单的“称职度”评价，演变为“称职度”及“德、能、勤、绩、廉”综合评价，目前评议的内容拓展到“称职度”及“20项能力评价”的新体系。

　　2、创新工作方法

　　宝钢职工代表民主评议的结果统计方法也由原来的人工统计，到现在使用现代科技手段，职工代表只需在统一印制的《宝钢集团有限公司职工代表民主评议测评表》涂黑，由专用读卡机集中统计，大大提高了工作效率，保证了信息的准确性、公正性和及时性。2006年度职工代表对领导人员民主评议的14705份《测评表》，一天时间完成统计，而且所有数据全部加入计算机系统，为今后数据的充分利用打下了基础。

　　四、充分重视民主评议结果的分析和利用

　　宝钢将职工代表民主评议列为领导人员绩效评价体系中“基础测评”的重要组成部分。每年年底，由党委专门发文，部署本年度的领导人员绩效评价工作，对当年开展职工代表民主评议工作的要求和安排作为文件附件，一并下发。民主评议结果按照10%权重计入领导人员的绩效评价。同时在宝钢有关领导人员任免管理文件中，明文规定如果职工代表民主评议不称职率达30％以上，将被免去领导职务。

　　宝钢高度重视每年通过民主评议反映出的来自广大职工的信息，使之不仅仅作为评价领导人员个人业绩的依据，更成为分析、衡量和把握各级领导班子状况、能力强弱的信息来源。每年民主评议结束后，由工会牵头会同组织部、纪委对各单位的班子、个人的民主评议结果，运用计算机软件进行系统分析，得出“优秀、称职、不称职”概率的数据及排名，并对20项能力评价进行综合分析，提出各单位的能力强项、弱项，以及对所有被评议的领导人员在能力方面存在的倾向性问题，形成本年度的《宝钢领导人员民主评议情况分析与建议》的专题报告，报集团公司党委，成为当年宝钢加强领导人员队伍建设的重要依据，使来自职工群众的评价成为考量宝钢各级领导班子、领导人员是否合格的内容之一，真正发挥了职代会民主参与、民主管理、民主监督的作用。

　　坚持民主评议领导人员，发挥职代会的监督职能，是宝钢坚持全心全意依靠职工办企业的重要举措。规范有效的民主评议领导人员工作，为宝钢建设一支廉政、高效的干部队伍奠定了基础，为宝钢的发展壮大，为建设劳动关系和谐企业发挥了应有的作用。宝钢集团民主评议领导干部的经验在2007年全市厂务公开民主管理工作调研检查专题汇报会上进行了交流，他们的做法很有借鉴推广价值。