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在经济结构调整中找准产业工会的定位

  上海轻工业作为传统支柱产业比较早地实施了产业结构调整,面对新情况、新问题,轻工工会清醒地认识到,不变革就要“沉没”、“消亡”,必须积极应对,主动求变。

  一、转变思路找准定位

  首先是转变心态,坚定不移地走探索之路。经济结构调整,并没有改变产业自身发展的性质、特点和规律,产业还在,产业工人还在,轻工企业的工会组织还客观存在。在经济结构调整中,涉及产业发展和职工切身利益的特殊性问题更为突出,维护产业职工的特殊权益,更加需要发挥产业工会的作用。

  其次是转移视角,形成更广泛意义上的产业工会定位。按统计数据显示,上海轻工行业规模以上工业企业有4161家,占全市规模以上工业企业数26.3%;在这些企业里的从业人员有66.71万人,占全市规模以上工业企业从业人员23.6%。轻工工会要努力代表和维护整个行业的职工利益。

  第三是转换角色,主动求变,切实发挥“指导、协调、服务”作用。根据联合会的工作性质,轻工工会主动实现“四个变”,即:变领导为指导,变指令为服务,变管理为沟通,变考核为研讨,轻工工会不再有指令性工作,不再实施工作考核,主要通过指导服务来凝聚企业工会。

  二、转变体制勇于创新

  轻工业工会联合会于2005年6月成立,联合会按照联合制、代表制的原则组成联合会委员会,制订并通过了《上海轻工业工会联合会章程》。联合会吸纳各种所有制的轻工企业作为团体会员,团体会员的工会组织隶属关系不变、工会经费介缴渠道不变、工会干部管理关系不变。

  为适应轻工业是多行业集群的产业特征,联合会成立以后,轻工工会又积极组建与各行业协会相对应的轻工业工会联合会行业分会(行业工会),通过行业工会的发展,扩大联合会的覆盖面。目前已组建了日用化学、自行车、钟表等14个行业工会,有团体会员317个,涵盖548家企业工会,职工16.59万人。初步形成了依据轻工产业链而凝聚起来的上海轻工业工会联合会、各行业工会、基层企业工会三个层面的跨地区、跨所有制、跨系统的城市产业工会组织体系。

  轻工工会在市总工会党组领导下开展工作,党支部接受市总工会机关党委领导。在产业结构调整中,轻工工会努力保全产业工会资产,并通过工会资产的有效运作实现经济收益,较好地解决了支撑联合会各项活动开展的经费问题。

  三、转变机制大胆实践

  轻工各种所有制的企业绝大多数都集聚在各行业协会,无行政主体为依托的轻工工会及时构建依托行业协会开展工作的运行机制,积极搭建与行业协会合作的工作平台。

  一是建立上海轻工业工会联合会与上海轻工各行业协会的联席会议制度,签订轻工工会与各行业协会协商沟通制度的实施办法。

  二是合作推进行业工会组建和非公企业工会组建。

  三是合作推进行业职工技能素质提高。组织“上海市钢琴调律师技能大赛”、“缝制机械行业电脑缝纫机高级装配工技能比武”等,通过这些活动,不少职工获得了国家职业技能证书,为行业职工成才搭建了平台。

  四是合作推进行业性集体协商。明确轻工产业(行业)工会和各轻工行业协会是行业性集体协商的主体。并形成了轻工工会与上海市轻工业协会同一层面的对等集体协商、轻工工会与上海轻工各行业协会联席会议形式的集体协商、轻工工会与单个轻工行业协会实行“上代下”关系的集体协商等不同层面的行业性集体协商机制。

  四、转变方式善谋作为

  及时转变工作和活动方式,从差异化角度寻找与地区工会工作的差异点,围绕轻工产业的结构调整和创新发展,重点做好“企业需要的、地区难办的、产业能做的”工作。

  为应对国际金融危机影响,轻工工会与18个行业协会共同倡议“勇担社会责任,携手共克时艰”,号召全社会的轻工企业与职工风雨同舟、共渡难关;为贯彻国务院《轻工业调整和振兴规划》,支持企业自主品牌建设,轻工工会举办以“繁荣市场,服务民生”为主题的“上海轻工60年风采展”,加大对上海轻工行业自主品牌和知名品牌企业的宣传力度;为支持轻工行业向时尚、创意产业发展,提高上海轻工产品的自主创新能力与企业竞争力,轻工工会主办了“轻工杯”生活用品时尚创意设计大赛,探索中小企业与高校产学研合作的新模式,为轻工产业的调整发展注入新的活力;为表达行业职工的利益诉求,轻工工会向市劳动部门提出把“日化行业配置工”纳入“国家职业大典”的主张,并积极推动“日化行业配置工国家职业技能鉴定”工作,使行业内有73名职工取得了上海市劳动部门颁发的“高级配置工”职业技能证书;针对轻工行业中小企业多、生产环境差、安全生产与职业危害隐患多、农民工多等实际状况,轻工工会完成了《关于上海皮革行业职工劳动保护状况的调研报告》、《关于家具制造行业职业卫生状况的调研报告》、《关于上海玩具行业农民工待遇问题的调研报告》等调研课题,反映行业职工的呼声和意愿要求,为加强和改善行业职工的作业条件提出了工会的主张。

  轻工业作为涵盖衣、食、住、行、用、娱乐等与百姓生活息息相关的民生产业,在经济社会发展中占有重要地位。轻工工会将动员轻工行业广大职工,贯彻落实中央经济工作会议精神和国务院《轻工业调整和振兴规划》,在推动上海经济结构调整和发展方式转变过程中,维护行业职工队伍的团结稳定,发挥好工会组织的积极作用。

 来源:上海轻工业工会联合会   
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