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巩固成果 提升素质 迎接世博

  上海进沪建筑施工企业约有农民工50万左右,自2004年成立“上海进沪建筑施工企业工会工作促进会”(以下简称“促进会”)以来,在市建设交通工作党委、市建设交通委和市总工会的领导关心下,建筑农民工工会组建工作有了较快的发展,已有70%以上的建筑农民工参加了工会组织。2009年,市建设交通工会坚持以促进会为工作平台,依托政府管理平台,靠前服务、主动作为,并提出了“巩固组建目标、提升文明素质、迎接世博盛会”的要求,具体做了以下三方面的工作:

  一、健全工作制度,巩固扩大建筑业农民工工会组建成果

  (一)明确2009年农民工工作的重点。

  规范劳务用工秩序,从制度上根除侵害农民工权益的各种行为。一是强调管理部门监管的责任。通过市、区两级政府推动、建设参与各方落实,把各单位的日常工作与建筑业农民工的切身利益紧密结合起来,保护农民工的合法权益。二是从统筹各方、系统规划的角度出发,进一步强调建立建筑业农民工工作的长效机制。在市建设交通委、市建管办的统一领导下,集合建筑业管理的各项管理资源,按照各自职责,积极配合市安质监总站的工作。三是进一步强调工会要从所承担的职责和责任出发,切实落实好“组织起来,切实维权”的重任,使工会组建工作得到巩固和发展。

  (二)建立四项制度进一步规范工会组建工作。

  1、建立组建工作责任制。要求:一是农民工在办理《个人信息卡》时,各建筑行政主管部门和工会组织有义务发展其加入工会组织,并同时载入信息;二是明确凡在本市的建筑施工企业必须建立工会组织,由各建筑施工总承包企业工会负责牵头,开展以项目部为载体的工会组建和开展各项工会活动;三是市促进会聘请“工会组建指导员”,对建筑施工企业,特别是劳务企业的工会组建和农民工入会负有宣传、联络、服务、督促、指导的责任;四是市、区(县)建筑行业各级工会和行业工会要主动加强与政府行业管理部门的联系和沟通,主动服务,对工会组建工作加强分类指导。

  2、建立组建工作考评制。要求各区(县)建筑行政主管部门积极支持行业工会做好建筑施工企业、劳务企业的工会组建工作,把营造工会组建工作良好外部环境作为加强建筑行业管理的一项重要内容。从今年开始,要把建筑施工企业是否建立工会与创建文明工地、重点工程立功竞赛、安全生产、企业评优评奖等挂钩,并将工会组建工作的情况纳入日常管理内容。

  3、建立会籍管理转接制。要求农民工在劳动关系或劳务关系发生变化时,由本人到新的用人单位工会凭《个人信息卡》办理会籍接转手续,在全市建筑施工企业中逐步形成“一次入会、务工通用、持证流动、进出登记”的会籍管理制度。

  4、建立督促检查奖励制。要求促进会会同政府管理部门不定期对各建筑施工企业、劳务企业工会组建情况进行督查,年底组织工作交流,并表彰在工会组建工作中表现突出的先进单位和个人。

  二、加大宣传力度,引导建筑业农民工提升文明素质迎世博

  (一)组织编写迎世博宣传手册。

  为提高建筑业农民工的文明素质,我们编写了《迎世博讲文明行礼仪——建筑业农民工文明礼仪100句》宣传册,以四德教育(职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德)为主要内容,通过建筑农民工喜闻乐见的形式,介绍了历届世博会举办的情况,宣传了上海世博会的会徽、主题和五大副主题、吉祥物和永久性场馆。

  (二)开展迎世博建筑业农民工基本素质教育培训。

  我们与文明办、建管办联合下发了《关于组织开展迎世博建筑业农民工基本素质教育培训工作的实施意见》,明确了工作责任、分工节点目标;2009年计划完成3万建筑业农民工基本教育素质培训任务,至2010年底完成总工会下达的20万农民工培训任务。

  (三)精心组织,送文化到世博工地。

  8月18日,市建设交通工作党委、市建设交通委、市建设交通工会在世博场馆建筑工地举行了迎世博建筑业农民工基本素质教育培训启动仪式,向农民工赠送教材、读本、宣传小册子和宣传衫,并为参加世博场馆建设的建筑业农民工送上了一台精彩的文艺晚会。

  三、狠抓措施落实,关心关爱建筑业农民工基本权益保障

  (一)下发工作指导意见。

  年初,建设交通工会以“促进会”名义下发《关于进一步加强本市建筑业农民工工会工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》指出,2009年既是经济发展遇到严峻挑战、各类矛盾碰头叠加的一年,也是敏感时段相对集中、维护社会矛盾压力增大的一年。《指导意见》明确提出四条要求:一是加强分析研判,提高建筑企业农民工工作的针对性。二是明确目标任务,完善建筑业农民工建会工作。三是强化技能培训,不断增强建筑农民工就业竞争力。四是规范劳动用工,从源头维护好建筑农民工合法权益。

  (二)举办组建指导员培训班。

  2009年,我们连续第三年举办全市“工会组建指导员”培训班。要求全市建筑企业工会要深入贯彻城乡建设部等五部委的文件精神,积极配合行政和企业办好农民工业余学校,按照“政治上引导、技术上帮带、生活上关心、文化上提高”的总体要求,落实好农民工的各项工作。提出2009年要从规范用工,确保收入;健全保障,排忧解难;以人为本,关心帮助;加强培训,提高素质;创造条件,改善生活等五个方面规范建筑业农民工工作。

 来源:上海市城乡建设和交通工会工作委员会   
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