近年来，市交通港口局工会、市城市交通工会贯彻落实市委市府“公交优先”的发展战略，积极会同党政大力推进公交改革，建立职工工资增长机制，着力提高公交一线职工的收入水平，确保公交行业持续健康发展。

　　一、联合调研，制定下发《关于加强本市公共汽电车行业职工工资收入分配工作的指导意见》

　　根据“公交优先”发展战略，市交通港口局会同市总工会、市发改委、市人保局、市财政局等五部门成立公交行业职工工资收入情况调研小组，联合开展公共汽电车行业职工收入状况的调研，通过采取与企业负责人和职工座谈、统计报表分析、考察借鉴外省市经验，重点研究一线职工收入水平、收入构成等问题，形成了《关于公共汽电车行业从业人员工资收入情况的调研报告》，并在调研基础上，建立了联合工作机制，制定下发了《关于加强本市公共汽电车行业职工工资收入分配工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确两年内实现公交行业职工平均收入水平不低于本市职工平均工资水平的目标和任务，并通过指导企业制定职工年度工资增长计划、规范工资分配制度、完善经营者收入管理及全面推进工资集体协商制度等措施，推动建立公交行业一线职工工资正常增长机制。

　　二、落实措施，逐步规范公交企业职工收入分配制度

　　《指导意见》出台后，市交通港口局工会、市城市交通工会立即组织召开公交企业工会主席会议，传达《指导意见》精神，统一思想，明确目标，第一时间部署、安排职工增资计划和方案，确保各项措施落到实处。

　　市交通港口局工会、市城市交通工会积极配合行政指导占全行业职工总数的85％的巴士公交和浦东公交两大集团化管理公司对所属公交企业特别是兼并后原大众、强生所属企业，通过制定相关制度性方案举措，确保工作有序推进。巴士公交明确了“提总量、稳比例、调结构、促平衡”的总体工作思路，即逐步提高职工收入的总体水平，合理确定职工工资的组成结构和固定、活动部分的比例，解决好各板块企业职工工资收入水平不均衡的现状。浦东公交明确了“以浦东巴士公司驾驶员收入为坐标，上南巴士公交、浦东大众公交梯度跟进，用两到三年时间逐步缩小三大公司职工间收入差距”，并采用“合理归并，简化考核”的办法，逐步提高工资分配工作的简约性和透明度。同时，在2008年度公交运营一线职工平均工资较上年增长16.7%的基础上，按照《指导意见》提出的工资增长计划要求，参照市人保局发布的2009年企业工资增长指导线，结合企业运营生产经营状况及职工实际工资水平，通过工资集体协商，确定了2009年度运营一线职工较上年同期平均增长10%的工作目标，逐步提高公交职工的收入水平。

　　为推动规范工资分配工作，市交通港口管理局工会、市城市交通工会在听取有关部门和运营单位意见的基础上，制作下发了“公交各类人员收入情况表”等行业工资统计报表，并明确了报表的填报范围、统计对象、上报要求和报送时间等内容，为科学统计、分析公交职工收入水平提供了数据基础。

　　三、完善制度，全面推进工资集体协商工作

　　《指导意见》下发后，市交通港口局工会、市城市交通工会通过召开公交企业劳资负责人和一线职工座谈会，进一步了解基层企业开展工资集体协商工作的实际情况，并指导、督促各公交运营单位工会要着重完善相关工作制度，把重点放在工资集体协商的程序化、规范化、制度化上，抓好协商的组织架构确立、具体程序和内容确定、协议规范签订等工作。同时，市交通港口局工会、市城市交通工会积极协调行政，明确职工增资方案必须经企业职工代表大会审议通过方可实施。经过各方努力，各公交企业2009年度均普遍实施了增资工作，运营一线职工工资收入较2008年增长10.6%左右，全面完成了年初制定的职工工资增长目标。

　　2010年，市交通港口局工会、市城市交通工会将进一步督促公交企业贯彻落实《指导意见》精神，以完善工资集体协商制度等措施为抓手，推动建立健全公交职工收入增长长效机制，维护好职工的合法权益，争取在世博会前基本建立与劳动力市场价格相适应，与服务质量、安全运营相联系的职工工资正常增长机制。