（2010年8月2日）

上海国际港务（集团）股份有限公司工会

　　近年来，上海国际港务（集团）股份有限公司取得了跨越式发展，货物吞吐量和集装箱吞吐量连续多年位居世界前列。这骄人的生产业绩，凝聚着集团全体员工的智慧和汗水，也凝聚着农民工的辛勤劳动。截止今年6月底，集团共有农民工12583名，他们已经成为集团劳动者群体中不可缺少的组成部分。根据农民工维权所面临的新形势、新特点，我们以开展专题调研为抓手，本着“巩固以往取得成绩，确保维权持续推进”的精神，积极探索农民工维权的新途径、新机制、新突破，为实现企业的和谐发展、可持续发展发挥了工会组织的积极作用。

　　一、立足新形势，及时掌握农民工维权新情况

　　根据全总要求和市总的具体部署，2004年起，我们在集团党委的领导和行政的支持下，以推进入会、提升素质、强化机制、健全保障为突破口，逐步构建起全方位的农民工维权机制。我们推进了农民工加入工会组织工作，农民工入会率始终保持在90%以上。由行政下拨专项经费，为农民工工会组织正常运转提供物质保障。将农民工劳动保护费使用和劳防用品发放等列入工会民主检查和监督的范畴，并在防暑降温、防寒保暖等方面做到与正式职工一视同仁。设立了外来务工人员救急帮困基金，对本人身患重病、家庭发生天灾人祸等特殊困难的农民工，给予3千至1万元不等的补助。制定实施了农民工两年一次的体检和补充医疗综合保障计划。还建立了农民工每年返乡探亲报销车船费和支付探亲期间基本工资的制度。

　　几年来，在现有条件下，我们尽可能地帮助农民工解决了不少具体问题，因而在2008年荣获了“全国工会维护农民工合法权益先进单位”。但形势发展很快，农民工队伍稳定工作遇到了许多新的困难和挑战，主要表现在两个方面：一是中西部地区的开发和发展，国内港口装卸业的大发展，对用工的需求激增，使集团招用农民工遇到了较大困难；二是已在集团务工的农民工自主意识和平等意识逐步增强，有了比以往更高的利益诉求。他们希望能与正式职工同工同酬，希望提高工资收入，希望在医疗、养老、教育培训、住宿和业余生活等方面提供更多的保障等。对此，我们通过召开专题工会信息发布会和下发调研问卷等方式，及时掌握广大农民工的新诉求和农民工队伍稳定所遇到的新困难，进行汇总分析，提出我们的建议，引起了集团领导的高度重视。6月22日，集团召开专题会议，研究如何立足新形势，进一步关心农民工，提高他们的劳动报酬，解决他们业余生活枯燥等一系列具体问题。

　　二、把握新特点，积极探索农民工维权新途径

　　新形势下，集团农民工来源结构也发生了变化，其中最明显的特点是新生代农民工所占比例日益提高。据今年5月的统计，集团现有农民工中，80后、90后人员所占比例已经达到43%，并呈逐步上升趋势。这些新生代农民工大都具有中专以上学历，与他们的父辈存在明显差异：由于从学校出来不久，他们吃苦耐劳不如他们的父辈，但对物质生活、精神生活的要求又远高于他们的父辈。他们了解的信息要远多于他们的父辈，横向比较和选择的空间也远大于他们的父辈。他们希望在企业中有自己的发展空间，能被所居住的城市接受和认可，从而实现自我价值。如何根据当前新生代农民工的特点、诉求来改进我们的工作，是一个新课题，如不审时度势、与时俱进，依然沿袭传统做法，以廉价劳动力的观念来对待他们，以临时用工的方法来吆喝他们，农民工就会用脚投票的方式来对待用工单位，就会影响职工队伍和企业的稳定。

　　为有针对性地做好新生代农民工的稳定工作，集团各用工单位工会积极协助党政，做了一些有益的探索：如针对新生代农民工思想较活跃的特点，定期召开座谈会，掌握思想动态，加强相互沟通。针对新生代农民工个人心理承受能力比较脆弱的特点，及时加强对他们的思想教育和心理疏导，给他们一个从农村、学校到城市、企业的心理缓冲期，尽快融入集团生产建设。针对新生代农民工有文化、有创意的特点，组织他们参与为企业献计献策活动，并及时采纳他们的合理化建议，增强他们的企业归属感。针对新生代农民工精神生活需求，广泛开展文体活动，既丰富他们的业余生活，又增强了他们的思想文化素质等。通过思想交流、人格尊重和人文关怀，有针对性地引导和帮助新生代农民工，增强集团对他们的吸引力和凝聚力。

　　三、构建新机制，努力实现农民工维权新突破

　　根据农民工用工所面临的新形势和农民工队伍结构所出现的新特点，集团各级党政工组织正在积极探索、努力实践，共同构建农民工队伍管理的新机制，努力实现农民工维权的新突破。集团对下一步做好农民工管理和维权工作形成了基本思路：一要把外来劳务工队伍的管理纳入集团员工管理的范围。二要在管理体制和管理模式上有所创新，进一步明确管理职责。三要增加外来劳务工的工资收入，改善他们的福利和住宿条件。我们将积极协助党政，切实落实，共同推进。开展专题调研活动，年内形成调研报告和规范性文件，对集团2007年制定的《关于保障外来劳务工的合法权益和加强外来劳务工管理的实施意见》作进一步完善，在农民工权益维护方面有新的突破。

　　维护农民工的合法权益，帮助农民工实现体面劳动和尊严生活，是工会的职责。我们要继续努力，把工作做得更扎实，更有成效；同时也使我们的企业进一步凸显以人为本的理念，成为更具活力和可持续发展能力的企业，实现更大发展。