在市总工会、纺织控股公司党委的正确领导下，我们高度重视、时刻关注困难职工的生活情况和再就业工作，始终把解决好困难职工生产生活问题作为一项重大的政治任务来抓。各级工会组织充分履行基本职能，切实当好特困职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人，满腔热忱地为困难职工做好事、办实事、解难事，不断创新帮扶形式，拓展帮扶内容，推动送温暖工作逐步迈向经常化、制度化、社会化的发展轨道。

　　一、建立和完善特困职工动态管理制度，为开展帮困送温暖工作提供可靠的依据

　　为了把送温暖工作做细、做深、做实，纺织工会坚持每年对特困职工家庭情况进行深入细致的摸底调查，认真对照标准，严格把关，年初时我们完成了行业内850余名特困职工重新填表登记入数据库的工作，对特困职工家庭做到“九知”：即知家庭住址、知生活状况、知贫困原因、知患病情况、知进低保情况、知子女就学情况、知子女就业需求、知住房情况、知救助措施等，进一步完善了特困职工档案库，为针对性地开展实施救助打下了扎实的基础。为了真正实行帮扶工作的动态化管理，年初时我们建立了以劳动力分公司为主共18人的“帮扶信息员”队伍，经过专业培训后，专门负责特困职工一年四次的帮扶信息管理工作，通过他们的辛勤劳动，纺织工会的帮扶工作管理系统信息完善、及时，为各级党政及企事业单位进一步做好扶贫帮困工作提供了详实的基础资料。

　　二、坚持不懈地做好重大节日的送温暖活动，机制效应显现

　　据统计，今年全系统共筹集送温暖资金226.52万元，慰问困难企业6家，慰问困难职工7584人次，其中助学帮困1094人次，医疗帮困1071人次，就业援助76人次，农民工帮困3000人次；帮扶56名特困职工实现了脱困。我们重点抓好了以下几项工作：

　　1、继续落实党政工领导干部结对帮扶制度，开展“双百结对帮扶”活动，除原有的各级党政工领导和控股公司机关党支部开展结对帮困活动外，新联纺、原料、飞马、纺研院等公司的党政领导也加入了此行列，100名党政工领导分别对100名特困职工实施结对帮扶，使困难职工得到了很大的实惠，也充分感受到党组织的温暖。

　　2、元旦春节期间积极主动向党委全面汇报困难职工情况，积极争取各级党政领导的大力支持，加大送温暖工作力度，多渠道、多形式的筹措送温暖资金，在“一日捐”活动中，控股公司和纺织工会率先向帮困基金捐款30万元和20万元，纺印利丰、龙头公司、华宇棉印等公司捐款达10万以上，纺发、化纤针织、汽车地毯等捐款达5万以上。共有99家爱心企业参加了捐款，共募集帮困基金166万元，使帮困送温暖的资金有了保障。

　　3、精心安排好元旦春节送温暖活动，为困难职工“送政策、送保障、送健康、送欢乐、送关爱”，使困难职工共同享有温馨、祥和、喜庆的春节。元旦春节期间，各级工会共走访慰问困难职工及困难农民工2681人次，慰问金额95.75万元，实现了走访慰问“一个不漏”。纺织工会还出资9万元向在档800多名特困职工每人赠送一份职工综合保障计划的“爱心保单”，为3000名外来务工者每人赠送一份意外伤害保障计划，加大了弱势群体的保障力度。

　　4、开展“和谐生活，共享世博”的专项帮扶活动，为“平安世博”保驾护航。根据市总工会关于做好世博期间困难职工帮扶活动的通知精神，纺织工会除了做好常规的节日帮困、医疗帮困、助学帮困、就业帮困之外，还积极筹措资金25万元，为800多名在档的特困职工发放每人300元的世博补贴，为130名纺织工会的孩子发放世博门票和护照，使特困职工共享“城市让生活更美好”的成功、精彩、难忘的世博会。

　　5、深化“金秋助学”活动，做大助学成才的品牌效应。我们坚持每季一次助学成才活动，如春节期间的“温暖2010迎新春助学年宴”联欢活动；五一节期间“阳光小屋”里的志愿者们“高考填报志愿咨询服务日”活动；暑假期间大学生“爱心传递捐赠首月工资”帮助都江堰10名学生的毕业典礼和优秀学生南京夏令营活动；开学前期的金秋助学大会上的表彰奖励、交流发言、结对学习、发放世博大礼包、助学款等活动，使150名纺织工会的孩子们在充满温暖的大家庭中健康快乐地成长。纺织工会的助学成才活动成果显著，据统计，今年有6名同学考入大学，有5名同学加入党组织，有20名同学获得表彰，有16名大学生一个研究生毕业，全部走上工作岗位，共捐赠首月工资22835元。150名孩子中先后有48名同学大学毕业走上的工作岗位，并用他们的爱心汇报社会。纺织工会今年6月还要请都江堰中学的10名同学和2位老师来上海看世博会，8月，纺织工会参加全国财贸轻纺烟草工会在都江堰举行的“金秋助学”座谈会，送助学款，纺织人的大爱给孩子们留下了终身难忘的记忆。

　　三、搭建帮扶救助新平台，为弱势群体提供全方位的援助服务

　　2010年初，劳动力分公司管理平台的成立，对进一步开展好帮困送温暖工作带来了新的契机。在控股公司党政领导的大力支持下，纺织工会积极实施两项帮扶救助的新措施，更大范围的保障了职工的基本生活，实现了帮困送温暖工作制度化、规范化、经常化。

　　1、建立“爱心驿站”，提供“一站式”服务。劳动力分公司下属的棉印西块管理指导中心率先建立了职工援助服务“爱心驿站”，整合各项帮扶救助项目，为困难职工群体提供了更为方便、更为快捷的“一站式”服务，更好地发挥了工会组织的自身优势，履行维护职能，落实帮扶责任，“爱心驿站“得建立为5000名弱势群体搭建了全方位援助服务新平台。

　　2、运用集体协商的机制，保障弱势群体。多年来协保人员参加互助保障因经费问题一直是难题，今年初，劳动力置换分公司为此作了大量的调查研究，提出了是否由行政出资解决协保人员参保的建议，纺织工会积极与控股公司党委沟通，提议将解决协保人员综合保障计划参保经费作为关注民生的重要提案进集体协商，得到了党委的高度重视，经2010年的集体协商，这一提案作为集体合同的条款在纺织控股公司职代会上获得通过，决定由行政每年出资300万元为30000名协保人员购买一份综合保障计划。各管理指导中心工会积极落实集体合同条例，认真做好协保人员的登记造册工作，到今年12月底，纺织的30000协保人员已全部纳入互助保障范围。实现了职工互助保障的广覆盖。

　　四、加强目标责任考核，职工互助保障工作取得新成果

　　为了切实做好关心民生工作，保证职工的基本生活，帮助职工抵御疾病风险，我们在单项互助医疗保障计划全覆盖的基础上，将综合保障计划的接轨指标放进了工会工作的目标责任考核中，并加强中途管理，采用年初填表、年中提醒、年末考核的办法，有效推进综合保障计划的接轨工作，截至12月，综合保障计划基本实现了全覆盖，完成了全年目标。互助保障计划为患病职工缓解了经济压力，据今年1-12月统计，共有6166人次因住院、患大病、意外伤害等获得理赔，理赔总金额为270.45万元，占投保金额的70.27 %。纺织职工救急救难基金出资为系统内800余名特困职工赠送了一份综合补充医疗保障计划的“爱心保单”，有45名特困职工因住院获得住院起步费理赔合计4.58万元，有2人有患大病获得理赔2万元。