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松江区总工会 :以“三个结合”深化帮扶救助活动

  深入开展帮困送温暖工作是工会组织服务职工,维护社会稳定的重要抓手。松江区总工会根据市总和区委区府帮困救助的要求,在全区各级工会组织中扎实开展帮困送温暖活动,及时把党和政府的温暖送到困难职工心坎上,有效稳定职工队伍。发挥工会在实现好、发展好、维护好广大职工根本利益,促进社会稳定的重要作用。在2010年的帮困送温暖工作中,以“三个”结合,促进帮扶救助工作动态化、长效化、社会化工作机制的健全和完善。

  一、与实施动态管理相结合,落实帮扶救助重点对象

  为切实有效地做好帮扶工作,全区各级工会通过问卷、座谈会、走访等多种方式,对困难职工调查摸底,做到家庭情况清、思想动态清、困难原因清、收入状况清、就业能力清。针对动态变化的实际,利用第六次全国人口普查有利契机,健全和完善困难职工档案,加大定期调查和随时走访力度,建立有效的“进出”制度。进一步做好困难职工信息和各类社会帮扶资源的整合工作,全区有1532名困难职工进入帮扶信息网,确保帮扶对象广覆盖、不遗漏、不重复,使帮扶工作体现公平、公正、公开。根据帮扶对象的不同情况,分别开展节日帮困、结对帮扶、帮困助学、大病“三定”帮困等帮扶救助工作。把有限的帮困资金切实用在困难职工身上,将职工最关心、最直接、最现实的利益维护好,发挥帮扶救助工作的最大效应。在元旦、春节期间,重点做好四类对象的帮困送温暖工作:一是受后金融危机、产业结构调整和经济发展方式转变等因素影响的重点企业困难职工、农民工;二是因患大病重病、子女上学及遭受自然灾害或突发事件影响,导致家庭生活特别困难的“低保”及“低保”边缘职工;三是重组改制和关闭破产企业下岗、待岗特困职工、农民工;四是生活特别困难的全国、本市劳模和退休老劳模。并对帮扶救助的困难职工和农民工群体开展一次普遍走访慰问活动,及时把党和政府的温暖送到困难职工心坎上。

  二、与整合社会资源相结合,拓展帮困资金筹措渠道

  帮困送温暖工作是项系统工程,工作量大且复杂,涉及面广,为做好此项工作,必须进一步拓展帮困资金筹措渠道,加大资金保障力度。充分利用政府门户网站、新闻媒体的优势,加大多渠道筹措帮困资金的宣传力度,争取更多的社会捐助,建立帮扶救助工作机制,为实现帮扶救助社会化、长效化注入活力。1月4日,区总工会会同机关党工委、松江慈善基金分会开展“蓝天下的至爱——和谐松江慈善一日捐”活动,区四套班子领导到场带头参加捐款,区机关工作人员纷纷捐出一天工资;各镇、街道总工会,工业区工会及直属单位工会各自也开展“捐一天工作,献一份爱心”捐款活动,为帮困筹措资金。总工会还会同有关部门,优势利用帮扶救助的有关政策、资金、人力资源,注重互相依托,有效整合,通过职工捐助、工会出资、行政资助、社会募捐等形式,提供资金支持。全区各级工会建立帮困基金29个,去年,共有7.53万名职工捐款248.26万元;区总工会利用帮困基金为1152人提供大病、助学及一次性困难救助,发放帮困金96.82万元;各基层工会共为4028人实施帮困送温暖,发放帮困金282.77万元;交通局借助社会力量,实施助学帮困,又使12名高考录取的困难家庭子女圆了大学梦。

  三、与健全帮扶机制相结合,形成完善有序救助体系

  健全和完善规范有序的帮困送温暖工作机制,坚持做到走访慰问与机制建设相联动、救急济难与化解矛盾相协调、节日帮困与平时帮扶相结合、物质资助与人性化关怀相衔接。工作中,一是争取党委、政府的领导和支持,确保帮困资金来源;二是注重发挥区职工援助服务中心和镇、街道职工援助服务分中心在帮困送温暖中的作用,形成上下贯通、分级负责、配套联动的纵横向帮扶工作网络,有效解决职工群众中存在的困难问题;三是加大帮困送温暖工作力度,形成一般困难机制帮、特殊困难重点帮、突发困难及时帮,推动建立长效工作机制。为使有限的资源用在刀刃上,加强对帮困送温暖资金的管理使用,防止出现重复帮扶现象,注重专款专用、严格操作、公开透明,根据困难职工的实际,开展针对性帮扶救助工作,提高帮扶救助工作质量。对因突发性疾病、事故而造成困难的职工启动“应急”帮扶;对特困家庭做好人文关怀和疏导工作,提供政策帮扶和生活救助;对年龄大、文化低、劳动技能单一的困难职工,采取“输血”和“造血”相结合,通过送观念、送政策、送信息、送技术,重在“造血”帮扶;对再就业困难职工,强化技能培训。在2010年,各镇、街道总工会紧紧依托成校、职业介绍平台,为2135名职工提供就业指导和信息,推荐职工就业与再就业达1321人次;举办各类技能培训58期,参加培训达6700人次,为职工就业提供了一技之长。去年春节前夕,开展“心系职工情,温暖进万家,和谐迎世博”帮困送温暖援助日活动,组织40家企业提供1000多个工作岗位,有300多名困难职工应聘。在3月份,区、镇、街道总工会主动配合人保部门,做好“春风行动”就业招聘活动,共举办招聘会12场次,参与企业972家,推出就业岗位1.9万个,应聘者达1.8万人次,求职登记1.3万人次。把选树职工创业示范点,解决困难职工就业作为帮扶救助工作有效载体,全区41个职工创业示范点,吸纳职工达4000多人,有了促进困难职工就业。通过建立多种帮扶救助机制,为确保职工队伍和社会稳定发挥了工会组织的重要作用。

 来源:松江区总工会   
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