2010年，借世博东风，卢湾区总工会在开拓创新、转型发展的大趋势下，不断摸索工会保障工作的新方法，新路子，在市总工会和区委的领导下，立足保障职能，主要在帮困助学和农民工工作上形成一些特有的工作理念和做法，努力使工会真正成为职工之家。

　　一、细致抓好帮困助学工作

　　我区十多年来的助学活动正以各种形式展开，各基层大口工会积极组织形式多样的助学活动，并将其作为当前维护职工队伍和社会稳定的一项重要工作和长效机制，呈现出了各级领导高度重视，各方组织保障得力、社会效果显著的局面。达到了区总助学帮扶活动社会化，捐助形式多样化，跟踪服务制度化，多样活动经常化的整体要求，目前全区已有970多名大、中、小学生困难子女得到了各级组织帮助，每年助学金额达100万元左右。

　　（一）提高意识，摸清底数，认真核查。

　　区总认真贯彻市总工会关于开展帮困助学活动的精神要求，每年二次向全区各个大口工会发出了开展活动的通知，基层工会在接到通知后，立即着手做好资助对象的调查摸底核查工作，对困难职工子女进行认真核查确认，淮海商业集团、经纬集团、益民股份等20个基层工会深入困难职工家庭，逐户走访核实，摸清困难职工子女的就读情况、家庭生活困难情况和帮扶要求，确保那些符合条件的困难职工和农民工的子女都能得到资助。

　　（二）多渠道筹集资金，对一些底子薄、基础差、老职工多的困难企业，帮助筹措落实下拨助学金。

　　多年来，除了区总工会的帮困外，还积极依靠社会各级力量，得到了市总工会联系的基金会、市级机关、市职工互助会和区总联系的区个私协会、红十字协会、台商等部门的大力支持。区总工会和基层工会在助学活动中做到了发动社会化，捐助经常化，及时了解和掌握被助对象的情况，将弱势群体脱贫和送温暖活动紧密结合，同步进行。

　　（三）助学效果明显。

　　随着工会帮扶工作的不断深入，助学活动的力度和广度也在不断加强。08年开展以“区劳模爱心接力棒”为主题、09年开展以“手拉手、心连心”为主题、2010年开展以“领悟感恩、智慧助学”为主题、2011年开展以“爱心传递，奉献社会”为主题的启动仪式等系列活动，形式多样，措施得力，不让一个家庭困难职工子女辍学。此外，根据区总领导关于进一步深入开展帮扶工作的要求，全区各级工会把“两新”企业的困难职工子女纳入助学和帮扶的范围，把单亲困难女职工和农民工列入帮扶的范围，工会帮扶工作已步入日常化、常态化。

　　二、用心抓好关爱农民工工作

　　（一）以提供维权机制为主导，构筑防范风险的屏障。

　　我区部分企业通过签订《劳动合同》，解缴综合保险、城镇保险来保障他们的工作权益；对工作达到一定年限的签订无固定期限劳动合同。在源头上杜绝了非法用工等现象。

　　（二）以提供职业发展为主线，搭建自我实现的舞台。

　　人的生存状态是不断进步的，在满足了温饱之后，就要追求自身的价值，农民工群体也不例外。如我区避风塘餐饮企业农民工达八成多，门店不断增加，成功的主要因素还是调动员工的积极性，分层次管理。工作绩效考核通过的，上升一个等级，所有员工一视同仁。目前公司管理高层中就有从普通员工中胜出的先例。这就让其他员工看到了希望，也培养了对企业的忠诚度。

　　（三）以提供职业技能为支点，提高业务素质的能力。

　　我们把“百万农民工援助行动”作为一项重要工作来抓，关注民生、改善民生，帮扶弱势群体不断提高素质。在提高农民工的整体素质、营造一个“有文化、懂技术、会经营”的新型劳动者的基础上，积极帮助他们开展技能培训、岗位培训实现就业，为促进和谐社会作出贡献。许多企业也出台多项措施鼓励农民工提高职业技能，报销技能培训费用。

　　（四）以提供生活保障为后盾，解除外来务工的后顾之忧。

　　我区各级工会制订各类保障机制，在帮困救助的工作中，以日常帮困与特殊帮困及突发事件导致的困难相结合的同时，比较重视对农民工的援助服务工作。确保农民工的吃、住、行，在CPI高企的情况下，生活不受影响，创造拴心留人的小环境。冬送温暖，夏送清凉，关注农民工的医疗、子女教育等问题，并拿出具体实施方案。对部分优秀农民工进行疗休养，对春节期间留沪工作的给予发放电话卡、手机充值卡、医疗卡，所有单位都安排了爱心年夜饭。区总工会一年中共举办了三次农民工援助服务专场，对为世博运作的农民工、为世博一线服务的城建、绿化农民工提供了就业、培训、生活等项目的服务，深受农民工的欢迎。春节前区人大常委会副主任、区总工会主席邹建东和班子领导分5路对农民工集中的单位进行了慰问，并送上了节日大礼包。我区淮海商业集团丰裕餐饮公司在开展“世博年，优秀员工评选”活动中，评出“丰裕好员工”72名，其中外来员工占90%以上，公司组织他们赴南京、茅山疗休养，以资鼓励。春节期间，各门店店长精心安排外来员工年夜饭并陪同他们一起共度除夕，同时，送上每人一份的年货，根据不同爱好，组织他们到唱卡拉OK、看电影、逛商店、喝午茶等活动其乐融融共享大家庭的温暖，外来员工们从内心深处感受到：做丰裕人很自豪，很给力。

　　“帮困助学”和农民工帮扶，是我区工会帮扶工作的重要内容，也是我们工会组织切实履行维护职能，替党政分忧、为职工解难的具体体现。以家的温暖关心人，以家的胸怀感染人，以家的爱心包容人，是我们工会组织的应尽之道。我们将在市总工会指导和区委领导下，持之以恒进行下去，不断健全并完善帮扶长效机制，形成全社会关爱的良好环境和氛围。