2010年，黄浦区总工会在区委和市总工会的领导下，把组织和动员职工服务世博、奉献世博、共享世博作为工会的主要工作。依托职工援助服务中心这一平台，充分发挥其在促进就业、帮困救助、互助保障等方面的职能作用，切实加强调查研究、组织协调和推进落实，较好地保证了工会保障工作的有序开展，在服务职工、凝聚职工，确保世博会成功举办中起到了积极的推动作用。

　　一、围绕服务世博，积极为职工办实事好事

　　在迎接世博、举办世博的数百天时间中，在区总主席室的重视和支持下，我们坚持将有限的工会保障经费重点向世博保障倾斜，在全区工会系统广泛开展立功竞赛的基础上，集中主要的人力和精力，组织开展关心慰问、激励保障活动，努力为世博工作全局服务、为世博一线职工服务，为黄浦职工队伍的稳定和谐服务，极大地激发了全区职工建功世博的热情，确保了平安、成功、精彩、难忘世博目标的顺利实现。一是为1700名世博一线女职工和1079名服务世博女性农民工提供妇科和常规体检。通过体检，有3名女职工被查出患有早期肿瘤，均得到及时有效地治疗；二是利用区总工人文化宫资源和设施免费为3000名世博志愿者参与文体娱乐活动提供服务保障；三是邀请专业资深心理咨询专家举办三场心理减压讲座，有效缓解长期坚持在世博园区内工作的中国馆职工、公安干警和城管队员的心理压力。会同区卫生局分别在世博园区内外举办了两场集石氏伤科、乳腺外科、血糖检测等十余个科目的大型义诊专场，先后有500余名职工和志愿者接受咨询和问诊；四是扎实开展对世博园区职工的关心慰问工作。区总领导多次深入世博园区对5000余名一线职工开展关心慰问工作；同时还对因在园区工作而无力照顾家中患病人员的18名职工家庭开展上门慰问；五是筹措100万元对冒着高温酷暑奋战在各条战线上的16000余名职工实施高温慰问，并首次全覆盖到万人就业项目人员、环卫职工（农民工）和居委干部；六是在发出让全区职工共享世博倡议（据统计，全区共向职工赠送世博门票210147张）的基础上，区总直接向协保人员和万人就业项目人员赠送世博门票9578张，受到全区职工的欢迎和各有关方面的肯定。

　　二、实施帮困救助，着力促进社会和谐稳定

　　按照“一般困难机制帮、突出困难重点帮、突发困难及时帮”的工会保障方针，区总与各级基层工会保持密切联系，及时全面了解掌握基层困难职工生活状况，建立完善帮困救助档案，并根据其生活困难的不同程度，推行梯次式帮扶救助和动态管理，做到有进有退，落实应帮尽帮，确保不遗漏、不重复。一年来，全区各级工会共出资775万元（其中区总共出资226.4万元），帮扶困难职工14107人次。在帮扶的过程中突出重点帮困：区总和基层工会共同出资对300名因病致贫职工给予3000元/年的救助，对260名协保离岗政策边缘困难职工给予1500元/年的帮扶。对1751名协保“夹心层”人员给予500元的一次性慰问。对职工家庭遇突发事故（件）导致生活发生困难的，我们坚持做到第一时间了解掌握受灾情况，并按照《区总帮困救助长效机制》的规定及时给予慰问和救助。如“11.15”特大火灾事故发生后，我们在3天之内就了解掌握到区属企业7个家庭8名职工（其中一户为退休夫妻）遭遇火灾的情况，第一时间将3000元/人的慰问金送达受灾职工手中，同时，积极争取市职保会领导的支持，开辟绿色通道，积极做好意外保障计划的给付工作，使受灾职工非常感动。积极组织开展金秋助学活动，会同区机关工会联合会等部门举行“爱心助我成长”金秋助学启动仪式，为983名困难职工子女发放了助学帮困金85万元。通过多层次帮困救助活动的开展，不仅有效缓解了困难职工家庭的生活压力，而且也促进了企业、社会的和谐稳定。

　　三、推进互助保障，增强职工抵御风险的能力

　　实践证明，职工互助保障已深受广大职工的普遍欢迎，抓好职工互助保障计划的推进和落实，已成为工会保障工作的重要任务之一。针对我区社区事务受理中心普遍推行一口受理、社区（街道）理赔人员纳入社区中心统一管理的新情况，区总深入各社区受理点加大指导力度和业务培训，提高给付效率和质量。在推进互助保障工作中，一是对条件成熟的企事业单位由单项参保向综合套餐延伸；二是困难职工帮扶与参保补贴相结合；三是坚持不懈地向非公企业推进；四是认真细致抓好散户参保工作。一年来，全区职工（退休）参加各类互助保障计划283347人次，其中散户参保9371人次；给付互助金24776人次，金额2082万余元，全面超额完成了市总下达的参保目标。

　　四、实施就业援助，努力促进就业和再就业工作

　　区总以援助中心为窗口，从就业登记入手，建立动态的就业困难人员档案，经常保持密切的联系与沟通。加强与市总培训中心、区人保局、街道劳动科等部门的联系，扩充就业信息，拓宽促进就业渠道；举办服务世博人员专场招聘活动，帮助550名就业困难人员实现就业和再就业。组织开展各类技能培训，有656名人员参加后勤管理、安保、家政服务等培训班，其中有563名人员获得初级以上技能合格证书，提高了就业人员的职业技能，增强了岗位竞争能力。

　　工会保障工作是整个社会保障的有机组成部分，事关民生实事，企业劳动关系和谐、社会稳定大局。在今后的工作中，我们将继续在做实援助中心上下功夫，时刻关注弱势群体，以促进就业为根本，以帮扶救助为重点，进一步健全完善工会保障工作机制，夯实工会保障工作基础，不断扩大工会保障覆盖面，促进工会保障工作再上新台阶。