上海市对外服务有限公司成立于1984年，是一家专为在华各类企业、机构提供领先的一站式人力资源服务的国有企业,根据这一业务特点，上海外服工会一直以来就肩负着双重使命，既要维护好本部职工的合法权益，又要服务和保障好派遣员工的合法权益。2007年，面对即将实施的《劳动合同法》所带来的新形势和新要求，在市总组织部的指导下、世博集团工会的帮助下，于2007年12月成立了上海外服雇员工会工作委员会，为进一步做好劳务派遣工入会工作奠定了良好的组织基础。

　　一、完善组织架构

　　雇员工会成立后，为保证其有效运行，我们不断完善组织架构，充实和加强专职人员的配备。在各个业务单位，我们形成了与公司党委党员管理相匹配的组织形式，如，在直接为派遣员工和用工单位提供服务的业务中心，我们设置了雇员分工会的分级组织体制。通过各业务中心党总支书记兼任雇员分工会主任的模式，实现了统一管理和工作联动，为雇员工会工作的有效开展提供了坚实的保障。在各个派遣企业，我们则按照不同情况，采用不同组建形式和吸收派遣员工入会方式，如，建立外企基层工会委员会、外服雇员工会分工会、委托外企已建工会对派遣员工会员进行管理等，通过各种组建方式和入会模式，最大限度地把派遣员工吸收纳入到一级工会组织中来。

　　二、加强宣传咨询

　　在雇员工会工作启动阶段，正逢《劳动合同法》开始实施，同时全总、市总正在大力推进世界500强等跨国公司组建工会的集中行动。我们抓住契机，利用公司《外服在线》、《外服之窗》、《外服时代》等内部宣传媒体和刊物，广泛宣传《工会法》，推进用工单位的工会组建，并借助公司为用工单位高层和人力资源部门提供政策法规讲解和培训机会，将《工会法》纳入宣讲内容，提供现场咨询解答。同时，利用业务中与外企高层和人事经理接触的机会，主动上门宣传，听取客户意见和想法，仔细解答各类问题。经过3年多的探索，已在近百家外企组建了工会，工会会员达2万多人。

　　三、依法指导规范

　　上海外服雇员工会以建立外企基层工会委员会为主要形式，不断扩大覆盖面。为加强对外企建会的指导和服务，我们将工会法和组建程序制作成中、英、日语的统一版本，直接到外企一线与外方主管、人事行政部门等进行沟通，排解他们的疑虑，进而取得对组建工会的理解和支持。同时，我们还深入选举大会现场，进行监督指导，确保选举合法有效。对于用工单位已有工会组织，但未将派遣员工吸纳为会员的，我们通过积极沟通，友好协商，让派遣雇员尽可能参加到用工单位工会，签订工会委托管理协议，纳入统一管理。对于暂时还未具备条件的，采用雇员工会的分工会形式，将派遣员工组织起来。近年来，我们通过多种依法合规的方式，努力做到成熟一家组建一家，不断提高工会的组建率和派遣员工的入会率。

　　四、强化后续管理

　　在对已建工会的管理上，我们的主要做法，一是对当选的工会干部进行有针对性的专题培训，指导外企工会围绕“促进企业发展，维护职工权益”的原则和自身特点，开展工会工作。二是针对工会主席有工作热情，但都兼职且极大部分没有工会工作经验的特点，我们定期组织安排沟通交流与学习研讨会，并邀请市总有关部门领导进行培训辅导，提高做好工会工作的能力和水平。三是对一些在工作中遇到困难的，及时提供帮助，并运用公司与用工单位及高层的良好沟通渠道，充分发挥协调机制的作用。这样既促进了工会工作的有效运转，又达到了维护和保障员工合法权益的目的。

　　五、积极开拓创新

　　随着市总推动“两个普遍”工作和职代会条例的实施，雇员工会又投入到新的一轮“三推动”工作中去。对此，我们将不断加强自身建设，努力创新进取，继续依法大力推进公司服务的外企中尚未建会企业的组建工作，更广泛地将派遣员工吸纳到工会组织中来。同时，积极推动企业依法普遍建立集体协商和职代会的制度。目前，我们已分批组织了千家用工单位开展两项政策法规宣传解读以及专题学习培训，重点推动已建工会组织的用工单位普遍开展集体协商和职代会制度的建设，力求通过培训、宣传、咨询、指导的工作循环，努力实现三个推动。

　　我们相信，在上级工会的具体指导下，在公司党政的有力支持下，雇员工会工作将在不断提高和完善基础上创新发展，保持和协调好上海外服与被服务的用工单位和派遣员工的关系，并通过更有效的方法，依法维护和保障好派遣员工的合法权益，达到共创和谐、互利共赢的工作目标。