随着上海电信企业转型的不断深化、电信业务外包单位从业人员已成为上海电信核心竞争力的重要组成部分，外包单位从业人员作为公司价值的创造者，理应得到重视、关心和关爱。因此，上海电信工会组织在关心合同制员工和派遣制员工的同时，也对业务外包单位员工关怀备至，并从制度上加以保障。让他们共享企业发展的成果，提高外包从业人员对企业的归属感、认同感和忠诚度。2009年，上海电信把改善外协从业人员工作环境、提高他们的薪酬福利、拓宽他们的职业上升通道作为重要的实事工程来抓，提出了包括建立外包业务承包单位工会，为外包单位从业人员加入工会、评先评优畅通渠道等五项措施，为广大外包单位从业人员成长成才和全面发展搭建了舞台。

　　一、理顺外包单位工会组织和外包人员工会会籍管理关系，提高归属感

　　根据全总2010年5月14日出台的《关于组织劳务派遣工加入工会的规定》，为适应中国电信上海公司业务外包后的新情况，中国电信上海市工会提出，凡公司外包业务的承包单位（简称外包单位）均应建立工会组织。为此，公司工会通过召开座谈会和发放调查问卷等形式，对外包单位工会组建及从业人员会籍管理情况进行了梳理。通过5次座谈会的交流，我们同41家外包公司负责人达成了思想共识。通过对调查问卷的分析，我们明确了32家外包业务关系密切的企业作为工作的重点对象。在此基础上我们制定了缜密的实施方案，大力推动未建会单位组建工会。目前，上海电信主体业务外包单位均已建立了工会。在会籍管理上，我们采取外包单位从业人员的入会、出会以及会籍管理工作由外包单位工会负责。外包单位派出人员时，会员关系既可以由外包单位工会直接管理，也可以划给实际用工单位委托管理，将外包单位从业人员的会籍管理真正做到全覆盖。目前，外包从业人员已全部入会。此项制度使外协人员实现了加入工会组织的愿望，提高了他们的归属感。

　　二、设立外包单位从业人员岗位成才、贡献奖，激发荣誉感

　　为进一步关心外包单位从业人员的学习权和发展权，提高外包单位从业人员的整体素质，调动外包单位从业人员的劳动积极性，更好地为上海电信服务，凡是在技术创新、攻关等方面，获得市级以上荣誉称号或成绩的；在市总工会、中国电信集团主办的各类技能操作及练兵活动中，成绩突出的；在市级以上文化体育比赛中获得个人前三名的；在本职工作中以及因优质服务获得市级以上媒体表扬的等，均可申报岗位成才奖和贡献奖。奖励标准从500元到3000元不等。

　　三、制定外包单位从业人员帮困救助办法，培育幸福感

　　以关心会员身体健康和救急济难为宗旨，为会员人身安全提供有效保障，缓解会员实际困难，外包单位工会建立会员人身和医疗保障机制，并在相关范围内设立会员帮困救助金。在目前外包单位从业人员会籍管理的归口单位安迪工会设立专项资金，通过安迪工会，从工会经费中每年为会员购买一份50元的大病医疗保险和一份10元的人身意外伤害保险。帮困救助金也根据重大疾病和重大财产损失等情况给予1000到5000元不等的救助。目前已有4名困难外协人员得到了帮困金，共11000元。

　　四、建立外包单位从业人员季度沟通制度，增强亲切感

　　沟通制度是针对业务外包后的新情况，切实关心好外包单位从业人员的工作、学习和生活的长效机制，充分体现了上海电信工会以人为本的理念。外包从业人员的沟通会每季度举行一次，由上海电信相关基层单位会同外包单位提出议题，公司工会进行统筹。若遇重大事项或突发事件，及时沟通。沟通内容主要包括：上海电信形势任务和业务发展情况通报；外包单位从业人员对上海电信通信发展、经营服务工作的建设性意见和建议；外包单位从业人员在工作、学习、生活中遇到的困难矛盾和问题；其他涉及外包单位从业人员利益的重大问题等等。目前已举行了3次外协人员专项沟通活动，解决了5大类32项问题。季度沟通为外协人员增加了交流沟通的渠道，多了一份亲切感。

　　五、推出外包单位从业人员文体设施共享措施，增添自豪感

　　外包单位从业人员是上海电信核心竞争力的重要组成部分，外包单位从业人员为公司创造了价值。我们感到，应当为广大外包业务从业人员成长成才和全面发展搭建舞台，促进他们的全面发展。为此，我们举办外包单位从业人员免费电影专场，邮电俱乐部为上海电信员工开放的电影场次，外包单位从业人员，凭有效证件，可携家属免费观摩电影；外包单位从业人员可同电信员工一样，免费享用俱乐部乒乓、棋牌等活动设施；以与上海电信员工同样的价格办理健身活动卡等。目前，已经为外协人员举办了3次大型专场文化慰问演出和电影放映，累计有9500多人次的外协人员参加了周末电影等共享文体设施活动。

　　上海电信工会对外协人员的关怀计划、五项制度极大地激发了他们的工作积极性，现在，外协人员的工作效率提高了，服务质量改善了，队伍也比以前稳定了。今后，我们将进一步探索创新发展外协人员的关爱工作，把外协人员的工作做得更好、更实！