安信农业保险股份有限公司成立于2004年，是由上海国际集团有限公司、上海国有资产经营有限公司等市、区（县）十三家国有资产经营管理公司注资，经中国保险监督管理委员会批准设立的我国第一家专业性股份制农业保险公司。公司以政策性农业保险为主，同时经营其他商业性财产保险等业务。

　　成立7年来，公司党委始终把企业与人的和谐发展作为企业经营生存壮大的根本，强调“以人为本”、“竞争合作”，充分利用工会这一平台，积极发挥工会的组织协调和沟通功能，深入实践司务公开、规范劳动用工、加快民主进程，来激发职工工作积极性，维护职工合法权益，营造和谐健康的企业氛围。通过推动“育人”和“立业”的平行健康发展，不断带动产品创新和服务创新，得到了社会各界的广泛认可和肯定。

　　一、坚持“三个确保”，创新转变劳动关系

　　“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，公司要发展，仅靠管理人员是不行的，要改变人治的状况，使公司摆脱低层次的运转，就必须打破传统的劳动雇用关系，建立良好的合作伙伴关系。我们坚持通过党群联席会议制度、职工代表大会制度、民主评议干部制度等形式，为职工提供一个互相沟通，协商共事的平台。在这个平台中，我们充分尊重职工，与职工建立合作伙伴关系，发挥职工的能动性和创造性，为公司的发展出谋划策，成为公司发展的内在动力。

　　一是确保政治思想的同步性。党委通过建立“党群联席会议”制度，将党务工作和工会工作有机结合，将党的路线方针政策通过联席会议的长效机制向工会传达和贯彻落实。为确保有效的上情下达、下情上达，党委和工会每季度召开一次由基层党支部书记、工会小组长参加的工作例会，将党的工作和工会工作同步研究，一起部署。另一方面将职工的心声和职工工作中暴露的问题及时传递党委民主决策。

　　二是确保机制方法的丰富性。党委支持以职代会为保障职工利益的基本形式，重视公司召开的每一次职代会，确保每一位员工话有地方说、事有地方办。2010年，公司党委及时推举职工监事人选，完善职工监事制度，通过职工监事代表职工从源头上监督公司的重大决策，充分反映职工的愿望和诉求，推动公司管理的科学化和民主化。在此基础上，不断指导工会探索丰富职工民主参与的形式和渠道，落实职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。自2009年起，支持工会积极开展职工民主评议干部的探索。基层干部年终考核中增加“职工民主评议干部”项目，将民主评议与党组织考核有机结合，体现了公司党委对工会组织的重视，使员工权益得到保障。

　　三是确保活动手段的延续性。近年来，公司党委以培育员工健康的价值理念为导向，引导工会把工作重点落实在促进科学发展上，把党委开展的“科学发展见成效，合规经营上水平”活动继续深入推进，以树立典型、学习先进为抓手，推进职工素质工程建设。在当前开展的“创先争优”活动中，“党有号召，我有行动”，党委号召员工发挥主观能动性和工作积极性，特别是2011年的农业保险工作高峰，党委把“创先争优”与公司实际相结合，公司各级干部以身作则、身先士卒，联合总部各管理部门业务骨干，成立理赔突击队，高水平、高效率、高质量地完成了上海郊区小麦受灾损失赔付、“夏淡”蔬菜价格保险赔款以及“梅花”台风损失理赔等工作。

　　二、坚持“三个完善”，提高司务公开水平

　　近年来，我们把加强基层党建工作与推进司务公开民主管理紧密结合起来，切实找准基层党建工作与司务公开民主管理的结合点，通过加强对工会的领导，支持工会、职工代表大会依照有关法律规定和各自章程充分行使职权，独立自主地开展工作，为司务公开民主管理提供有力保证；通过加强领导班子、党员队伍、党务工作者队伍和职工队伍建设，做好思想政治工作，加强企业文化建设，推动司务公开民主管理健康发展；通过扩大基层党内民主，推进党务公开，示范带动司务公开民主管理工作。

　　一是完善司务公开的制度。为确保司务公开的有效落实，党委不断完善制度建设，通过建立《三重一大决策制度》，督促基层机构完善三重一大决策制度的实施细则，完善职代会草案审议和表决制度，形成自上而下与自下而上相结合、相辅助、相支撑、相牵制的决策和监督制约体系。自2009年以来，公司集体合同草案、车辆改革方案、职工疗休养制度、员工奖惩规定等一系列和职工切身利益的各项规定均通过三重一大和职代会的平台得到了完善和补充。

　　二是完善司务公开的内容。2009年以来，司务公开在以往强调公开干部任免、人事调动、工作评价的基础上，进一步扩大司务公开的内涵和外延，涉及费用使用、礼品上交、廉洁作风、休假情况、奖惩信息等更多与职工切身利益的相关内容，不断强化司务公开的针对性和有效性。

　　三是完善司务公开的途径。为切实落实好司务公开工作，党委不断完善和丰富司务公开的途径，一方面根据《上海金融系统“职工之家”建设活动实施办法》，结合公司实际，全面开展“职工小家”建设活动，发挥“职工小家”作为基层司务公开的基本形式和宣传阵地的积极作用。“小家建设”突出了组织健全、制度完善、阵地有形、作用明显四个要求，在推动司务公开工作上水平方面收到了正面效果；另一方面因地制宜，做到公开栏公开与网上公开相结合、固定公开与随时公开相结合、党务公开与司务公开相结合，内部公开与社会公开相结合，让党员群众在了解中参与，在明白中监督。

　　三、坚持“三个落实”，构建职工维权体系

　　我们将涉及职工切身利益的事项写进集体合同，并提交职工代表大会审议通过，使职工维权有法可依，它由过去职工作为弱势群体不敢维护、难以维护，转变成由一个组织——工会、一条途径——职工大会、一个制度——集体合同构成的维权体系，有效地维护了职工的合法权益。这些转变在极大缓解职工后顾之忧的同时，激发了职工参政议政的热情和愿望，企业中出现了“人人都管事，事事有人管”的局面，职工们深刻认识到自己的利益与企业的利益是一致的。

　　一是落实劳动集体协商机制。集体协商，是协调劳动关系，维护广大职工切身利益的重要手段。通过建立起长效的协商机制，有利于对公司重要事项进行公开讨论、公平协商，有利于及时解决职工合理需求，有利于建立和谐稳定的劳动关系。2008年11月公司工会与行政方组建了集体合同签订小组，四议集体合同文本草案，于2009年5月公司一届二次职代会上，获得职工代表的表决通过，正式签订了《安信农业保险股份有限公司集体合同》，成为我市保险系统第一家签订集体合同的公司。并由工会牵头，成立了集体合同履行情况检查小组，就集体合同履约中的情况和职工们的反映广泛听取意见，引导职工理性表达诉求、兼顾各种利益。2011年召开了集体合同执行专题协商会，就员工普遍关注的职业规划和激励计划等8项内容进行了平等协商和沟通，达成共识。工会向职代会通报了协商情况，得到了职工代表的好评。

　　二是落实劳务用工工会组织。2010年6月，公司就上海地区劳务制员工的用工情况作了专题调研，在听取劳务制员工的意见和想法的基础上，提出了建立公司劳务制员工工会组织的的需求。此后由公司工会牵头与派出劳务制员工较集中的中智上海经济技术合作公司工会联合会进行联系协商，与2010年7月在我公司组建了中智·安信农业保险股份有限公司工会小组。劳务制员工加入工会组织，有利于维护他们的合法权益，受到了全体劳务制员工们的欢迎，增强了他们对公司的归属感和稳定性，对在公司范围内构建起和谐健康的工作氛围起到了促进作用。

　　三是落实协商员工利益问题。公司党委不但重视集体合同的签订，还非常重视集体合同的履行情况。明确由公司工会牵头成立集体合同履行情况检查小组，小组成员由党委代表、工会代表、人力资源部相关工作人员组成，就集体合同履约中的情况和职工们的反映广泛听取意见，引导职工理性表达诉求、兼顾各种利益。监督检查小组在汇总意见的基础上，由公司工会代表职工与公司行政进行协商。2011年专题协商会就员工普遍关注的职业规划和激励计划等8项内容进行了平等协商和沟通，达成共识。其中有的及时得到改进，有的明确了方向。工会向职代会通报协商情况，得到了职工代表的好评。

　　四、进一步规范劳务派遣用工形式，探索劳务派遣员工参与公司民主管理

　　根据《关于规范本市劳务派遣用工的指导意见》（沪人社关发[2011]34号）文件精神，我们在充分认识到规范劳务派遣用工对促进劳动关系和谐的重要意义的基础上，将在进一步规范劳务派遣用工上开展探索。根据《指导意见》，属于临时性、辅助性、替代性的岗位适用劳务派遣的用工形式，我们将通过研究公司目前聘用劳务派遣用工的岗位性质、岗位要求，结合公司实际情况，合理确定适合劳务派遣用工岗位范围。目前，我们公司党务公开、司务公开的对象已经包括劳务派遣员工，劳务派遣员工的基层工会组织已经建立，公司职代会制度建设日益完善，在这些有利条件的基础上，如何选拔劳务派遣员工作为员工代表列席职代会将是下阶段另一工作重点。