浦东新区总工会共有直属工会76家和直管企业56家，工会会员107万余人，区总经审会由7名委员组成。近年来，新区总工会经审会在市总经审会的指导和区总主席室的领导下，坚持服务大局，突出夯实基础、严格审计、规范运作，认真依法履行经审职责，较好地发挥了经审组织在服务工会工作全局中经济卫士的作用和免疫防范的功能。主要做法有三点：

　　一、把好“基础关”，保证经审工作的组织有力

　　近年来，我们始终把加强经审基础性工作作为有效履行经审职责的前提条件来抓，通过不断地加强组织建设、健全工作制度、提高队伍能力、完善保障措施，进一步夯实基础、优化环境，提高实效，推动了经审工作的有力有序地开展。

　　一是注重加强组织建设。加强经审组织建设，配齐配强经审干部队伍，是做好经审工作的关键。为此，区总经审会积极向区总主席室汇报经审工作有关规定，主动赢得领导的支持。工会换届时工会经审会做到同时考察、同步选举，同时报批，切实把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上来。目前，二级工会经审会组建率达到100%。同时，区总经审委每年都聘用13名左右具备相关专业知识同志为特邀经审员，形成了以经审组织为主体、经审干部为核心、特邀经审员为骨干的工作格局。

　　二是注重健全工作制度。加强制度建设，是做好经审工作的前提。近年来，区总经审委根据两区合并、班子换届带来的经审干部调整面大、成员新、大多数没有接触过经审工作等实际情况，组织经审干部认真学习相关文件和经审操作规则，每年组织两批人员到兄弟区县学习取经，结合浦东实际，梳理规范出一套两区合并后经审工作制度，要求基层工会严格按制度一步一动地实施、一招一式地操作，推动了经审工作的制度化。

　　三是注重抓好队伍培训。经审干部队伍的能力素质，决定着经审工作的实效。针对经审干部人员新，加大了培训力度。去年我们举办了两期培训班，先后集中直属工会经审主任、经审委员及部分基层工会经审主任270多人，以《中国工会审计条例》、基层工会经费审查专业知识为主要内容，突出审计专业理论、实务审计，邀请市总工会经审会领导及工会干部培训学院老师授课，通过组织有理论、有实例的学习培训，使参训人员较好地掌握了经审法规的应用、有力提升了经审工作综合分析能力，受到了基层工会的好评。此外，我们还组织特邀经审员开展业务培训，进一步统一审计操作规则、审计报告格式，提高了审计报告质量。

　　四是注重完善保障措施。有力的保障措施，是做好经审工作的必不可少的外在条件。尤其在经费保障上，我们做到了“五个确保”：一是确保审计监督工作规范有序的开展；二是确保经审工作规范化考核评比表彰激励；三是确保分片互助组等工作机制的落实；四是确保调查研究、服务指导基层；五是确保与外区、外省市同行的交流互动。

　　二、把好“审计关”，保证经审工作的全程覆盖

　　近年来，我们始终把严格审计作为做好经审工作的核心手段，坚持寓管理监督于审计，以审计促管理监督，通过区分不同层面，突出预算执行和决算的审计，保证经审工作的全覆盖、全过程，提高了实务审计的质量和水平。

　　一是加强对本级预决算情况的审计。每年年初，区总经审委根据年度工作计划，在本级工会财务部制定年度经费收支预算后，认真对预算编制的规范性、合理性进行审计，同时对财务部编制的上一年度财务决算的合法性、真实性进行审计。在审计中，经审委员采用核对帐、表，检查财务凭证等审计手段，对工会经费预算控制指标执行情况，执行过程和结果，财务核算情况进行监督和评价，并及时提出意见和建议，为实现本级工会年度工作目标发挥了积极作用，同时也为直属工会做好示范作用。

　　二是加强对区总直属事业单位的审计。坚持每年对区总直属的二个事业单位进行经费审计，重点对年度财务经营成果的真实性、全面性、完整性，财务状况的真实性、合法性和有效性进行审计认证，促进了事业单位健全内部控制制度、严格资金管理制度、凝聚经营管理力量。对审计中发现的问题，提出有效的改进建议，促进了事业单位的经营管理和财务管理水平的进一步提高。

　　三是加强对下级工会经费收支审计。区总经审委每年制定对下审计计划，对76家基层工会采用三年一轮进行审计，当年对所有离任的直属工会主席进行离任审计。去年我们共计对28家直属工会进行了经费收支审计，6家单位离任主席审计。审计中，重点把经费计拨、预算编制是否科学规范严格、内控制度是否健全有效、经费使用是否合理、是否偏重于工会重点工作和工会会员作为审计的主要依据，有效地规范了财务管理，提高了工会经费使用效益。

　　此外，区总经审会还把狠抓问题整改作为提高监督效能的关键途径，制定了审计回访制度，要求被审计单位一个月内提交整改方案，三个月内报告整改情况，一年内区总经审会进行审计回访。在抓好对本级经费审计意见的整改落实的基础上，为基层单位做示范，逐步要求被审计单位按照时间节点做好整改。去年审计的38个项目全部收到整改方案和整改情况报告。增强了经审监督的实效性。

　　三、把好“指导关”，保证经审工作的创新发展

　　近年来，我们始终把指导基层提高经审工作水平作为推动全区经审工作迈上台阶的战略任务来抓，主动适应新形势、新情况和新要求，以改革创新的精神，以取长补短的方式，主动研究探索，积极采取行动，着力推进了经审工作的创新发展。

　　一是探索加强了基层工会经审工作的台账化管理。实行基层工会经审工作台帐化管理，把台帐作为经审工作自我约束管理的载体，将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上，做到“一册经审台帐在手，全年经审工作一目了然”。台帐化管理有效地促进了经审工作各项要求在基层的落实，推动了基层工会经审工作的开展。我们在2010年200家基层单位试点的基础上，2011年对1000家独立建账的基层工会，纳入经审工作“台账化”管理范围，通过互助组相互检查、评选先进表彰激励，推动了二级工会的基层工会的经审工作开展。

　　二是探索推进了直属工会经审工作的规范化建设。区总经审会每年年初对直属工会下发经审工作规范化考核的通知，年中组织检查指导，年末进行考核。通过发挥考核机制激励作用，进一步提高了经审工作制度化、规范化建设的水平。同时，坚持以重点在基层、关键在中间环节为切入点，把经审工作规范化建设延伸到基层一级，进一步带动了基层工会活力。

　　三是探索建立了促进工作交流合作的联动机制。根据浦东新区区域广，经审会人手少，针对这一难点，我们借鉴市总经审委的做法，前几年在社区片13家工会中探索，2011年将74家直属工会分成组织结构相似的6个大片组织、全面建立例会工作制。通过开展学习上级文件、交流工作近况、沟通工作信息等活动，起到了互通有无、互学经验、互帮互助、共同提高的作用。同时，积极加强与财务事业等部门合作，依托财务大检查的力量，简便高效、规范有序开展对下审计，同步组织培训和考察，努力增强经审工作合力。

　　在近年来工作实践中，我们深深地体会到：各级工会领导的重视和支持是做好经审工作的关键，提高经审干部队伍的能力素质是做好经审工作的基础，还有足够的各类保障是做好经审工作的保证。我们将在进一步贯彻落实《中国工会审计条例》的基础上，加强对经审工作重要性和必要性的宣传力度，加快对经费审查监督机制的完善进度，加大对实务审计的工作强度，从而推动工会系统党风廉政建设，更好地发挥经审工作在工会整体工作中的积极作用。