上海大屯能源股份公司工会经审工作在市总工经审会的指导下，在公司工会领导重视和广大会员的支持下，本着加强经费审查监督，促进收好、管好、用好工会经费，增强工会组织的自我约束机制，为广大会员服务，为工运事业发展服务的宗旨，加强经审会组织和工作机制建设、扎实开展实务审计、规范工会资产管理，发挥审查监督职能。为推进工会民主、科学、依法理财，提高经费管理水平打下了坚实基础。

　　一、抓队伍，为审计监督工作的开展提供保障

　　我们根据新时期工会经审工作的新特点、新要求，以夯实基础，练好内功，提高素质为目标，把健全经审组织作为首要任务来抓，努力建设一支高素质的经审干部队伍，为审查监督职能的发挥提供支撑。做到“四个坚持”：一是坚持公司工会及3个基层工会换届时，全部做到同时考察、同时选举、同时报批；二是坚持配强经审主任；三是坚持把好人员关，选配经审委员不但强调政治思想好、业务素质强、群众威信高，公司工会经审会7名委员中有6人具有审计、会计专业中高级职称；四是对因其他原因造成经审委员缺额的，及时按一定的民主程序补齐。专业精干的经审人员队伍，为工会经费审查监督工作的开展打下了扎实基础。

　　二、抓素质，不断提高经审审查监督能力

　　经费审查工作是一项政策性、原则性、专业性很强的工作，经审人员不但要有较高的政治素质和会计审计专业知识，还要掌握国家的财经政策法规。我们坚持：一是，凡全总、市总下发的制度、规定、文件，我们都配发给每一位经审委员，保证每位委员都能及时学习了解上级经审工作要求和工会经费收支、管理制度政策。二是组织培训，为提高培训的真对性、系统性和有效性，采取请进来、送出去的办法，开展工会会计制度、审计业务知识培训。三是鼓励经审委员多渠道参加内审资格培训，规范开展工会内部审计。四是组织开展经审审计业务知识竞赛，促进两级经审委员党的方针政策、法律法规及工会各项审计、财务制度等学习，普及经审知识。五是关心、支持、尊重、鼓励经审委员的审查监督工作，对经审委员参加审计活动给与适当激励，调动经审委员积极开展审查监督的积极性。

　　三、抓审计，提高审查监督效能

　　开展实务审计，强化审计监督。近年来积极推进经审工作逐步由审查监督向审查与审计监督结合转变，大力开展实务审计，提高审计权威上做文章。

　　大屯能源工会及所属17个基层工会没有技协、经济实体、基建工程（工会文化体育设施、办公场所都是企业提供）和对外投资。工会经费来源主要是企业拨解、会员会费和银行利息收入，所以我们把审计的重点主要放在：年度预算、预算执行情况、经费收缴、经费开支、债权债务、各种基金使用管理、代管经费等。2010年起实施了四年一轮对基层工会审计，在继续执行原有规范审计程序的基础上，推行了整改措施反馈制度，要求基层工会收到审计报告后，对审计报告提出的问题和建议，一个月内制定并上报整改情况或措施。在具体的审计工作中，杜绝只看报表，只作原则分析，做到认真审查会计凭证，既注意问题，同时还要对为什么出现这些问题进行分析，是会计制度把握不准、还是内控制度薄弱、或是会计业务不精等等，“实事求是、客观公正”提出意见和建议，使被审计的基础工会能举一反三，达到以促管的目的。从开展实务审计来，公司工会审计报告提出的问题或建议没有发生一次异议。2011年在回访中，基层工会普遍认同，认为加强了工会经费管理，消除了疑虑，提高工会经费使用效益，有效地防范了风险，是对工会干部的保护，基层工会给予积极好评。

　　四、抓制度，发挥审查监督作用

　　我们以不断完善工作制度作为做好经审工作的基础，以制度规范经审工作，做好经审审查监督工作的保证。1、结合新时期市总经审工作新的要求，一方面继续坚持原有行之有效的制度，如经审会工作制度、定期审查制度、“四必审”制度（年度预决算必审、重大开支必审、预算追加或调整必审、会员反映的重大问题必审）、经审工作报告制度等基础上。针对改革发展的市场经济形势和工会资产规模逐年增大的实际，先后又建立了物资（奖品）采购制度、固定资产定期清查、固定资产报废监督制度等。另一方面在实务审计的基础上，为了保证审计监督的连续性，经审会、财务部联合，每年对未列入审计年度的基层工会开展一次财务大检查，及时发现和解决基层工会财务存在的问题，提高了财务管理水平。2、为加强基层工会经审的审查监督，我们将基层工会经审工作“创优”竞赛，并入经审规范标准建设考核。鼓励基层工会经审会开展财务收支审计，推荐审计项目参加市总优秀项目评审。2011年大屯能源工会经审会推荐的孔庄矿工会《固定资产审计》项目，被市总经审会评为二等奖，实现了大屯能源基层工会经审审计质量的提升。3、为使经审委员尽快发挥作用，2011年起对每一家新选举产生的基层工会经审委，组织专题座谈，就经审委职责、审查监督重点、如何审查预决算、《工会财务制度》、工会经费预算办法等交流，使新当选的经审委员对经审工作有个基本了解，实现了经审委员较快地进入角色。4、鉴于大屯能源公司工会系统经审委员全部兼职的特点，实现经审工作的经常化、制度化，我们推行了经费保障制度和坚持每三年组织一次经审先进集体、先进个人评比表彰，激励经审委员积极参与经审监督工作。

　　以上工作制度的实行，大屯能源的经审工作基本实现了审查监督的正常化，由审查型向审查监督与实务审计相结合转变，赢得各级工会领导、广大会员的肯定和支持。如我们开展的财务大检查，已连续十几年，已得到工会各级的高度肯定。财务大检查一方面了解基层工会财务制度执行情况、财务管理情况，有针对性地指导工作，纠正不足；另一方面当好领导参谋，帮助基层解决问题，真正达到了收好、管好、用好工会经费，为工会工作服务的目的。每年财务大检查结束，如发现问题较多或集中，召开工会主席和财务工作通报会，促使基层工会领导对经费使用管理的重视。我们认为经审审查监督的目的是管好、用好工会经费，杜绝违纪，发现问题，研究解决问题，制定预防性措施，努力不使一个单位、一个人发生经济问题。如矿区没有发生一起工会经费经济担保、投资股票、对外借款等问题发生。再如大屯能源基地远离城市，大宗物资采购、奖品购买，规定转账付款，组成三人以上的采购小组同行等，严格要求避免大额现金采购。我们认为对工会经费使用监督的原则不是不用、少用就好、而是管好、用好，重点是向工会维权、工会建设、职工教育、职工活动等方面倾斜，保证经费的使用方向。

　　随着改革发展，新时期经审工作面临许多新情况、新问题，需要我们探索解决问题的新途径、新方法，我们还要向兄弟单位学习借鉴好的经验和做法，在服务经济中心、服务工运发展、服务职工群众中，求真务实、与时俱进，更加扎实地做好经审工作。