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长宁区疾病控制中心:落实职代表巡视制度 加强职工民主管理

  长宁区疾控中心2005年根据区医务工会的要求开始尝试职代表巡视工作,制订了长宁区疾控中心职代表巡视制度,紧紧围绕中心的重点工作及职工关注的热点、难点问题,每年二次组织全体职代表分组对各班组开展巡视工作。巡视工作开展规范,由组长负责落实巡视班组的前期沟通,巡视时统一佩戴职代表巡视证,巡视内容统一登记在巡视表内。近年来巡视内容主要围绕院务公开、业务运行、疾控文化、安全生产等方面,每年根据实际情况适当调整。每次巡视后及时汇总反馈至中心党政领导。通过职代表巡视,在完善制度、制约权力、严格程序、规范服务有了进一步加强。通过巡视,职工代表对中心发展情况有了更深层次的了解,进一步明确了工作目标,增强了责任心,同时还提高了职工代表参政议政的能力,推动和促进了中心的发展。在参与巡视活动的过程中,我们也有了一些切身的体会和认识:

  一、做好职代表培训是开展职代表巡视活动的基础

  职代表素质的高低,直接影响着职代表履行职能的主动性、自觉性和创造性,决定着职代表作用发挥的大小,关系着整个巡视活动的水平和质量。中心自2005年即实行职代表竞选制度,通过竞选使职代表由原来的“要你做”转变为“你要做”,但在实际工作中,职代表仍存在着一些不足之处:如民主管理意识不强;民主管理经验不足;对巡视会产生畏难情绪。因而要想真正开展好职代表巡视活动,加强培训是前提。通过培训工作,不断提高巡视代表要有强烈的责任感;要有较高的理论水平;要有一定的综合分析能力;要有一定的工作经验的意识。为此工会定期举办“职工代表培训班”。一是请相关工会干部对职工代表进行思想动员,阐述民主管理的重要意义和作用,增强职工代表的民主管理意识;二是对职代表进行民主管理基本知识的教育,明确职工代表的职责和义务,提高职工代表参政议政和民主管理水平;三是进行安全生产等专业知识的教育,围绕职代表巡视内容相关的热点、难点、重点问题,帮助职工代表掌握巡视方法,提高监督技能,以便更好的行使民主管理权利。

  二、选准巡视内容是开展职代表巡视活动的关键

  巡视活动要有针对性,针对中心发展中面临的主要问题去选题。工会作为巡视活动的组织者,在职工代表巡视内容的选择上要做出合适的选题。一是巡视内容的选择要与中心党政工作相结合,抓住中心近期重点工作,把巡视作为服务中心发展大局的重要渠道,使职工代表更直接地参与到中心民主管理中去,为中心献计献策,以主人翁姿态共谋中心发展。二是巡视内容的选择要紧密围绕职工群众关心的热点、焦点和难点问题,切实维护员工的切身利益。职工收入、福利待遇、安全生产、院务公开等各项工作既是中心的大事,更是关系到职工群众具体利益的大事,要把巡视作为维护职工知情权、参与权的重要途径,进一步体现职工在中心的主人翁地位和作用。

  三、提高巡视质量是开展职代表巡视活动的根本

  巡视质量包括巡视活动组织过程的质量、巡视过程的质量和问题及建议处理的质量。这三个要素环环相扣,缺一不可。只有保证组织过程、巡视过程和问题及意见处理的高质量,才能保证职代表巡视活动不走过场、职代表权益受到尊重,才能强化职代表的参与和履责力度。为了提高巡视质量,工会完善制度、精心组织、注重过程、抓好落实。建立和完善了职代表巡视工作会议制度、结果反馈制度、情况通报制度以及巡视代表工作职责等。这些制度的实行,使职代表巡视工作能够在科学、有序、规范的工作模式下开展。按照制度规定,在巡视前,工会制订了巡视计划,通过中心行政会议向科长布置,召开职代表会议,为巡视工作做好准备;巡视中,巡视组根据实际情况,通过听取被巡视班组的介绍、召开班组座谈会等办法,对被巡视班组的情况、职工情况进行较为全面的了解,同时听取职工好的建议及意见,巡视结束后,巡视小组对调查了解的情况进行记录,并及时上报。

  四、积极做好职代表巡视的反馈工作

  每次巡视结束,中心党政领导会专门听取工会汇报,及时采纳合理建议,并按照归口管理的原则,制定整改措施、办法,对于短期无法解决的问题制定长期解决方案,并公开向中层干部及职代表反馈。通过职代表巡视制度,使中心整体的责任意识、问题意识和执行意识普遍增强,在发现、分析和整改问题的过程中改进了工作、提升了管理、促进了发展。同时促进了工会工作与中心管理的结合,为工会开展好其他工作、发挥好职能作用奠定了基础。对职工来讲,职代表也体会到了自身价值,从而激发了更多职工对民主管理的热情,调动了参政议政的积极性。

 来源:长宁区疾病控制中心   
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