为贯彻落实党的十八大关于在改善民生和创新社会管理中加强社会建设的精神，根据全总、市总春节帮困送温暖工作的部署要求,徐汇区总工会领导班子及相关部室早谋划、早部署、早启动，10月中旬起开展了对新路达等困难企业、行业工会的走访调研，并通过各社区、镇总工会开展了困难职工、农民工较多的中小企业情况排摸，11月上旬组织了专题研讨会，研究制定春节援助服务日活动具体方案。

　　一、不断扩大帮困覆盖面，加大援助工作力度

　　根据全总、市总的有关精神以及区总工会制定下发的《关于进一步深化徐汇工会帮困送温暖工作的实施办法》的工作要求，我们在帮扶工作中注重根据实际情况，不断提高帮扶标准及覆盖面，充分发挥全总、市总、区政府帮困资金及区总工会帮困基金效能，努力做到在每个节点均能在帮困标准及总额上有所提升，最大程度的惠及困难职工。2012年元旦春节区总工会共下拨帮困款及援助日活动帮困等共计57.81万元，帮扶慰问职工1200余人，2013年元旦春节帮困款项将达到81万余元以上，帮困标准相应提高为人均800元。

　　二、坚持向困难企业、行业倾斜，更好的体现社会公平

　　在工作中，我们发现通过工会隶属关系层层下拨帮困款项，撒“胡椒面”式的帮困无法实现资金效能的最大化，资金难以在某些困难行业、企业身上聚焦。2012年元旦春节，针对整体面上帮困无法覆盖到位的情况，区总工会在援助日活动现场向区环卫、交通协管、劳动监察协管、社保队员等低收入的群体赠送了帮困金。今年以来，我们将此四类群体纳入每个节点下拨帮困款的重点，大幅提升帮困款并定点拨付到位，2013年元旦春节帮困中对这四支队伍的帮困款将达到每家3万元。在调研摸底的基础上，2013年援助日活动中，我们将向企业在转制改革中、困难职工较多、矛盾较为突出的新路达、新徐汇等区属集团公司的职工互助帮困基金会赠送帮困金，帮困总额将达到每家7万元。在加大帮困力度的同时，鼓励企业立足自身，更好的关心关爱困难职工。同时，还将向区物业行业工会、天平社区餐饮行业工会等赠送帮困金，加大向困难职工、农民工聚集的行业的倾斜力度，更好的体现社会公平。

　　三、全方位服务职工，打造工会温暖之家

　　2012年以来，区总工会重新改造了职工服务中心，形成了“就业服务、维权服务、心理服务、帮困援助”四位一体的工作格局。在元旦春节帮困送温暖活动中，我们将充分发挥工会的服务功能，不仅开展帮困救助，还要将就业、心理及维权服务送到职工身边，为职工提供更便利、更多元、更贴近需求的服务，努力使工会成为职工的温暖之家。在援助日现场，我们将与区人社局、长桥社区共同举办大型招聘会，开展劳动法律、职工互助保障、心理咨询等服务，组织建交、环卫等外来、困难女职工在流动体检车上进行妇科体检，赠送区总工会心理咨询中心免费服务卡等。我们将探索工会志愿服务工作的开展，区总工会法律顾问团、维权志愿团的36位律师将集体捐赠法律服务时间，向需要援助的工会组织、职工、农民工等提供义务法律服务，用志愿服务代替传统的捐赠钱物。