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中石化上海石油分公司经审会 :认真履行工会经审职责 切实发挥服务保障作用

  上海石油分公司是中石化在上海地区的成品油销售企业。主营业务包括汽、柴、煤、润滑油和其它石化产品的批发、零售、直销配送和仓储业务以及加油站便利店、汽车快修服务、快餐等非油品业务。设有6个专业中心(零售、物流、商客、润滑油、非油品、会计核算)和14个职能处室,有8千多名会员(劳务工6千多名)。公司工会经审会现有兼职经审委员3人。公司下有直属基层工会7个,每个基层工会作为独立工会法人,实行经费独立管理,都建立了相应的经审组织,配备了兼职的经审人员。

  2012年,本公司各级工会组织在公司党委和上级经信委工会的领导下,紧紧围绕企业经营,结合“为民服务创先争优”和“比学赶帮超”活动,坚持组织职工开展多种形式的劳动竞赛活动,学习宣传《上海市安全生产条例》,深入开展“安康杯”劳动保护竞赛和“我要安全”主题活动;规范职代会民主评议程序,落实职工代表大会各项制度,推进企业民主管理;完善走访慰问和帮扶救助机制,实现对劳务工会员的全覆盖,切实维护员工合法权益;深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,转变工作作风,加强自身建设,切实增强工会组织的活力和凝聚力。本公司各级工会经审会也紧紧围绕工会年度重点工作,以“服务好、保障好工会重点工作”为己任,为收好、管好、用好工会经费出谋划策。以市经信工会经审会在全系统推广实施《上海市经济和信息化工作系统工会经审会审计台账》软件的考核为契机,按照经审工作要求积极做好半年度工会经费预算执行情况审计和年度工会经费决算审计,以及年度工会送温暖基金审计,并按审计规定出具了半年度、年度工会经费审计报告和工会送温暖基金审计报告。同时,我们还对各直属基层工会经审会开展经审台帐的评比和经审工作的考核,不断推进各级工会经审基础工作规范化,切实提升了工会经审工作的质量,取得了一定的成效。在经信工会《工会经审会审计台账》评比中,我公司连续3年被评为一等奖。

  工会经审会在多年的经审工作中,得益于公司工会为基层经审干部打下了扎实的基础,所取得的点滴成绩,离不开公司工会领导的关心和大力支持,也离不开市经信工会经审会给予的指导和帮助。现对做好工会经审工作有以下几方面体会:

  一、提高思想认识,是做好工会经审工作的前提条件

  首先,主要是各级领导相当重视经审工作,特别是经信委工会和公司党委、工会对经审工作的重视。其次,各级工会能够自觉接受经审委监督,特别是公司工会对经审工作起到了带头引领作用。再次,各级工会经审委员能够充分认识到自身工作的责任所在,自觉行使好经审工作职责。以上这几个方面都是做好工会经审工作的前提条件,因此,只有领导全面提高了对工会经审工作重要性、必要性的认识,才有可能加强对工会经费审查监督工作的领导,确立工会经审会的各项职能;只有同级工会彻底消除“经审工作可有可无,经审会只会挑毛病”的错误认识,才有可能重视和支持经审会依法独立自主地开展审查审计工作;只有工会经审机构设置健全、人员配备加强、经费落实到位,各级工会经审委才有可能消除顾虑,并积极主动和大胆地开展审查审计工作,主动在服务保障、促进工作上下功夫,协助工会财务收好、管好、用好工会经费。综上所说,只有各级党政工领导、各有关部门和全体经审人员都重视工会经审工作。才能真正做到思想上重视、组织上加强、工作上支持、经费上保障,在企业里形成重视经审工作、支持经审履行职责、自觉接受审查审计监督的新局面。

  二、提升能力素质,是做好工会经审工作的基本保证

  首先,本公司工会经审人员对《工会法》、《中国工会章程》等法规都有比较全面的了解,特别是对《企业工会工作条例》的了解。其次,对财务会计和审计相关制度和规定都有比较深入的知会,特别是对工会方面的财务会计制度和规定的知会。再次,对全总的《基层工会经费审查委员会工作条例》、市总的《上海市基层工会经审工作规范化建设标准》都有比较透彻的掌握,特别是对做好《上海市经济和信息化工作系统工会经审会审计台账》重要性的掌握。以上这几个方面都是做好工会经审工作的基础保证。经审人员只有通过对工会法规、章程、条例不断地学习和了解,在全面理解的基础上才能把握好经审工作的大方向,才能不断提高自己对工会经济活动的真实性、合法性和有效性进行建议和评价的能力,充分发挥经审的建议和评价作用;只有通过对财务、审计等政策、法规、制度等专业知识的应知应会,才能不断提高和改进工会经审的各项审查方法和技巧,充分发挥经审的审计和监督作用;只有通过对工会经审条例、工会经审规范化标准和工会经审台帐的熟悉掌握,才能得心应手地开展好经审工作,充分发挥经审的服务和保障作用。综上所说,经审人员只有在工作中不断地加强学习和培训,并用新知识和新方法来指导经审工作碰到的新情况新问题,全面提升自己的业务能力和综合素质,工会经审工作才能充分发挥献计献策、审计监督和服务保障作用。

  三、完善制度建设,是做好工会经审工作的坚强后盾

  首先,本公司建立了经审干部参加相关工会工作会议等制度,特别是专门安排经审会向大会报告经审工作的议程。其次,健全了工会经费预决算审查监督等制度,特别强调了对预算编制、执行、审查的全过程监督。再次,完善了经审工作规范化考核制度,特别是加强了对经审台账的考核。以上这几个方面都是做好工会经审工作的坚强后盾,因此,只有建立了完善的各项经审工作制度,经审工作才能有章可循、有事可做,才有可能正常行使其工作职责,才有对工会重大事项、特别是工会经济活动的知情权;只有健全了工会经费的预决算制度,才能参与工会工作的全过程管理,真正做到对工会经济活动的事前、事中、事后审计;只有完善了经审工作的激励约束机制,才能激励经审人员发挥主观能动性,更好地开展经审工作。综上所说,只有建立完善完整的制度体系,强化经审工作的考核,经审工作才能规范、有序地开展。

  总之,领导重视、经审干部素质能力和完善的制度建设是我们做好经审工作的前提和保证,也是履行好经审会职责、发挥好经审会作用的基础。以基层建设、基础工作和基本功训练为主要内容的“三基”工作,是我们石油企业几十年积累、培育形成的好传统、好作风,是我们夯实管理基础、推进企业发展的“传家宝”。“三基”工作最核心的就是抓责任心和执行力,做好经审工作也要按照“三基”工作的要求,要有一丝不苟、精细严谨的工作作风。这些年经审工作上取得的一些成绩也是得益于此项工作的开展。

  以上是我们对做好工会经审工作规范化标准建设的一些体会,经审工作中还一定存在许多不到位的地方,在新的一年里,我们要不断学习、再接再厉,对经审干部更加严格要求,进一步提升经审工作的水平。我们相信在上级经审会和公司工会的领导下,在各基层工会的支持下,我们经审会将继续认真执行好内部监督,发挥好服务保障作用,促进工会工作上一个新台阶。

   
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