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上海航天局工会经审会:坚持规范管理增强服务意识 在工会工作大局中发挥重要作用

  上海航天局又名上海航天技术研究院,是中国航天科技工业的重要组成部分。经过多年的发展,上海航天的型号产品涉及战术导弹、运载火箭、应用卫星、空间飞行器四大系列,民用产品经营领域涉及光伏产业、新能源、新材料,汽车零部件、进出口贸易等。共有员工近18000人,其中包括中国工程院院士、研究员、高级工程师等各类工程技术人员6000余人。拥有12个研究所、12个民品单位和1家上市公司。

  近年来,上海航天局工会经审会在上海市总工会经审办的指导和上海航天局工会的领导下,紧紧围绕航天科研生产责任令任务和经济发展目标,围绕局工会各项重点工作,以加强工会经审工作规范化建设为重点,健全完善工会经费审查监督机制,并注重对基层工会经审工作的指导,增强服务意识,在我局工会整体工作中发挥了积极作用,现将我局工会经审工作向各位领导汇报如下:

  一、领导重视,工会经审工作得到有力保障

  多年来,我局工会领导高度重视工会经审工作,为工作的开展提供了有力的思想保障、组织保障、机制保障,工会经审工作得到有序开展。

  1、强化思想保障。我局工会吴海中主席高度重视两级工会干部对经审工作的认识。一是通过全委会、经审会或是在工会主席例会,反复强调经审工作的重要性,要求基层工会主席支持同级工会经审会开展工作。二是强化局工会经审会对基层工会经审会的示范作用,要求局工会经审委员带头做好基层工会经审工作。三是坚持一年二次听取工会经审工作情况汇报,并对加强经审工作,发挥经审工作的作用提出要求,不断提高经审工作人员的思想认识。

  2、强化组织保障。组织保障是开展工作的基础,我局工会长期以来坚持建立健全两级工会经审组织体系。一是坚持工会组建和换届时做到经审委员会和工会委员会同时筹备,同时选举,同时报批“三同时”原则。二是坚持经审委员会有财务和经审资质的人员达三分之二;三是坚持及时配全、配好经审干部,保证人员到位。两级工会经审组织组建率达到100%,并正常开展工作。

  3、强化机制保障。长期以来,我局经审工作在局工会领导的高度重视和大力支持下,一是坚持工会经审工作专项经费每年按比例提取,确保经费到位。二是坚持局工会经审委员按规定参加工会全委会等相关会议的制度,了解局工会全年工作安排和工作重点,加强信息沟通。三是坚持开展工会经审干部工作交流和业务培训,不断提高业务水平,强化队伍建设。

  二、制度完善,工会经审工作得到规范运行

  这些年来,我局工会经审工作坚持贯彻市总要求,高度重视工会经审工作制度建设,不断完善并有效执行,提高了工会财务、经审工作规范化水平。

  1、抓好制度建设。一是增强依法治会的意识。组织两级工会经审人员学习《工会法》、《审计法》、《会计法》和市总关于《加强工会经费审查监督工作的意见》。二是增强制度完整性,结合实际,制定了《上海航天局工会经审工作五项制度》,使工会经审工作更加制度化、规范化。三是增强制度有效性。根据形势发展和我局制度体系建设的新要求,完善工会经审工作规范,修订《上海航天局工会经审工作管理办法》。

  2、抓好考核评比。为了推动基层经审工作的有序开展,激发经审干部工作热情,建立考核评比机制。一是做到考核有依据,制定了《基层工会经审规范化建设考核细则》。二是做到考核按依据,将工会经审工作纳入基层工会工作考核内容进行年度考评。三是做到评比用依据,将是否足额拨缴工会经费作为一票否决项纳入对局先进职工之家评比条件。

  3、抓好程序规范。根据市总“关于开展工会经审审计程序规范化的通知”要求,促进经审工作规范。一是制定年度审计计划并有效实施。项目实施前建小组,定方案,下达通知书。项目实施中严格按规范进行。项目实施后征求意见,报审、下发一个环节也不少。二是积极抓好整改环节,要求上报整改结果并确认整改到位。三是开展局两级工会系统工会审计工作底稿规范化工作,有效地规范了审计工作程序,促进了我局工会经审工作的规范化建设。

  三、积极履职,工会经审工作得到有效开展

  在局工会的大力支持下,我局工会经审工作依法履行职责,按照“依法审计、服务大局、突出重点、注重实效”的工作方针,积极开展审查审计监督工作。

  1、坚持经费预决算审查制度。进一步强化工会经费预算执行情况的审查审计监督,把好工会经费管理的监督关口。一是坚持做到一年两次的工会经费预决算审查审计工作,对局工会工作以及财务管理提出意见和建议。二是坚持定期检查监督工会经费的拨交情况,对经费拨缴不及时或不足额的单位,加强与基层工会沟通协调,督促补交。三是坚持工会经审干部与财务干部协调配合,做好工会计拨经费的审计和催缴工作,对个别确有困难的单位予以经费补助。既加强了监督,又服务了基层。

  2、坚持开展各项实务审计工作。切实加强各项审计监督。按照市总“审计本级”、“下审一级”的要求,积极组织各项实务审计工作。一是坚持每年对局工会本级经费收支情况进行审计,不断规范经费收缴、使用各个环节,局工会财务管理水平不断提升。二是积极开展基层工会主席离任审计,克服经审人员兼职多、工作忙的困难,建立特邀经审员队伍,做好离任审计工作。三是认真做好基层单位工会经费收支情况审计和专项资金的审计工作。以三年一轮为目标,实现三年一次全覆盖。

  3、坚持工会经审干部队伍建设。工会经审工作是一项政策性、业务性很强的工作。多年来,我们重视做好培训工作,加强队伍建设。一是组织内部培训办班。请市总有关领导和专家上课,5年来,先后举办政策、业务培训班5期,参加培训人数达400余人次。二是组织外送培养。选送新上岗经审主任参加市总经审办举办的上岗培训,提高工会经审干部的业务能力和综合素质。三是开展交流评比。制定了基层工会经审工作考核标准,坚持开展每年一次的总结评比,通过交流和互评的形式,既总结了工作,又提供了互相学习的机会,有效地带动了我局工会系统经审工作的共同提高。

  四、服务大局,工会经审工作体现重要作用

  多年来,我局工会经审工作坚持围绕中心,保障重点,服务大局的原则,努力体现作为国家重点科研单位的特点,取得良好效果,得到上级工会的充分肯定。

  1、注重向型号任务倾斜。为了保障型号任务圆满完成。我局工会积极组织开展劳动竞赛、合理化建议、职工技术创新、职工素质工程等活动。两级经审会坚决支持工会组织职工“保型号成功、促经济发展”劳动竞赛、“创新、创效、创优”、“我为创新提效献一计”等主题竞赛活动和创新型班组建设、“五小”活动等群众性经济生产和技术创新活动。。

  2、注重向素质提升倾斜。针对近年来职工队伍日益年轻化的趋势,支持两级工会组织推进职工素质工作。一是弘扬劳模精神,建立劳模节日慰问制度,组织学劳模各项活动。二是坚持培育以全国劳模名字命名的唐建平班组,组织开展系统内外班组建设交流活动。三是开展职工读书活动、举办读书节、读书日活动,组织开展主题征文、职工期刊评比、创建学习型团队活动。四是开展职工技能达标竞赛,组队参加全国职工技能竞赛,取得团体和个人第二名好成绩,开展女职工技能竞赛等。

  3、注重向维权关爱倾斜。着眼共建共享机制建设,构建和谐航天建设,支持局工会履行维权职能,落实关爱举措。一是推进发展两级职代会制度建设,推行建立工资集体协商机制。二是落实职工体检一体化统筹工作,开展职工心理援助工作等。三是组建成立“上海航天局职工文体协会”开展职工文化体育活动,举办运动会、建立职工文体协会。四是组建“交友俱乐部”、“红娘协会”,开展交友联谊,为青年职工提供了交友婚恋的平台。

  总之,这些年来我局工会经审工作,在市总经审办的指导下,在局工会的领导下,认真贯彻执行《中国工会审计条例》,加强了工会经审制度体系建设,强化了审查审计的能力,规范了经审工作程序,体现了监督服务的职能,保障了我局工会经济活动的规范运作,为上海航天的快速发展作出了积极的贡献。

  各位领导,长期以来,我局工会经审工作得到了市总工会领导和经审会的指导、帮助,取得了一些成绩,在市总经审工作规范化建设考评中,连年获A级,并得到了市总、全总领导的好评。当前,面对党的十八大对工会工作提出的新要求,职工对工会工作的新期盼,我们的工作还有差距,还需努力,我们将在新的一年里继续改进工作方法,不断提高工作实效,努力实现工会经审工作自身建设的全面、协调发展,在工会工作全局中发挥更好的作用,作出更大的贡献!

   二O一三年三月

   
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