为了进一步扩大住房公积金缴交覆盖面，切实维护职工合法权益，杨浦区总工会一直把督促企业依法缴纳住房公积金纳入维护和保障职工合法权益的重要内容，积极配合上海市公积金管理中心杨浦区管理部、建设银行杨浦支行等有关职能部门，依托“公积金扩覆百日行动”三年行动计划、公积金“百佳诚信缴交企业”评选和今年首次开展全市住房公积金缴存情况执法检查等载体，共同推动企业为职工依法缴交住房公积金。结合杨浦的实际，在开展全市住房公积金缴存情况执法检查中我们的主要做法和体会是：

　　一、主要做法：

　　（一）提高认识，统一思想，加强领导

　　在刚刚闭幕的市第十三次工代会上，洪浩主席指出，切实履行工会维权和服务职能，服务职工实际需求，是我们工会工作的出发点和落脚点，要就职工最关心的问题下功夫，努力扩大工会工作的参与面和影响力。作为国家住房保障体系的重要组成部分，住房公积金是一项关系社会民生的重要工作。住房公积金管理工作的好与坏直接关系到职工的切身利益，关系到全社会的稳定。杨浦区总工会在本市住房公积金缴存情况执法检查动员部署工作会议后，立即进行了学习传达，并指示，一定要按照市总工会统一部署的要求，把好事做好。区总工会分管领导具体负责，同时将此项工作开展情况作为区总年度目标考核基层工会内容之一，要求各级工会尽工会所能，切实加强住房公积金制度的宣传，维护好职工群众的合法权益。督促企业为职工依法缴纳公积金，并将职工依法缴纳公积金纳入工会集体协商与和谐劳动关系创建的内容。

　　（二）统一部署，明确目标，宣传发动

　　杨浦地处上海的东北角，老工业区，小企业多、企业效益相对较差，夫妻店多、外来劳动者多、生存压力大。据初步了解，相对于其他区，我区缴纳公积金的人数与缴纳社会保险的人数还有一定的差异。

　　为把公积金缴纳执法检查工作落到实处，我们认真总结了前几年开展百日扩覆行动和诚信缴交评选活动中结累的一些经验教训。针对杨浦特点，一是抓建章立制。成立了由区管理部牵头、区总工会和建设银行杨浦支行主要负责人的工作小组，建立沟通协调机制，明确了就4—7月开展的执法检查的任务目标、工作重点和工作措施。二是摸清底数。以2012年底的年报数据，目前，全区工会组织2066个，独立建会1774家，独立建会的非公企业1200余家，独立建会的非公企业是我们开展此次检查的重点企业，明确对象，更好开展自查自纠。三是抓宣传发动。区总工会及时将执法检查通知下发到各基层工会，要求各基层工会将红头文件和自查表下发到企业工会，做好宣传发动，在内容上突出依法维护职工群众的权益，是工会义不容辞的职责，工会虽没有执法权，但工会有监督职责。同时，为了便于企业更好操作，重新印制了单独一张的自查表，更加便于这些非公企业填写上报，同时在区总网站和杨浦工会报做好宣传工作。四是及时梳理。在自查过程中，要求企业工会切实履行监督职责，对未办理住房公积金缴存登记和未为所有职工设立住房公积金账户并正常缴存的企业督促其整改。如区的一家人力资源公司，已建会企业，如何更加规范，合理为职工交纳工积金，在缴交中发现缴交人数和社保人数有一定的差距，通过与公积金中心联系，及时上门多次开展指导，使其更加规范。在自查上报的材料中发现的未办理住房公积金缴存登记、未为所有职工设立住房公积金账户并正常缴存的企业将及时和区公积金中心联系，经过全区各级工会的共同努力，目前，收回全区独立建会的非公企业自查表近500份，将自查和抽查相结合，通过下一阶段的抽查，确保执法检查措施与成效落实实处。

　　二、主要体会

　　住房公积金是法律赋予职工的一项重要的劳动经济权益，积极配合区住房公积金中心及有部门将规范缴交住房公积金宣传和监督工作进一步常态化，加大工作力度，使公积金缴交进一步制度化、规范化。

　　一是作为工会组织在维护职工利益中要有所为。职工住房公积金事关职工切身利益，是一项政策性很强的工作。住房公积金的归集、管理和使用，一方面是为了解决和改善职工的住房需求，另一方面也是构建和谐企业的重要内容，利用好各种渠道加强对住房公积金制度的宣传，使职工和单位充分了解缴交住房公积金是职工的权利、单位的责任，增强缴交公积金的自觉性。

　　二是要充分调动各方优势，形成共同维权的良好氛围。要充分利用区总工会、区住房公积金管理中心的各种资源、各种手段，千方百计维护好职工的权利；特别是工会组织要把单位依法缴交公积金纳入集体合同之中，作为职代会必须报告的内容，在各类先进组织和个人评选中将全员足额缴交住房公积金作为评选的否决条件。从制度上源头上监督落实。

　　三是要加强与各部门的联手，形成良好的工作机制。建立区公积金中心、建设银行杨浦支行和区总工会合作“扩大覆盖面”、联合破解难题的工作机制，共同提高公积金的单位缴交率和职工的覆盖率，力争让每一位职工都享有住房公积金，坚决维护职工的合法权益和合理诉求。

　　杨浦区在有效推动企业为职工缴纳公积金的扩覆工作，虽结累了一些经验，但对照市总要求和兄弟区县，还有一定距离。在2013年中，我们要按照党的十八大精神，从关注改善民生、构建和谐社会的高度，进一步推动公积金扩覆工作，为保障职工合法权益尽职尽力。