该公司是一家专业生产等速传动轴、十字万向节传动轴、偏心轴和涡轮轴的中德合资企业,成立于1988年,是国内首家拥有等速万向传动轴制造技术的公司,也是国内第一家汽车零部件合资企业。
一、工作背景
职工代表大会对企业干部进行民主评议工作,是职工依法行使民主管理、民主监督的有效形式。但在实行董事会领导下的总经理负责制的合资企业中,职代会民主评议企业中层干部是否适用?评议结果能否让干部心服口服?外方管理层是否理解和支持?公司通过多年的探索,积极将民主评议干部工作与现代企业管理制度和《上海市职工代表大会条例》要求相结合。并在实践中深刻体会到,开展职工代表大会民主评议干部工作不仅是法律赋予职工代表的一项政治民主权利,而且是规范企业干部队伍选、培、用、管工作的必然要求和公开、公平、公正评价干部的有效途径,更是公司建立和完善现代企业管理制度、实施跨地域多工厂战略发展的需要。
二、主要做法
公司经过合资企业职工代表民主评议干部工作的实践,形成了“一评、二议、三反馈”的干部民主评议机制。“一评”,即开展360°测评;“二议”,指实行定议和互议的结合,“三反馈”,评议反馈包含民主评议结果反馈、绩效考核结果反馈、持续改进方向反馈。
1、开展360°测评。建立民主评议干部工作和干部队伍管理建设科学化、制度化、规范化的常态机制。纳铁福将“定性+定量”、“组织+民调”有机结合,采用上级评、同级评、职代会代表评和本人自评的360°测评方法。全面优化和提升了民主评议的规范性和科学性。公司根据考核内容还设计了测评软件,测评结果由计算机统计,不仅确保数据的准确性,而且可以进行历年数据分项的比对,让被评议干部充分了解自身在职工代表评议过程中的满意度变化,寻找进一步努力和改进的方向。
2、实行定议与互议。为在定义民主评议干部要素时既能结合该公司的特点,又能全面客观考量干部“德、能、勤、绩、廉”。公司借助科学化、系统化的人才管理工具,在对干部素质现状进行梳理分析后,确定了追求卓越、大局观、团队管理、学习成长、高效执行、目标意识共计六个方面二十四项内容的全方位、立体化民主评议要素。由于公司管理幅度、深度的不断加大,干部评议从由上至下的直线领导评价和自下而上的职工代表民主评议,扩展到横向的干部间的互相评议。近年来,公司更是围绕党对干部管理的新要求、跨地经营战略新目标、干部队伍建设的新需求,不断优化考核内容,深化考核内涵,使干部民主评议工作实现了点与面的结合、个性与共性的融合。
3、建立“三反馈”制度。评议结果的反馈是民主评议干部工作的重要环节。评议是一种方法而非终极目标,关键是通过民主评议让干部绩效得到公正、科学的评价,使被评议者心服口服。同时通过评议,及时、有效发现干部队伍管理和建设中的不足,采取针对性措施推进干部队伍建设。为此纳铁福公司建立干部民主评议“三反馈”制度。一是将职工代表民主评议结果向被评议者予以反馈;二是将组织对管理者的绩效考核结果予以反馈,三是将下一步整改和提高的希望与要求对被评议者予以反馈,通过客观、公正、全面评价干部的“德、能、勤、绩、廉”使每位干部通过评议,看到在职工眼中的自身形象。
三、成效和启示
干部民主评议的实践证明,通过开展民主评议干部工作,使党的全心全意依靠工人阶级的指导方针在企业得到进一步贯彻落实;干部队伍的思想建设、能力建设、作风建设和群众工作观念得到进一步强化;干部和职工的关系得到进一步和谐;员工参与企业发展的积极性和创造性被进一步激发。一是通过民主评议工作的开展,不仅强化了职工代表参与企业民主管理、民主监督的意识,而且提升了职工代表正确履行代表职责的理念和责任。在学习评议、参与评议中,职工代表通过学习法律、政策、规章制度,不断提高了自身素质,增强了职工代表参与企业民主管理的能力。二是通过互动式的座谈、交流和评议,使职工代表更能全方位了解、深刻理解公司各项工作进展情况和干部工作状况;从而使企业内党群关系、干群关系更加融洽,上下团结更加合力,实现了干部与职工积极性的充分调动。三是通过民主评议,使干部工作培训机制建设更加有效。在民主评议推进工作中,公司将评议工作和干部培训机制建设有机结合。根据干部民主评议所反映出的问题和历年各考评项的趋势分析,有针对性地组织实施干部培训和教育,确保干部的培训教育更具有效性。
职代会民主评议评出了干劲、评出了和谐,促进了企业健康和谐发展。合资24年来,企业销售额从合资初期的2800万元达到2011年的44.5亿元,产品覆盖上海大众、上海通用、一汽大众、东风日产、长安福特和美国通用、福特公司等国内外主要乘用车企业,国内市场占有率达到43%以上,并在重庆、武汉、长春先后建立生产制造基地。在企业经济得到长足发展的同时,企业的精神文明建设也取得丰硕成果。公司先后荣获“上海市职工最满意企业”、“全国模范职工之家”、“全国五一劳动奖状”等荣誉。 |