为推进厂务公开民主管理更好地促进企业和职工共同发展，该公司长期以来注重以“三个五”工程，充分保障了职工在企业发展中的知情权、参与权和决策权，从而使企业发展和职工发展在更高层面上达到了和谐统一。

　　1.创新五个载体，维护职工权益。一是知情议政报告会。每次职代会前，公司都举办职工代表知情议政报告会，就本次职代会的主题所涉及的内容，请相关职能部门做专题报告，真正让职工代表全面知情、源头参与。二是平等协商会。每次召开公司职代会前夕，公司行政与工会进行平等协商。近年来，公司平等协商的重点在工资集体协商方面，并通过协商，把职工的疗休养、健康体检和女职工的特殊利益等实事工程写进了《集体合同》，有效激发了广大职工的积极性。三是职工代表巡视制度。职代会闭会期间，公司积极组织职工代表就职代会的有关事项的落实情况进行巡视检查，了解有关内容的实施进展情况，督促有关部门对检查出的问题和困难及时改进，有效地保证了职代会决议各项内容的落实，保证了职代会决议的权威性。四是职工代表提案处理工作。为保证职代会各项提案的落实，保护职工代表积极参与企业管理的积极性，公司成立了由公司副总任主任、主要职能部门领导为成员的职代会提案审查委员会。除了要求相关部门认真落实处理提案、及时反馈处理结果外，还开展了优秀提案的评选工作，鼓励职工代表发挥聪明才智，为企业改革发展建言献策。五是职代会质量评估活动。为了确保职代会的质量，每次职代会闭幕后，公司都按职工代表总数的50%发出征询表，就职代会的内容、民主程序、表决方式、各项报告的质量、大会资料以及大会的会务安排等进行意见征询，对职代会的运行质量进行评估，并根据代表意见不断改进完善职代会工作，切实提高职代会的运作质量。

　　2、搭建五个平台，促进良性互动。一是审议和决策的平台。公司把职代会审议、提案、决策三位融合为一体，重大事项必须经职代会民主决策，使公司的决策能够兼顾职工、股东和公司三者利益，形成和谐多赢的局面。二是职工代表旁听职代会的平台。该公司从2001年起推出职工代表旁听职代会制度，旁听席占职工代表总数的15%-20%，实行职工网上自愿报名与工会组织推荐相结合方式产生旁听代表。三是职工代表列席公司总经理办公会和司务会议的平台。从2002年起，公司总经理办公会议每次有两名职工代表列席，职工代表可以就会上讨论的有关内容提出意见和建议。2008年又拓展到职工代表参加司务会。职工代表列席制度的建立，既让公司决策层能听到一线职工的声音，也使职工代表及时了解公司重大事项的情况。四是职工代表与公司领导双月沟通的平台。公司成立以来，已开展双月沟通活动数十次，公司管理层就公司上市、企业转型、业务发展、职工实事等内容与职工坦诚沟通，共商企业发展大计。五是局域网、广播台、报纸、咨询热线等媒体平台。公司运用内部网站、企业报刊、广播等平台，宣传企业文化，公开有关内容，提高企业管理的透明度，保障职工的知情权和民主监督权，营造了良好的民主气氛。

　　3、夯实五项制度，促使代表发挥作用。一是竞选制。公司要求各基层单位在职工代表选举时，确定一定比例的职工代表要通过竞选产生。2003年以来，在二级单位职代会代表的选举中，各基层单位拿出10%～30%的代表比例进行竞选。通过竞选，使那些有思想、有责任心的职工吸收到职工代表队伍中来，职工主动参与企业民主管理的积极性充分调动起来，从而使职工代表队伍的活力得到了提升。二是述职制。公司要求职工代表每年向选区职工进行一次述职，汇报履行职工代表职责的情况，接受群众的评议和监督。述职制的实行增强了代表的责任心，使职工代表队伍整体素质和作用发挥得到了充分地体现和保证。三是培训制。公司高度重视职工代表的培训工作，将其作为提升代表能力水平的有效渠道，并在经费和时间等方面给予了切实的保证。每年公司通过对职工代表进行多层次、多形式的管理知识、业务能力、民主意识、参政议政能力等方面的培训，切实提高了职工代表的参政议政能力，企业各层次的民主管理工作也得到了较好的保障和推进。四是奖励制。在职工代表述职的基础上，公司根据职工代表履行代表职责的实绩，按职工代表总数10%～20%的比例分三档进行奖励。通过实行奖励制，倡导了一种民主管理的良好氛围和企业文化，较好地激发了代表们的工作积极性和荣誉感。五是撤换制。公司还根据职工代表的述职情况，对不能很好履行职责的职工代表进行撤换，有效地保持了职工代表队伍的生机和活力，为职工代表作用的发挥提供了组织保证。

　　公司民主管理的实践，有力地推动了企业管理水平的持续提高。公司业务收入指标每年都实现了持续稳定的增长，取得了业务收入增长水平集团领先；保持了区域市场份额第一的可喜成绩；同时，员工收入也不断地提高，2005年至2011年，公司6次为7岗以下职工普加一级岗位工资，4次为7岗以上职工普加一级岗位工资，实现了企业与员工共建共享、民主管理促“双赢”的目标。同时，职工群众参与企业管理的热情持续增长。近10年，上海电信一级职代会收到职工提案3061件，落实实施1979件，职工代表提案处理率为100％，职工代表对提案处理满意率达到96％。通过一系列民主管理制度措施的出台并切实有效地发挥作用，职工对企业民主管理的认可度在不断提高。长期的工作实践也使公司领导班子的民主管理意识越来越强。公司领导曾深有感触地表示，民主管理既能促进企业发展，又能促进职工的发展，为企业的健康发展提供了正能量。公司的民主管理工作已纳入到企业管理流程，职代会民主管理各项工作有效运作并不断深化。厂务公开、民主管理使企业的决策更能体现民意、集中民智，同时促进党风廉政建设，增强企业凝聚力，推动企业持续健康发展。