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上海锅炉厂有限公司工会:“职工董事后援团”让职工董事更懂事

  该公司是我国最早创建的电站锅炉制造企业,也是生产大型化工容器、环保设备的国家骨干企业。公司曾先后荣获“上海市职工最满意的企业”和“全国模范劳动关系和谐企业”称号。公司是本市较早完成公司制改制的企业。改制后的工作实践使公司的职工和干部真正领略到了职工董事、职工监事在推进企业民主管理,尤其是在源头参与、依法维权方面发挥的不可替代的作用。在公司7人董事会中,职工董事占了2名;其中1名是公司工会主席,另1名是一线车间员工。在5人的监事会中,有2名职工监事;其中1名是公司工会副主席,另1名来自基层部门。公司职工董监事作用的发挥得益于“职工董事后援团”。

  一、组建“职工董事后援团”的起因

  职工董监事代表的是职工的群体利益,他们的重要职责在于对职代会和职工负责。但职工董监事中有来自基层一线的,是拿企业工资的普通职工;在董事会闭会期间,他们与其他董事和监事都是被领导与领导的关系。因此,要他们在董事会上据理力争表达职工的意愿,在监事会中依法履行监督的职能,有时难免会有顾忌。另一方面,职工董监事相对经营管理者而言,在业务熟悉、政策理解以及对企业总体情况了解等方面存在较大欠缺,对信息的获取和企业管理资源的掌握也有着不小的差距,尤其是一线职工董监事的差距更大。这也往往被称为职工董监事的“软肋”。而要消除职工董监事顾虑和“软肋”的最好方法,就是让他们有坚强的后援和支撑,帮助其担当起决策和监督的重要职责。于是,公司工会在职工代表中精心邀请了一些熟悉企业各方面情况的职能部门工作人员,组建了职工董监事后援团,专门为职工董事、职工监事提供企业有关情况和当好参谋助手。后援团由公司财务、审计、产业发展、人力资源、生产经营等业务部门以及工会法律咨询小组的职工代表组成,除了负责培训职工董监事看懂企业报表、掌握发言技巧外,还专门为职工董监事参与企业决策提供各种政策法律、相关资料、数据报表的咨询服务。

  二、“职工董事后援团”发挥的作用

  按有关规定,企业董事会会议召开前一周先要将所有会议文件交各位董事阅知。这时工会就抓住时机,针对董事会将要讨论、决策的议题,在不涉及机密的前提下,事前组织后援团召开“诸葛亮”会议,为职工董监事分析问题,研究对策,提供数据并献计献策。通过后援团的群策群力和谋划指导,使职工董事在董事会上的发言既内行、有针对性,又能合理反映职工的意愿。

  比如,某次董事会在审定集箱车间新建退火炉项目时,职工董事对预算额高达400万元提出了异议。因为根据后援团向他们提供的数据,此前建造管子车间退火炉项目所需费用是250万元。同样是23米规格的退火炉,用样的功能和作用,为何费用提高如此之多?职工董事要求有关人员作说明。虽然最后了解到的原因是两个退火炉建造位置的不同导致了周边环境整治及配置费用的增加,但职工董事这种对企业负责,有疑问必须弄清的执着精神,受到了董事长的称赞。同样的例子发生在另一次董事会会议上,在讨论审定一项重大项目改建决算时,职工董事发现决算中的拨款比后援团事先提供的预算数要多付出100万元,当即提出疑问。董事长对此非常重视,责成列席会议的总师办负责人作出说明。经再次核算,最终发现问题是由于计算时出现的笔误差错所致。如果这个错误不被发观,企业有可能会莫明多付出100万元,即使能追讨回来也会使企业形象受损。此事在董事会中产生了很大影响,董事长由衷地感叹:没想到这么重要的问题是由职工董事最先看出来的。再如,在公司下属的运输公司、综合服务公司等部门转制过程中,针对职工补偿金定得较低的情况,职工董事根据自已所掌握的有关政策文件精神,在广泛听取职工意见的基础上,依据上级机关关于转制企业职工补偿金发放的规定,在董事会上据理力争地提出了应严格按照法律规定计算并发放职工补偿金的意见,引起了董事会的重视。董事会由此达成共识,责成有关部门修改并提高了原定的补偿金标准,同时对职工的妥善安置也提出了相应的要求,稳定了职工的情绪,也使企业改革转制工作较为顺利地进行。

  三、“职工董事后援团”的影响和启示

  受“职工董事后援团”影响最深、得益最大的正是职工董监事。他们在履职过程中切身感受到,有工会组织的有力支持,有后援团默默无闻的强力支撑,使他们在参加董事会会议发言时底气更足了,表态时腰板更硬了。即使在企业董事会闭会期间,职工董监事同样关注着企业的发展和职工民生。他们一方面主动学习政策文件提高参政议事能力,走访基层部门了解厂情民意;另方面,认真接受职工董事后援团开展的各种业务报表、相关政策制度等实务培训,从而使自身素质得到明显提高,弥补了原有的基础不扎实、专业性不够的缺陷,全面进入角色。

  “职工董事后援团”带来的启示:当职工董监事在参与企业法人治理机构工作并担当起决策和监督的重要职责时,他们所代表的是职工群体而不再是个人。而通过“职工董事后援团”等形式为他们创造良好的条件,提供相应的帮助,是企业工会义不容辞的职责。首先要给予工作上的支持,其次要给予业务上的支撑,再次要给予参与上的支援,让职工董监事尽快进入角色,尽心参与决策,尽力履职维权。实践证明,在企业工会组织的协调下,通过必要的制度落实和“职工董事后援团”的群策群力,可以让职工董监事充分发挥作用,从而在根本上、源头上更好地维护职工的合法权益。

   
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