该公司由上海汽车集团股份有限公司与通用汽车共同出资组建，公司成立以来以“面向未来、国内领先、国际上有竞争力的汽车公司”为愿景，中外双方坚持秉承“4S合作理念”和“以人为本”基本使命，将民主管理与核心价值观紧密结合，使企业文化和综合竞争力得到不断提高。

　　一、背景

　　公司成立以来，坚持根据国家相关法律法规要求，认真探索和实践中外合资企业职代会制度建设，以职代会作为职工代表参与公司民主管理的重要平台。但是，如何保持职代会闭会期间职工民主管理工作的连续性，如何更好地落实职代会的各项决议，是公司不断思考的一个问题。《上海市职工代表大会条例》实施后，公司对《上海通用汽车有限公司职工代表巡视检查制度》进行了修订，使职工代表巡视检查工作在原有基础上得到进一步加强和完善，并形成了“三依托三落实”这一富有上海通用特色的做法。

　　二、做法

　　公司依托劳动保护监督委员会、劳动法律监督委员会和生活保障民管委员会等组织载体，切实落实职代会巡视检查制度，在召开专题会议或现场检查时邀请一定数量的职工代表参加，对员工切身利益相关的重大事项实施知情参与和监督检查。

　　1、依托劳动保护监督委员会，落实对员工职业健康安全的保护。公司工会每季度定期举行劳动保护监督委员会工作例会和安全检查，开展专项劳动保护监督，排查安全隐患，保障员工职业安全健康。近年来，先后开展人机工程高关注岗位轮岗执行情况、噪音粉尘等职业健康高关注岗位劳动保护措施落实情况等专项检查，确保人机工程高关注岗位的轮岗执行率达到100%。在夏季高温来临前，专门组织生产一线防暑降温监督检查，推进各区域落实各项防暑降温措施，还根据员工建议持续完善、优化企业安全设施和安全制度，为员工不断创造良好的工作环境。

　　2、依托劳动法律监督委员会，落实对企业执行法律法规行为的监督，和谐企业劳动关系。公司在制定、修改或决定直接涉及员工切身利益的规章制度或重大事项时，劳动法律监督委员会积极向工会提出意见和建议，工会根据劳动法律监督委员会提出的意见和建议，与公司进行集体协商。公司工会多次召开劳动法律监督委员会会议，审议《员工手册》、《薪酬管理制度》、《考勤管理制度》等新修订的重要制度。各分厂（部门）工会主席、职工代表与人力资源部门共同讨论制度的修订内容，听取反馈意见和建议，根据这些反馈意见和建议，人力资源部逐一进行了回复、解释或修正，就制度中的主要修订内容与职工代表达成了一致意见，确保职代会审议一次性通过。

　　3、依托生活保障民管委员会，落实对员工普遍关心的“六室一厅”(即职工保健室、休息室、活动室、更衣室、盥洗室、培训室及餐厅）和班车等涉及职工生活事项实施监督检查。公司工会听取员工意见建议，组织职工代表对班车、食堂、更衣室、盥洗室等进行不定期检查，每季度向员工发放班车、食堂专项满意度调查问卷，查找存在的问题和不足；针对员工反映的情况，督促问题单位定时定人制定整改措施限期落实整改工作，同时，推动大米、食用油等主要食材的集中采购，保证食品原材料的质量安全。员工生活福利得到切实保障，使员工的上班心情更好，工作干劲更足。

　　在巡视检查制度的具体运作中，要重点把握建好巡视队伍、健全巡视制度和完善跟踪机制三个环节。

　　第一，建好队伍是关键。公司通过各基层工会推荐，根据不同的巡视检查内容，有侧重地选取威信高、业务熟、敢说话的职工代表参与巡视检查工作，确保巡视检查不流于形式。同时，公司工会定期举办职工代表培训交流，提升职工代表水平，保证巡视检查质量。第二，健全制度是保障。公司制定了《上海通用汽车有限公司职工代表巡视检查制度》，规范巡视检查程序，明确巡视检查重点，确保巡视检查质量。职工代表在开展巡视检查的过程中，采用听取汇报、现场检查、发放问卷、个别询问等多种形式开展巡视检查工作。第三，抓好整改是根本。公司把影响企业发展的重点、难点问题和员工关心的热点、难点问题作为巡视检查内容。每次巡视检查结束，公司工会都会做好巡视检查会议纪要，对巡视检查中发现的问题进行分类整理，并按照归口管理的原则，责成相应职能部门进行整改，并在规定时间之内进行反馈。通过以上举措，有效落实职工参与企业管理，充分保障职工民主权益。公司工会也通过职工代表巡视检查，了解了职工所想，解决了职工所急，做好维权维稳的政治保障和后勤保障，实现企业与职工共同发展。

　　三、成效

　　实践证明，聚焦企业中心工作，关注职工热点问题，建立和实施职工代表巡视检查制度，为保障职工权益、促进企业发展，发挥着越来越重要的作用。

　　一是拓宽了职工民主管理、民主监督、民主参与的途径。推行职工代表巡视制度，完善了职代会会议期间和闭会期间民主管理工作的连续性，使职代会的决议落实更有保障。

　　二是丰富了职工代表参与企业管理的内容。以往职工代表仅局限在职代会上的活动，时间和空间有限，实行职工代表巡视检查制度后，职工代表通过进行巡视检查，推进了职代会各项议题的落实，也体现了职工代表的主体地位，增强了职工代表参与企业民主管理的积极性和责任性。

　　三是促进了劳动关系的和谐稳定，调动了职工的积极性，推动了企业发展，促进企业和员工的和谐共同发展，形成了企业依靠职工、职工关心企业的良好互谅、互动、互力、互助新局面。