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上海市运输工会:持续推进工资集体协商 切实维护职工切身利益

  上海交运集团股份有限公司是市政府扶持、交通部确定的全国现代物流八家试点企业之一,现有职工14851名。十年来,交运集团股份公司、运输工会把开展工资集体协商作为依法维护职工权益和协调劳动关系的重要抓手,使工资集体协商工作呈现出由点到面、稳步推进、持续深化的良好发展态势,在岗职工收入年增幅达10%以上。

  一、完善制度建设,明确工资集体协商基本原则

  一是加强制度建设。2005年以来,我们推动集团行政连续制定下发指导意见,在集团内部建立完善了职工收入正常增长机制、国有企业经营者业绩考核机制、推进集体协商机制、困难职工帮困托底机制、工资总量预算管理机制、严格收入分配监督机制、建立收入分配重大事项备案制等七项机制,通过制度建设,规范企业工资集体协商行为。

  二是明确分配原则。我们与集团行政通过协商确立了“一纳入、一分离、一倾斜”的薪酬分配政策,即,将职工收入增长增幅纳入对企业领导班子、经营者年薪基金奖励考核,职工收入不增加,经营者群体收入不增加;将职工平均工资年增减与企业领导班子、经营者年薪收入的计算相分离,防止职工收入年增长率虚增;将工资分配向反映企业技术创新能力、管理创新能力、市场拓展能力的关键岗位、重要骨干倾斜。近年来,我们还进一步确定了“三个优先”的分配原则:即在企业工资总额确定、人均增长率确定的前提下,优先向一线职工倾斜、向低收入岗位倾斜、向重要关键岗位倾斜。多年来,集团各企业广泛开展集体协商工作,落实各项议题1025项,在岗职工工资收入每年较快增长。2012年,运输工会对基层企业一线职工开展了满意度测评,职工对工资集体协商工作的知晓率、认同感和满意度达到95%以上。

  三是扩大覆盖群体。我们认真落实以人为本的理念,积极号召企业承担社会责任。通过与集团行政协商,针对协保、离岗、劳务派遣员工等特殊群体制定了一系列政策,如,三大节日期间为协保人员发放慰问金;为2351名离岗职工全额办理医疗补充保险;为2561名非在岗人员发放防暑降温补贴;下岗人员最低生活保障标准按照本市城镇居民最低生活保障标准的110%执行;将劳务派遣员工纳入集团技能提升和帮困关爱范围;为特殊困难企业提供维稳帮困资金。

  二、规范操作程序,推动工资集体协商质量提升

  一是把握方法,循序渐进。我们采用“先营造声势,再分类指导;先搞好试点,再全面铺开;先谋求共识,再寻求突破;先建立机制,再逐步规范”的工作方法逐步推动工资集体协商在面上开展。工会方在协商前做到“三个了解”,即了解职工的意愿、了解行政的想法、了解企业的实情。在事先沟通中,做到“三个不提”,即没有法律依据的不提、没有充分理由的不提、条件和时间不成熟的不提。在协商条款时,做到“三个必进”,即事关职工切身利益的内容必进合同、事关职工福利的内容必进合同、事关职工劳动安全保障的内容必进合同。

  二是充分准备,规范运作。我们通过汇编工资集体协商有关资料,为基层企业开展工资集体协商提供政策依据、协议样本、工作经验和知识问答;举办了工资集体协商专题辅导讲座,提高代表的协商能力。同时,确定了“标准从优、体现个性、实事求是”的协商三项基本原则。

  三是分类指导,体现实效。我们针对基层企业的不同情况和特点,落实分类指导。对效益好的企业,侧重于职工工资正常增长与企业经济发展同向增长;对效益一般的企业,侧重于按照工资增长指导线稳步增长和优化工资结构促进岗位激励;对效益较差的企业,侧重于保障和改善职工基本生活和基本福利待遇。

  三、加强履约监督,确保工资集体协商取得实效

  一是建立工资协议备案审核制度。我们与集团行政协调后明确,实施工资集体协商预报预审制度。集团人力资源部门负责对基层企业工资集体协商工作的备案审查,行使职能部门职责,督促指导基层协商工作,规范工资协商行为,有效提高集团工资集体协商的签约率和覆盖率。

  二是落实工资协议实施情况向职代会报告制度。为切实提高集体协议的履约率,我们建立了集体协议履约情况向职代会报告制度,集团基层企业每年将工资集体协商的落实情况向职代会报告,接受职工代表的审议,职工代表的满意率达到90%以上。

  三是组织职工代表监督检查。我们严格执行集团职工代表巡视检查制度,与集团人力资源部联合检查基层企业开展工资集体协商情况;组织职工代表“观察员”通过明查暗访、飞行检查等方式,对基层企业工资集体协议履约情况进行常态检查。2013年,又通过入户调查的方式,对基层企业落实110%托底工资、非在岗人员一次性防暑降温补贴、技能比武前三名获得者工资晋升情况开展个人随机调查,监督检查政策落地状况。

  运输工会通过深入推进工资集体协商,在保障职工合法权益、推动企业健康发展、促进企业劳动关系的和谐稳定等方面取得了一些成绩。我们将继续按照市总的工作要求,进一步深化完善收入分配机制建设,为构建和谐企业、和谐社会做出应有的贡献。

   
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