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2013年，在市总和区委的领导下，奉贤区总工会按照中国工会十六大和上海工会十三大的部署要求，以促进有“政治身份”企业经营者带头重视工会工作为主线，不断完善协商机制，创新工作方式，积极推动区域内企业开展集体协商。全年全区集体合同覆盖企业16273家、职工331101人，工资集体协议覆盖企业15112家、职工319726人，超额完成了市总的年度考核要求。主要做法是：
一、突出重点，加强创新，扩大建制履约的覆盖面
一是抓住重点群体，发挥有“政治身份”企业的引领作用，以示范促协商。2012年，我们要求有区级以上“政治身份”的企业经营者在工会组建、集体协商、职代会建设、和谐企业创建和职工素质工程等5个方面带头重视工会工作；2013年，将“五带头”要求延伸至有镇级“政治身份”和荣誉称号的企业，将集体协商机制建设作为“必选项”加以推进。目前，全区373家区级“政治身份”企业和454家镇级“政治身份”和荣誉称号企业的集体协商建制率均达到100%，在他们的示范和带动下，本区域、本行业一批中小企业跟进，推进了集体协商的建制与规范运作。
二是创新工作模式，采取“组团式”、“一门式”工作方法，以服务促协商。为了真正将集体协商制度落到实处，我们通过“组团式”、“一门式”的工作方法，主动上门，反复沟通，依托区职工援助服务中心、各镇（开发区）分中心，聚合工会在帮困、就业援助、培训等服务企业、服务职工方面的优势资源，变“单打一”为“组合拳”，打服务牌、打感情牌，以服务促协商，以办实事促协商。如松下电器虽然组建了工会，却一直不配合开展工资集体协商。我们通过转变工作方式、送服务上门的办法，终于化解了外方的顾虑，使其接受了协商要约，并同意在2014年上半年正式进行协商。
三是根据区域实际，加大行业性集体协商机制建设力度，以组建促协商。奉贤产业结构分散，中小企业多，民营企业多。对此，我们制定了以行业性集体协商为主的工作计划。2013年，在原有区级5大行业工会开展集体协商的基础上，将工作重点更多的向镇级行业工会延伸。我们强调组建与协商同步，镇级行业工会代表大会与职代会两会合一，每镇每年新组建不少于2个行业工会并同步开展行业性集体协商，2013年在柘林镇专业农村合作社开展了工资专项集体协商，取得较好效果。
二、完善机制，加强管理，打造坚强有力的指导员队伍
一是严格管理，落实保障。我区现有6名市总聘任的专职工资集体协商指导员和49名区总聘任的兼职集体协商指导员。为加强管理，我们专门成立了指导员管理办公室，统筹管理全区专兼职集体协商指导员的聘用、培训、服务和考核。按照镇、开发区经济体量和面积，将49名兼职集体协商指导员配备到8个镇、5个开发区工会，实行网格化管理。
二是条块结合，分工协作。我们实施了网格化管理，由兼职集体协商指导员划定工作片区，负责指导区域内企业开展集体协商。对于一些难点、重点企业，以及行业性集体协商，专职集体协商指导员主动介入进行指导。同时，实施集体合同集中预审制度，基层工会签订集体合同后，由镇、开发区兼职集体协商指导员负责收集，集中后交区总工会指导员办公室预审并送区人保局备案。区总指导员办公室每月与人保局核对相关数据，确保双方数据和口径的一致。
三是重点突破，攻坚克难。指导员锁定建制难的重点企业，通过反复宣传、主动服务，推动其建制。青村镇的住友钢管是一家世界500强企业，镇总工会多次要求其开展集体协商，资方长期拖延推脱，甚至威胁要退出工会。专职指导员袁国龙多次上门进行耐心细致的工作，并利用长期从事劳动监察工作的人脉资源，取得了中方管理层的信任和支持，成功地推动企业签订了工资专项集体协议。
三、整合资源，加强联动，形成统筹协调的工作体系
一是做好顶层设计。为推进集体协商机制建设，我们利用区委专题汇报、人大执法检查等多种形式积极争取领导重视，建立了由区委副书记任组长的“集体协商机制建设推进工作领导小组”，定期议事，推进全区集体协商工作面上开展。
二是形成工作合力。我们依托区劳动关系三方协调机制，每年召开两次联席会议，通报集体协商机制进展情况，对工作中遇到的问题进行协调。我们与人保部门共同排摸确定集体协商工作考核基数，同时制定了对各街镇的考核标准。与劳动监察、劳动仲裁等部门密切配合，结合执法部门的日常走访和处置化解群体性劳动争议，督促企业开展集体协商。
三是提高协商实效。我们注重将集体协商与处置劳动争议相结合，特别是在化解群体性劳动争议时发挥集体协商机制的作用。在处置德昕化工、柘中建设等群体性争议的过程中，充分发挥职代会制度、集体协商制度的作用，开展耐心细致的说服教育工作，引导职工与企业通过协商化解矛盾，平稳妥善地处置争议，收到了良好效果。
2014，奉贤区总工会将在市总的领导下，坚持以职工为本，代表与维护职工合法权益，构建与发展和谐劳动关系，服务与促进区域创新转型，扎实做好新形势下的工会工作，为全市的改革发展稳定作出更大的贡献。 |
