川沙新镇总工会现有非公企业工会1755家、会员62305名。近年来，我们认真贯彻落实《企业工会工作条例》，结合非公企业工会工作实际，通过明标准、建机制、搭平台，扎实推进规范化建设，较好地提升了非公企业工会工作水平。主要做法是：

　　一、注重明标准，推进“三个规范”，不断夯实非公企业工会基础。一是抓工作规范。制订非公企业工会规范化建设实施细则，对组织建设、队伍建设、阵地建设、维权建设、活动建设、财务建设等明确具体内容和要求。对已建工会但存在各种不规范问题的，逐步按照“六有”（有班子、有队伍、有制度、有活动、有作为、有经费）的标准加以整顿和落实。通过工作规范，进一步健全非公企业工会工作体系，保证工会作用的正常发挥。同时，针对区域内企业规模小、数量大、分布广、变化快的特点，搭建了层次分明，职责清晰的管理架构，推进镇总工会--区域性（行业性）工会联合会--村、小区联合工会、企业工会的“小三级”运作模式，逐步实现了上下工作无缝对接，推动对非公企业职工的零距离服务。二是抓制度规范。坚持分类指导，逐步健全劳动合同、集体协商、职代会、厂务公开、劳动争议调解、困难职工帮扶、职工教育培训等制度。通过制度规范，促使非公企业工会各项工作有方向、有依据、有推进措施。三是抓考核规范。坚持将非公企业工会组织建设纳入基层党建工作规划，通过年初下达工作考核目标，年终组织自评互评和上级考评，并设立年度工会工作奖、项目创新奖。通过考核激励，努力推动非公企业工会“转起来、活起来”。近年来，我们共选树了11家非公企业工会作为先进典型，较好地发挥了示范引领作用。

　　二、突出建机制，强化“三个作用”，积极推动非公企业工会的职能发挥。一是推动非公企业工会发挥劳资关系协调的“维稳器”作用。建立健全劳动关系协调机制：协同劳动保障部门监督检查非公企业劳动合同的签订及执行情况，推动劳动合同制度在非公企业的全面实施，努力做到维权关口前移。建立健全工资集体协商机制：采取“独立建会企业单独协商为主、区域性协商为辅、行业性协商为补充”的集体协商模式，扩大三项合同签订的覆盖面。截至今年9月底，全镇共有1500多家企业开展了集体协商。建立健全职工民主管理机制：在城厢社区成功推行区域性职代会的基础上，在非公企业全面推进“2+X”民主管理制度。目前全镇80％以上非公企业实行了职工代表大会制度。建立健全以劳动保护为主的监督监察机制：会同安监部门对区域内133家非公企业进行排摸，推动生产生活条件的改善，保障职工的生命健康权益。二是推动非公企业工会发挥职工素质提升的“助推器”作用。坚持把实施创新工程作为提高职工素质的过程，设立“职工素质教育”专项资金，通过评比奖励机制，引领非公企业工会广泛开展职工教育培训、合理化建议、劳动竞赛、技术革新、科技攻关、发明创造等群众性经济技术创新活动，促进了企业和职工的“双赢”。针对一些规模不大、会员不多的非公企业职工文化受到场地、经费等条件限制，我们主动整合资源，完善活动机制，通过组织非公企业工会参加，帮助强化功能。如建立职工俱乐部，举办职工乒乓球赛、桥牌比赛、职工垂钓比赛等，促进了职工文化生活的丰富。成立53家职工（农民工）学校，举办印刷模切工、水电维修等专场技能比武大赛，带动了职工整体素质的提高。建立“农民工书屋示范点”和“农民工教育培训示范点”（双示范点），开展办公自动化、法律法规培训，推动了农民工岗位竞争能力的提升。三是推动非公企业工会发挥职工生活改善的“加速器”作用。建立各类职工关爱机制，深入动员非公企业工会参与，如举办冬季“迎春送温暖”--困难职工救助、春季“绽放健康生活”--女职工关爱、夏季“同一片蓝天”--农民工援助、秋季“托起明天的希望”--金秋助学的“四季彩虹”活动，覆盖285家非公企业、惠及309名职工，带动了非公企业工会加大对职工的关爱帮扶力度。始终关注农民工这一群体，继续深化“三属地”工作，深入开展关爱农民工服务活动，如帮农民工团购火车票，包车组织农民工返乡，为学桥村留守农民工送上交通卡，为5000多名农民工开办各种知识技能的培训，启动800名外来建设者免费健康体检，帮3000名外来从业人员办理了团体意外险，办理了近千名农民工属地加入工会组织。

　　三、坚持搭平台，突出“三个服务”，着力提升非公企业工会干部能力。制订了《川沙新镇工会干部教育培训计划》，加大非公企业工会干部培训力度，不断提升非公企业工会干部服务中心、服务发展、服务职工的能力。通过专家面授、经验交流、案例讲评、参观培训、实务训练、现场观摩等多种方式，逐步提高非公企业工会干部的服务能力、维权能力、协调能力。近几年，我们共举办非公企业工会干部各类培训班18次、培训率达85%。此外，全力推进“工会组织亮牌子，工会主席亮身份”，形成倒逼效应，增强企业工会干部的责任感和使命感，促使工会工作规范化运行。在推进非公企业工会规范化建设中，我们始终要求工作人员做到“三联系一保证”，即：紧密联系企业、了解职工需，紧密联系中心、加强督促检查，紧密联系实际、调整工作策略，保证企业有需求、职工有诉求我们必有回应。