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上海南汇发展集团工会经费审查委员会:求真务实开拓创新 充分发挥经审组织在工会工作中的重要作用

  上海南汇发展集团工会经费审查委员会,是在2009年6月同集团工会同时选举产生的。几年来,在区总工会经审委、财务事业部的精心指导下,集团工会经审委以科学发展观为指导,努力探索为基层工会服务,有利于基层工会开展工作、服务职工、扶助困难职工的落脚点,坚持围绕中心,服务大局,认真组织集团所属工会经审委,根据内部审计的特点,结合工作实际,推进工会经审工作规范化建设,履行审查审计监督职责,开展了工会经费、资产管理和其他专项审查审计工作,为集团系统上下工会组织规范财务运作,监督经济活动,推进防腐倡廉建设发挥了积极的作用。

  一、工会经审工作的良好氛围进一步形成

  集团工会经审委成立以来,经审工作始终列入了集团工会班子重要的议事日程,集团工会主席除每年二次定期听取工会经审工作汇报和审查审计情况通报外,还不定期的了解工会经审工作情况,及时解决集团层面和所属工会经审员在经审工作中遇到的困难和问题。集团所属工会主席都能支持上级和本级经审组织依法独立自主地履行审计监督职责。有13家工会每年主动要求并接受经审委的审查审计。历年以来,集团工会和各所属工会都能重视落实审计意见的整改工作,及时整改上级和本级经审中提出的意见和建议。

  二、组织建设进一步加强

  一是健全经审组织。按照工会经审委与同级工会委员会同时考察、同时选举、同时报批原则,集团工会十分重视所属单位工会经审委的组建,规模大的企业成立经审委员会,规模小的企业设立经审员。到目前,集团所属17家工会中,有9个企业工会成立经审委员会,有6个企业工会配备有专兼职经审员,基层工会经审委组建率已达到100%,且从事经审工作的同志,专业持证上岗率达到85%,集团所属9个工会经审委,配备了同级副职级经审委主任,改变了经审委有组织、不做事或无从着手的状况。同时集团还聘请4位审计、会计专业人员作为特邀审计员,初步建立了一支专业化的工会经审干部队伍。形成了集团工会、基层工会经审监督组织体系。二是力促工会经审委独立自主开展工作。在区总工会经审委的有力指导和督促下,集团所属工会经审委都能按照工会经审工作规范化建设标准,一年不少于二次的集中审计,平时,对工会开展的各项活动,如职工的体检、疗休养、大额帮扶资金支出、设备设施添置等,在方案确定、过程和完成后工会经审都参与审计与讨论,确保了事前、事中、事后的全过程控制。

  三、规范化建设水平进一步推进

  集团所属工会经审组织能坚持按照规范化建设标准,查找差距,狠抓落实,强化考核,有力推进了工作规范化建设。一是加强经审组织建设。2012年集团所属8个工会换届均做到经审委与工会委员会“三同时”,委员构成符合要求。同时采用基层工会换届、增补选报批、建会必建经审组织等措施,建立健全基层工会经审组织。二是建立完善审查审计监督制度。集团所属工会坚持每年有一次向所在党组织汇报工会工作和工会经审工作,积极争取企业党政领导的支持。2012年以来,根据规范化标准要求,集团工会经审委制定了:集团工会定期研究、听取经审工作制度;集团工会领导同所属单位工会领导审计结果谈话制度;审计整改、审计结果回访制度;南发集团工会建设工作规范化建设标准考核办法等。一系列审查监督制度和制约机制,为工会经审组织履行监督职责,提供了制度保证和运作规范,收到良好效果。三是经审工作规范化建设全面展开。2012年以来,集团工会在积极搞好本级经审工作规范化建设的同时,全面开展基层工会经审工作规范化建设,要求所属独立建账的基层工会推行经审工作台账制度。通过工会经审工作规范化建设的扎实开展和推进,夯实了经审工作基础,提升了工会经审工作的整体水平。

  四、审计监督和指导职能进一步发挥

  一是继续坚持开展对本级工会经费预算编制、执行情况的审查审计,有效促进了工会财务和资产的规范管理;二是积极开展对下级工会的审计,结合审计帮助被审计单位加强财务、资产管理,并有针对性地对经审工作开展情况进行调研与服务指导;三是开展了对所属工会主席的离任审计;四是督促指导基层工会对提交、留存、上拨、幸福安康基金的使用等经费的审计,收到良好效果。2012年集团工会经审委共审计16个所属工会单位,提出审计意见27条,已全面落实整改,纠错2笔金额15301元。

  五、队伍建设进一步加强

  一是开展工作交流。集团工会每年召开工会经审工作会议,交流年度工作、总结和部署工作,提升经审干部的业务能力。二是组织业务培训。2011年以来,集团所属17个经审组织的主要经审干部,全部参加了有上级组织的培训,集团工会自行组织了二次经审工作规范化建设的系统培训。三是加强对下指导。集团工会经审委组织经审委员深入基层工会,现场指导、现场培训,让基层从事经审工作的同志少一些畏难情绪,多一份工作热情。四是组织基层相互学习、相互督查。近二年来,集团工会组织二次经审干部的相互学习、相互督查活动,让各所属工会经审工作取长补短,共同提高,促使后进赶先进。

   
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