上海五四助剂总厂是一家制造业国营企业，始建于1969年，是国内最早生产混凝土减水剂的厂家之一。近两年来，企业通过招商引资，发展新型环保且符合国家产业政策的产品，形成了与光明食品包装业相配套的塑料包装PVC等助剂产品，企业销售收入从8000万元发展到1.5个亿，利润总额从亏损到目前的252万元，职工人均月收入增长1200元左右，员工的福利逐年提高。企业转型发展的成功，是与该企业强化民主管理，发挥厂务公开作用，建立健全企业领导与员工沟通机制，及时了解员工的思想动态，加强与员工沟通，从而得到员工充分理解和信任密不可分的。

　　一、起因

　　两年前，企业因行业不景气、经营效益不佳而陷入低谷。员工因收入偏低、福利差，出现了思想情绪低落、消极怠工等现象，特别是听到关于“产品业务不符合区域产业导向，将被当地政府列入关停企业”的言论后，更是掀开了积郁在职工心头“纠结”的盖子，不满抵触情绪迅速在厂内蔓延，出现了人心浮动、工作涣散、产品质量下降的现象。有不少员工甚至准备到集团公司集体上访。针对这种现象，企业党政工及时组织召开职工座谈会，把企业的困境和处境明明白白地告诉职工，也认真听取员工的建议和想法，稳定职工的思想情绪，并及时向上级公司领导汇报。

　　二、做法

　　1、深化厂务公开协调机制作用，加强沟通与理解

　　企业工会在做好职工思想工作、安抚职工情绪的同时，及时向上级公司领导汇报事情的来龙去脉，上级公司领导对此高度关切，五四有限公司党委书记、董事长祁瑞芝知情后，第一时间率领公司全体班子成员来到助剂厂，组织企业班子人员与职工代表开展面对面的“职工思想沟通会”，认真听取职工代表的心声，与职工代表们进行推心置腹的交流，并细心引导、解答员工的问题，希望员工能给总公司一年的时间，并承诺：“公司党政将在政策、资金等方面全力支持助剂总厂转型，一定会带领企业走出困境“。一诺千金的承诺，得到员工的理解，也让员工看到了希望，消除了顾虑。

　　2、加强厂务公开动力机制作用，促进企业发展

　　总公司领导和企业党政班子进行沟通，并反复强调，企业转型关键在于思维创新，只有观念转型才能真正带动产品结构的调整，并果断提出“助剂总厂以战略并购和业务协同方式，逐步实现向对接光明食品包装核心主业和生产高附加值包装助剂产品方向转型”的总体思路。企业也通过班子会、职代会、座谈会等形式与员工一起认真分析企业面临的困境及转型的途径，大家觉得，企业的主要问题是现有产品生产成本高、技术含量低，缺乏市场竞争力。针对存在问题，企业制定出了调整产品结构的方案，该转型方案得到了总公司的肯定和支持，也得到员工的赞同，总公司给予800万元的资金支持，企业以“双方共赢、紧密合作”的原则，与上海以及周边企业沟通洽谈，成功引进了“造纸助剂”、“PVC包装助剂”两个项目。同时，在企业员工中广泛开展“降本增效”合理化建议，动员并鼓励员工开动脑筋，献计献策，共渡难关。企业通过转型发展，原本半死不活的生产车间迅速恢复了活力，产品附加值也有了显著提高，市场销路十分通畅，这极大地提振了员工的信心，员工们看到了企业未来的希望。

　　3、发挥厂务公开利益机制作用，强化企业和谐建设

　　企业在走出困境后，没有忘记理解与信任企业的员工，真心实意让全体员工分享转型发展的成果。一是不断增加员工的收入，2012年人均工资增长18.3%，一线员工增长20.8%；2013年人均工资增长15%，一线员工增长17%；同时不断提高员工的其他福利待遇。近两年来，员工收入人均每月增长了1200元左右；二是每年投入30万元为员工提供免费午餐；三是为保证企业员工的身体健康，企业不仅组织接触有毒有害的员工进行体检，还组织全厂员工进行健康体检；四是为员工营造一个舒适、安全的生产工作及休息环境，企业投入大量资金，改善了员工就餐场所并添建了阅览室，投入80万元对车间安装尾气吸收装置，投入30万元对部分高危工艺设备进行自动化改建。

　　三、体会

　　1、企业转型发展要充分信任和依靠职工群众

　　厂务公开的协调机制，让企业在困境中得到员工的理解与信任，密切了干群关系，增强了企业领导和员工的责任感和使命感，使企业上下心往一处想、劲往一处使，紧紧的团结在一起，为一个共同目标出力献策。通过厂务公开协调机制的不断完善，企业进一步认识到了实行民主管理的重要性和必要性，也看到了职工中隐藏着无穷的智慧。如果当初没有建立职代会、座谈会等沟通平台，员工怨气冲天、工作涣散、经常上访，企业就不会在短短的一年时间内转型发展成功，更不会在发展中实现企业与员工共赢。

　　2、推进厂务公开的透明度，是构建和谐企业的重要举措

　　厂务公开有效地从源头控制和预防了侵犯员工合法权益现象的发生。企业员工只有了解企业的情况，对企业的重大事务有知情权和监督权，才能充分行使自己的权利。企业建立健全职工代表大会制度，定期召开职代会，只要涉及员工切身利益的问题均提交职代会审议。对员工普遍关心的问题、企业转型发展的问题等作为厂务公开的重点内容，通过厂务公开，与员工形成良好的沟通和互动，为维护企业持续、稳定、健康发展创造了良好的内部环境。

　　3、困难企业的解困发展离不开上级领导和相关各方的大力支持

　　助剂厂的解困发展主要依靠的是自身的力量和职工的智慧，但在解困过程中，上级领导和来自兄弟单位的支持也是必不可少。五四有限公司主要领导十分关心这家企业的发展，始终在思考让该企业发展解困的良策，对职工群众的冷暖更是时刻挂在心上。兄弟单位也慷慨解囊，为该企业重新规划建造了绿化设施，使厂区面貌焕然一新，建造了职工食堂，解决了该厂职工只能在车间用餐的老大难问题，深受职工好评。