今年3月下旬，上海报业集团召开集团一届二次职代会期间，职工代表们结合《集团2014年工作总结》和《集团2015年工作意见》，围绕职工关注的热点难点问题，认真审议文件，充分表达意愿，积极建言献策，依法履行职责，共提交提案33件。其中，涉及内部管理8件、后勤保障13件、职工福利7件、职工培训2件、文化建设3件。四个月来，经各方共同努力，提案落实答复工作取得阶段性成效，主要呈现三方面特点：

　　一、高度重视，不摆“花架子”

　　集团把职代会提案落实答复工作作为完善信息沟通交流机制的一项重要内容，并明确指导思想：提案落实答复工作是一项十分重要而严肃的群众工作，是学习和践行“三严三实”的具体体现；既反映各级领导的群众观点，又检验职能部门的服务能力；在提案落实答复过程中，要将心比心、诚心用心，重视和推动实际问题解决，让全体职工切身感受到集团的文化。集团党委书记、社长裘新分别于4月15日和6月4日两次主持召开提案落实答复工作推进协调会，专题研究和明确提案落实的责任部门和答复意见，不摆“花架子”，切实解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。集团党委每位班子成员都认真审阅提案答复意见汇总稿，逐字逐句进行修改，最后提交集团党委会审议通过。截至目前，已经落实的提案有16件，占提案总数的48.49%；正在协调落实中的提案有10件，占提案总数的30.3%；需要说明的提案有7件，占提案总数的21.21%。

　　二、积极务实，透出“新气象”

　　重视职代会提案落实，是关心职工诉求的具体体现，是“三严三实”和群众路线教育的重要抓手，也是倒逼职能部门提高服务意识、能力和水平的有效途径。集团职能部门、群团组织、三大报社党政办等17个部门，相互配合、通力合作，对提案逐一进行认真分析、处理和答复。凡有条件解决的提案，要及时落实；因条件所限一时难以解决的提案，要列入计划、创造条件、逐步落实；确实无法解决的提案，要实事求是地说明理由，向提案人做好释疑解惑工作。为了更有效地推动实际问题的解决，这次提案落实答复工作透出了集团群众工作的“新气象”，杜绝“官样文章”，提案落实答复过程做到“三个环节”。

　　1、在落实过程中做到即知即改。为了推进提案的落实答复工作，对有些因信息不对称等因素造成或比较容易落实的提案列入即知即改，及时予以整改。如为一线职工开通“报米花”网登录渠道的提案，新闻宣传管理办公室和信息技术中心马上提出解决方案，详细介绍了两种登录方式，还开通了内容热线和技术答疑热线。如关于组织在职职工子女开展夏令营等活动的建议，集团妇委会根据职工代表提案的建议，举办为期一天的职工子女“拥抱自然，快乐成长”夏令营活动等。

　　2、在落实过程中做到先急后缓。在办理提案落实过程中，由于受到条件、环境、区域的限制，有些提案一时无法解决，如关于改进威海路大厦食堂夜间服务及调低菜价的建议；由于威海路大厦食堂合同承包期还未到，相关职能部门与承包方积极沟通，在服务时间上作调整，其余待合同到期再调整。如关于更换威海路大厦一楼可的超市的建议，也是由于承包合同期未到，相关职能部门也积极做好待合同到期时重新召标的工作方案。

　　3、在落实过程中做到先易后难。在落实答复提案过程中，对解决条件暂时不具备的事,按照先易后难、先单项后综合的步骤,逐步做好落实工作。如关于集体国有资产转移与保护广大职工权益的建议、关于提升电脑采编系统能效的建议等，坚持能落实的即时落实，对有些涉及政策的要及时说明或对集团整体工作带来影响的也要及时说明。

　　三、有效反馈，提高“三个率”

　　在推进提案落实过程中采取三大措施：加大对提案答复的反馈力度，加大对提案落实的督办力度，建立提案落实工作的评估制度。职代会提案组从7月15日起陆续向职工代表书面反馈提案落实答复意见，并将职代会提案落实答复工作的有关情况刊登在集团“报米花”网上。8月7日，集团召开职工代表情况通报会，通报集团一届二次职代会提案落实答复工作情况，会上请职工代表对提案答复测评，既让职工代表广开言路查找问题、集思广益解决问题，又让职工代表对提案答复落实给予客观评判。

　　在提案落实答复过程中，集团注重提高“三个率”。

　　1、答复率。集团党委高度重视职工代表提案的答复、落实工作，两次召开提案答复推进、完善、落实工作协调会，把落实提案作为促进工作，注重民生，凝聚人心，加强企业文化建设的有力抓手。在短短1个多月收到33条提案答复，提案书面答复率达100%。

　　2、落实率。集团党委将提案落实工作作为一项严肃而重要的群众工作，按照“即知即改、先急后缓、先易后难”的原则，做到件件有人抓，件件有落实。经集团相关17个部门的共同努力，提案得到了较好落实。目前，已落实或正在协调落实中的提案26件，落实率达到78.79%。

　　3、满意率。在提案答复通报会的基础上，提案组下发了33份提案落实书面测评表，请职工代表对提案答复落实给予客观评判，回收33份。据统计，满意和较满意达到97%。有位职工代表感慨地说“我们提案虽然没有被采纳，但集团党委高度重视职工的诉求，我们很感动。相关职能部门委托工会组织召开提案座谈会，听取意见，论证提案落实的可能性，工作很到位。”

　　上海报业集团的转型、改革、创新、发展、稳定是一台“大戏”，广大职工群众都是这台戏的“主角”，群策群力，唱好演好导好这台戏是上报人共同的心愿；百舸争流，奋楫者先是上报人共同的追求。集团将提案答复和落实工作，作为“三严三实”和群众路线教育的重要抓手，以此推进集团深度融合、深远发展、深化改革。