一、企业基本情况

　　上海星宇建设集团有限公司创建于1993年5月，下属公司有：上海泰宇投资管理有限公司、江苏荣归房地产开发有限公司、上海星基劳务服务有限公司、上海业勤劳务服务有限公司。我公司现为国家房屋建筑工程施工总承包一级资质的建筑施工企业。现有注册资金3.08亿元，总资产6亿多元，大型施工机械设备300多台。公司是集工业与民用建筑工程、地基与基础工程、钢结构工程、装饰装修工程、园林绿化、水电暖通、起重设备安装、消防、市政工程施工和物业管理、投资管理、建筑设计及房地产开发于一体的一家综合性集团公司，具有雄厚的设计施工技术和管理实力，年施工能力超100亿元，施工面积超600万平方米。

　　上海星宇建设集团有限公司自2002年起开始推行厂务公开民主管理工作。在区厂务公开工作小组的领导下，多年来，公司着力在制度建设、制度规范和制度创新上下功夫，始终坚持以人为本，关爱职工的工作思路，建立了共商共谋、共建和谐的机制。随着厂务公开民主管理工作的不断深入，提升了广大职工工作的积极性，工作热情不断高涨，公司近十年保持较快的发展速度。公司连续九届获杨浦区文明单位、三届获上海市文明单位称号。

　　二、主要经验做法

　　（一）两个明确，夯实厂务公开民主管理工作基础

　　1、组织机构明确

　　公司党支部坚持把厂务公开作为加强民主建设、促进企业稳定发展的一项重要内容进行开展。为加强厂务公开民主管理工作的领导，成立了以党支部书记为组长的厂务公开工作领导小组、由公司分管副总和工会主席分工负责厂务公开实施小组和厂务公开民主监督领导小组，坚持并完善以职工代表大会为基本形式的民主决策、民主管理、民主监督制度。

　　各小组分工明确、具体落实，使厂务公开民主管理工作始终保持“党支部统一领导，行政具体实施，工会加强监督和职工群众广泛参与”的运行机制，为厂务公开的工作打下了坚实的基础。

　　2、制度公开明确

　　厂务公开的工作政策性强，涉及面广，职工关注度高，为使厂务公开保持规范运作，为建立更健全的监督、检查和制约机制，公司完善了《企（厂）务公开和民主监督工作实施办法》，确立了公司、部门、项目部的三级公开体系，对厂务公开的内容、形式、程序、时限、范围等方面内容进行了细化和分解，把厂务公开工作纳入领导干部考评、部门绩效考核以及文明单位评比的考核体系中去，考评的结果与工资薪酬进行挂钩，从而建立了“有人管、有方案、有程序、有挂钩、有考核、有监督”的良好管理体系，实实在在地夯实了厂务公开的工作基础。

　　（二）突出重点，确保厂务公开民主管理工作规范运行

　　1、重点发挥职代会主体作用

　　职代会是企业民主管理的基本形式，是厂务公开民主管理工作的主要载体。多年来，公司坚持年度计划目标完成情况、财务预决算执行情况、教育培训经费使用情况等向职代会报告，在每年年初制定公司目标前，召集工会委员会成员、职工代表一起参与讨论、制定公司年度工作计划，使每一位职工都清楚、明白公司在做什么事、要做什么事，以及“我”能为公司做什么事。

　　公司先后出台了《集团考勤管理制度》、《集团业绩考核制度》、《职工加班等津贴调整标准》、《职工年休假管理办法》、《工程创优达标奖励和处罚办法》等多项制度，均面向职工广泛征求意见和建议，并经职代会审议通过后实施，充分保障了职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　2、重点推进厂务公开纵深发展

　　坚持内容上先局部公开后，全方位公开深化，逐步延伸到人才管理、党风廉政、领导干部建设等领域，以实事求是的原则，客观、全面、真实、准确地进行公开。形式上由发布式公开向互动性公开深化，综合利用合理化建议征集、民主座谈会等有效形式拓宽公开渠道。程序上由结果公开向全过程公开深化。时间上由定期公开向常态化公开深化，阶段性工作通过职代会按时公开，常规工作定期公开。

　　3、重点落实职工评议制度

　　厂务公开工作对象是职工，评价主体也是职工。公司坚持把职工群众知晓率和满意度作为考量厂务公开工作的重要指标，结合职工关心的热点问题，加大监督力度，及时掌握各部门厂务公开执行的情况。

　　（三）实现提升，丰富厂务公开民主管理工作内涵

　　1、提升企业民主管理水平

　　建立职工代表大会制度，拓展民主管理渠道，形成公司领导与职工无障碍沟通。公司注重建立完善多层次信息交流沟通机制，坚持每周召开部门经理会议，定期召开公司职工代表大会，将厂务公开的规定和要求融入企业管理流程，形成务实管用的上情下达的畅通渠道。认真落实职工提案和意见建议的整改工作，调动广大职工参与企业民主管理的积极性，增强厂务公开民主管理的实效。

　　2、提升职工建功立业激情

　　在深化企（厂）务公开的进程中，公司向职工交实底、道实情，凝聚了人心，汇聚了力量，并组织开展各项文体活动和教育培训。先后被评为 “全国安康杯竞赛优胜单位”、区“劳动关系和谐企业”。

　　3、提升履行社会责任的能力

　　公司在做好企业内部公开的同时，注重做好社会责任内容的公开。公司一直以来都积极投身社会公益事业，多行善举，关怀和扶助弱势群体。倡导文明行动，积极参与社区共建、军民共建、扶贫帮困、志愿服务，为构建和谐社会奉献一份自己的社会责任。党支部与工会组织党员带头捐资助学，合计捐款70多万元；从2007年至今，党员先后多次出资捐助贫困学生及金秋助学善款6.8万元。在公司成立20周年之际，公司领导倡议设立星宇爱心基金会，首期募资了300万元，结对资助四川凉山城西小学的30名学生。

　　（四）加强联动，提高厂务公开民主管理工作实效

　　为更好地执行国家《劳动法》、《工会法》，使企业与职工减少矛盾，达成共识，公司先后建立了工资集体协商制度、劳动合同制度，并且使之与厂务公开民主管理制度有效联动，切实保障职工的合法权益。公司每年重点就工资分配、保险福利待遇等与职工开展平等协商，迄今，公司职工平均工资较前年上涨了10%。公司规范了全员劳动合同制度，劳动合同内容全面、合法、程序规范；签订、续订、解除和终止等各环节均确保完善无误，公司劳动合同签订率为100%，为职工实现劳动权益提供了重要保障。公司健全了劳动规章纪律，提高了劳动生产率，减少和防止了劳动争议的发生。

　　今后，公司将一如既往，加大工作力度，不断推进厂务公开民主管理工作有序发展，充分激发职工的创新活力，为实现企业持续发展与职工利益同步增长的共赢局面而努力。