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长宁工会探索工会参与社会治理新渠道

  长宁区各级工会紧紧围绕加快建设国际精品城区的奋斗目标,统筹推进疫情防控和经济社会发展,团结长宁职工群众凝心聚力、共克时艰;不断厚植联系职工、服务职工的优势,精准对接职工需求,完善服务职工工作体系,探索工会参与社会治理创新的新渠道。

  一、全力以赴做好疫情防控工作

  一是认清严峻形势,多措并举维护职工生命安全。区总工会成立疫情防控领导小组,及时下发工作提示与倡议书,做好科普宣传和政策解释工作。各级工会积极争取为一线职工配备各类防护用品,工会干部支援社区、企业一线,当好守门员、服务员、咨询员、宣传员、指导员、管理员。

  二是加大慰问力度,关心关爱疫情防控一线职工。下拨150万元专项资金,重点慰问选派赴外省市援助的医疗队员、本区疫情防控一线的医务人员以及参与疫情检测工作的职工,组织好1100名抗疫一线人员参加疗休养。

  三是落实各项措施,深入推进复工复产复市工作。重点聚焦餐饮、百货、旅游、宾馆等受疫情影响较重的行业,扎实做好劳动关系隐患排摸工作;配合区人社局等部门做好对受疫情影响企业的劳动用工、工资支付等指导服务;及时帮助企业解决防疫物资需求,助推企业在保障安全的情况下恢复正常运营。

  二、切实维护职工合法权益,构建和谐稳定的区域劳动关系

  一是注重整合资源,畅通矛盾调处渠道。巩固政府与工会联席会议成果,定期与区劳动关系三方共同研究和协调解决职工的切身利益问题,推动矛盾处理关口前移,实现资源共享制度化、工作联动规范化。持续推进“四位一体”协调劳动关系体系建设,努力构建企业内部利益矛盾自主调处机制,逐步规范厂务公开民主管理程序。

  二是注重源头参与,做实工会法律援助工作。发挥好法律援助律师、劳动关系指导员作用,积极排摸劳动关系领域的不稳定因素,做到问题早发现、风险早预警、协商早介入。与三家签约律师事务所深化合作,明确了免费法律咨询、协助参与群体性纠纷现场处置、讲授劳动关系法律知识等9大类具体工作项目。疫情发生以来,区总工会按照“零门槛”、“应援尽援”的工作准则,参与群体性纠纷案件19个,矛盾调解73人次,代理仲裁497人次,帮助职工挽回经济损失2059万余元。区总工会职工法律援助服务中心接待处置来电、来访咨询100余人次。

  三是注重分层分类,持续加大困难职工帮扶力度。重点聚焦“上海工会三级梯度帮扶”建设要求,在做好全国级、省市级困难职工帮扶的基础上,建立区级送温暖工作办法,并制定了重大病职工专项帮扶、医疗补助等重点项目,在元旦、春节及“五一”期间,各级工会共筹措163万余元,对533户困难职工开展帮扶慰问。开展“春风行动暨就业援助月”主题日活动,通过线下线上结合的方式,组织区域内近百家企业提供987个就业岗位。

  三、着力完善服务职工工作体系,增强职工群众获得感、幸福感和安全感

  一是持续推进各项服务职工实事工程。以“职工所需”为重点、“普遍受惠”为基础、“工会所能”为切入点,加大对市总工会十大实事项目的宣传和发动,并在做好工会会员卡服务、非公企业职工体检及疗休养、“爱心妈咪小屋”创星、户外职工爱心接力站升级改造等实事项目的基础上,统筹党政、社会、企业等各类服务资源,探索开展了心理专场讲座、就业援助服务、“卡卡私塾”会员卡文化服务(汽车文化、匠人手工、艺术人文、急救课程等)等具有长宁特色的实事项目,满足不同职工的需求。

  二是持续推动公益文化服务体系建设。在国际护士节推出“女神战‘疫’”活动,组织开展抗疫故事征文、优秀护理项目、最美护理工作者等评选。推进区工人文化宫退租还文、公益转型工作,完成第一阶段改建设计方案。更新升级了健身房、舞厅、乒乓房等活动场馆,受到了职工群众的广泛好评。不间断开展“公益乐学”活动,疫情期间采取“菜单公告、自由选择、按需定制、线上送课”的服务模式,惠及职工学员近5000人次。

  三是持续优化“长宁工会”公众号建设。紧跟抗疫热点,提升内容的针对性、导向性,策划了防疫指南、复工复产、抗疫心理指导、援鄂医疗动态、一线职工风采等多项专题宣传,取得了良好的传播效果。聚焦需求导向,升级自定义菜单,新增“心理咨询”预约服务,为职工提供纾解焦虑的求助渠道。开展长宁职工“四史”教育之旅健步走暨“长宁工会”微信公众号五周年线上庆等活动,重启广受欢迎的“优惠购”活动。

  四、精准对接职工需求,探索工会参与社会治理创新的新渠道

  2018年,区总工会、区卫健委共同制定了长宁区“家庭医生进企业送健康”三年行动计划,切实做好职业人群的健康服务工作。

  一是加强调研,形成合力。对辖区内的84栋建会楼宇进行走访调研,以“职工所需”为重点,以“普遍受惠”为基础,以“立足长远”为目标,合力推进抓落实,主要从五方面着手,一是全面调查摸底,建立楼宇信息资料库;二是加强宣传与引导,倡导职工健康管理理念;三是加强政策扶持和指导,建立楼宇“Health工享站”;四是探索“1+3”健康服务模式,助推楼宇职工健康管理;五是设立楼宇工会信息员,及时掌握楼宇职工健康动态和需求。

  二是完善机制,整体推进。去年年中,在区政府与工会联席会议上,审议通过了《建立针对职业人群的家庭医生健康管理平台》议题,明确整合相关部门和社会资源整体推进“三年行动计划”,并形成专题会议制度,每年研究“三年行动计划”推进落实状况和发展方向,同时在经费和保障方面采用政策扶持倾斜一点、工会组织承担一点、楼宇和企业支持一点的方式,形成多方联手、各司其职、整体推进的有效机制。

  三是明确模式,全面落实。借助区卫健委“家庭医生”健康管理平台,委托第三方专业机构进行运营管理,探索建立家庭医生进企业送健康“1+3”健康服务模式:“1”为“Health工享站”,即在已建工会楼宇中建立工会“Health 工享站”健康服务平台;“3”为三种服务模式,即驻点式、巡诊式、体验式。(“驻点式”即在楼宇内开辟符合条件的专用场地,设立具备执业许可证的医疗机构,每日安排家庭医生坐堂,提供医疗健康服务和咨询等。“巡诊式”即委托第三方服务机构安排家庭医生,每周或每月定期到楼宇内开展巡诊。“体验式”即在楼宇内非定期开展大型综合医疗服务,利用午间等碎片化的时间进行以“全科+中医”为基础内容的健康服务。)

  通过近三年的探索与尝试,目前长宁的“Health工享站”已覆盖全部街道(镇、园区)的84栋楼宇,“体验式”活动覆盖率100%,“巡诊式”推送率30%,完成了一栋“驻点式”楼宇的建设。“1+3”服务模式,受到了楼宇、企业、职工的普遍欢迎和好评。截至2020年底全区将有5200 家企业和近15万职工受益。

   
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