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目录
党政领导谈工会
●市级机关党工委副书记徐善良对本单位工会工作提要求------------------------市级机关工会
情况通报
●本市各级工会带领广大职工全面推进迎世博行动------------------------------市总工会办公室
●市总工会积极开展2010年元旦春节送温暖活动--------------------------市总工会保障工作部
工作交流
●松江区总工会扎实开展就业援助行动-----------------------------------------------松江区总工会
经验交流
●嘉定区安亭镇总工会全面加强工会联合会建设-----------------------------------嘉定区总工会
●华东电网有限公司工会积极开展平等协商签订集体合同工作-------------------华东电力工会
市总文件摘要
●市总工会制定《上海市总工会2010年农民工工作要点》---------------市总工会法律工作部
●市总工会制定《2010年上海工会法制宣传教育工作要点》------------市总工会法律工作部
每月大事记
●市总工会2010年2月份大事记---------------------------------------------------市总工会办公室
上海市总工会办公室编
上海工会通讯2
2010
（总第256期）
2月28日出版
党政领导谈工会
市级机关党工委副书记徐善良对本单位工会工作提要求
日前，市级机关工会召开会议，市级机关工作党委副书记徐善良出席会议并对2010年市级机关工会工作提出要求。
一是以服务世博、奉献世博为契机，着力提升各级工会组织围绕中心、服务大局的能力和水平。各级工会组织和干部要坚持立足岗位，把办好世博作为首要任务，协助机关党组织做好思想政治发动，抓好干部职工的业务能力培训、岗位练兵、完善服务措施等工作。组织干部职工参加全市党政机关“世博记忆”网上摄影大赛，展现精彩世博；引导干部职工学习各参展国的人类文明和科技创新的成果，为做好后世博这篇大文章积极建言献策。要团结动员广大干部职工继续参与世博志愿者活动，主动走入基层、社区、农村宣传世博理念，传播世博主题，引领广大市民投身办博实践，共同营造文明、有序、整洁、美观的城市环境。
二是把握中央、市委对群众组织提出的新要求，努力在以党建带工建、以工建服务党建上取得新成效。要准确把握四中全会对群众组织提出的新要求，进一步增强做好新形势下群众工作的责任感和使命感，以党的建设新要求明确工会工作的新目标，以党的建设的新发展推动工会工作新突破，不断提高工会组织的生机和活力。要结合实际，在机关文化建设的内容、载体、方法等方面，积极探索，提出可操作的、干部职工欢迎的机关文化建设方案，把机关文化建设与创建学习型党支部和“职工之家”活动相结合，以机关的政治文化、廉政文化、法治文化、团队文化等作为机关文化建设的切入点和着力点，发挥文化建设在精神凝聚、知识培育和观念创新等方面的作用，更好地凝聚群众、建设队伍、服务中心，推动机关工作和党的建设。
三是以增强做群众工作本领为切入点，提高工会工作的科学化水平。工会干部要了解干部职工的所思所想，查找在服务群众上存在的突出问题，积极探索新形势下群众工作方式方法，以科学的方法和制度推进工会工作，不断提高做群众工作的本领，确保各项工作规范、有序、高效运行，推动工会工作水平产生一个质的飞跃。
（市级机关工会）
情况通报
本市各级工会带领广大职工全面推进迎世博行动
上海世博会是继北京奥运会之后我国举办的又一个全球性盛会。办好世博会，是上海当前的首要任务。2009年，本市各级工会围绕世博会筹办工作，带领广大职工深入贯彻市委、市政府《迎世博600天行动计划》，积极推动本市迎世博各项筹备工作的有序进行。
一、广泛开展世博会重大工程立功竞赛活动。会同全总将迎世博重大工程立功竞赛列入国家重点工程示范性劳动竞赛范围，坚持高起点规划、高水平实施、高标准管理、高质量服务，组织动员所有参建单位职工全员参与竞赛，比学赶帮、团结协作，顽强拼搏、争创一流，持续掀起立功竞赛热潮。围绕世博工程建设的节点、重点、难点实施劳动竞赛，确保竞赛标准和结果的高水平。如在中国馆开展“奋战100天，建功中国馆”、在世博中心开展“攻科技难关，建精品世博”、在演艺中心开展“展英雄风采、夺钢构全胜”等竞赛活动。围绕工程建设的实际需要开展多类主题活动，不断丰富劳动竞赛内涵。如有结合文明施工进行的“控制扬尘专项竞赛”、“节约型工地创建竞赛”；结合工程安全要求推出的“安全吊运专项竞赛”、“啄木鸟安全单项标兵赛”；结合工程质量开展的“先锋杯”立功竞赛；结合设计难题实行攻关的“世博轴索膜结构设计攻关赛”、“中国馆主体结构设计攻关赛”、“主题馆大跨钢结构设计攻关赛”；结合工程重大节点制定的“中国馆双馆结构封顶建功竞赛”、“世博轴土建推进赛”等。在开展世博园区立功竞赛过程中，市总工会以“追求一流、创新超越、共铸精品”为主题，以“工程出精品、队伍出精英、竞赛出精神”为目标，选树了一大批在竞赛中涌现出来的先进集体和个人，在世博园区工程建设的重要节点三次召开推进大会，分阶段即时予以表彰，授予全国和上海市五一劳动奖状（奖章）、工人先锋号荣誉称号。同时，以创建“工人先锋号”为载体，深入推进群众性立功竞赛活动，推进各项工程按时、优质、安全、高效地完成建设任务，形成了一批处于领先地位的科技攻关和创新成果，选树了一批全国、市五一劳动奖状（奖章）和全国、市工人先锋号等先进集体和个人，即时表彰了1100余个上海市工人先锋号和上海市五一劳动奖状（章），充分发挥了立功竞赛活动对建设精品工程、造就一流人才、彰显城市精神的重要作用，被誉为世博工程建设冲刺阶段确保实现全面胜利的一大“法宝”。
二、深入实施迎世博宣传教育活动。积极推动“世博企业行”宣传教育活动，激发广大职工支持、参与世博的热情，目前市总工会已在200个站点、约1.8万家企业开展世博知识宣传，观展职工达260万人次，参加世博知识、“学双语”培训考核的职工达63万人；各区县局（产业）工会也开展了形式多样的世博宣传活动。牵头开展江浙沪职工世博知识挑战赛，三地参与职工近48万人。联合市文明办、市教委等10家单位，实施迎世博百万农民工基本素质教育培训工程，培训农民工近70万人。广泛参与“三五”集中行动，制作电视宣传片、地铁卡等宣传推行职工文明服务公约；全市1000个文明班组带头行动，发动各行各业职工开展“清扫家门、清洁家园”活动；自觉参与城市管理顽症陋习的整治，组织职工参加公交、地铁、路口等交通文明行动，增强维护公共秩序、恪守文明礼仪的社会责任意识。组织女职工志愿者服务队，坚持深入工地为世博建设者义务服务。目前，工会系统共有29个工作项目获得了“迎世博贡献奖”。
三、扎实推进窗口服务行业“五比五赛”活动。在窗口服务行业开展百万职工优质服务立功竞赛，已在12大重点商圈、58个行业中全面推开。竞赛活动以“比服务环境，赛整洁优美；比服务设施，赛安全便捷；比服务品质，赛仪态仪表；比服务水平，赛技术技能；比服务管理，赛常态长效”为主线，以实施“全员大培训、世博大讨论、签约大行动、对标大升级、技能大比武、建议大征集、环境大整治、顽症大攻关、风采大展示、成果大检阅”等为抓手，在建设交通系统、商业、金融、机场、宾馆、旅游、医疗卫生、物业管理、海关、餐饮业等广泛开展优质服务竞赛，不断提高窗口行业服务水平。通过班组流动红旗竞赛、现场观摩交流、创建“五一巾帼示范岗”等，打造特色服务和品牌服务；通过开展服务行业技能培训、技术比武，提高职工服务技能和水平；通过劳模巡访团定期督查、服务行业对口检查、对标达标顽症整治等，改进和完善服务质量，塑造和展示窗口行业优质服务的整体形象。据对53个区县局（产业）工会的统计，目前全市开展迎世博十大行动的企业近8.9万家，参与职工402.6万人。
2010年是世博年。全市各级工会将团结动员各行各业职工在建设、服务、奉献世博中发挥好主力军、排头兵的作用，充分展现上海工人阶级的主人翁精神和东道主风采。一是全面推进“当好主力军、建功世博会、展示新风采”主题实践活动，深入开展迎世博百日立功竞赛系列活动。以世博重大工程、配套工程、基础设施建设工程为重点，发动职工全员投身“奋战100天、确保试运行”立功竞赛，共同打造一流精品工程。以窗口服务行业为重点，深入推进“五比五赛”和“十大行动”，抓好“百个服务品牌、千个工人先锋号、万个服务明星”创建活动，全面提升窗口服务行业服务质量和水平。二是开展世博园区运行保障和优质服务立功竞赛系列活动。聚焦世博园区、中心城区、交通运输、商业餐饮、宾馆饭店、旅游景点、银行电信和文化娱乐行业等办博重点领域、重点区域和重点行业，全面开展运行保障和优质服务立功竞赛活动。推动城市管理立功竞赛重点由参与环境整治、维护公共秩序逐步转向建立健全长效管理机制，为巩固整治成果、提高城市管理水平作贡献。发动职工群防群治，加强安全生产、安全保障的群众性监督工作，实现平安快乐世博目标。三是开展以“文明服务、文明观博、文明出行”为主要内容的“当好主力军，做好东道主”主题教育活动。承办“我们大家的世博”全国职工世博知识趣味挑战赛。以文明礼仪、文明观展为重点，推进农民工迎世博基本素质教育培训工程，全面完成200万农民工的培训任务。积极参与世博志愿者服务工作，以上海职工积极向上的精神风貌为世博增光添彩。
（市总工会办公室）
市总工会积极开展2010年元旦春节送温暖活动
2009年底以来，上海市总工会制订下发文件，召开专题会议，对上海工会系统2010年元旦春节送温暖工作进行全面部署，全市各级工会积极响应，协助党政落实好“保增长、保民生、保稳定”的各项政策措施，不断加大对困难职工和农民工的帮扶力度，推进以“心系职工情，温暖进万家，和谐迎世博”为主题的送温暖活动取得实效。
一、不断健全完善困难职工档案。全市各级工会开展全面调查排摸，了解和掌握困难职工群体的数量、构成、分布以及生产生活困难情况，及时更新、完善困难职工档案。截至目前，全市各级工会共建立困难职工档案超过21万户。同时，各级工会还通过各种方式，基本实现了对困难职工档案的动态管理。虹口区总工会实施困难职工档案“ABC”分类管理法，将建档家庭按等级分类梳理，并根据致困、脱贫等情况，不断调整帮扶对象。
二、积极筹措落实帮困送温暖资金。市总工会组织全市各级工会办好“爱心一日捐”等筹资活动，广泛动员职工群众踊跃参加“捐一日工资，献一份爱心”的“一日捐”活动，确保帮困送温暖资金得到落实，不断壮大工会帮困基金。截至目前，上海工会已组织超过130万名职工参加“一日捐”等捐款活动，共筹集帮扶资金超过6000万元。全市各级工会通过各种途径，共筹资1.33亿元用于送温暖活动。
三、积极组织开展走访慰问活动。各级工会在送温暖活动中，积极开展走访慰问活动，将党和政府的温暖直接送到困难职工手上。据不完全统计，本市各级工会累计发放帮扶款物1.06亿元，走访慰问困难企业2493个，困难职工家庭14.01万户。其中，市总工会组成10个慰问组，由市总领导带队，深入到40个区、县、局（产业）系统，走访慰问本市困难职工和困难劳模，检查、落实送温暖工作。各区县局（产业）工会也积极开展走访慰问，普陀区总工会开展“区总机关部室干部走访慰问百家困难职工家庭”活动，深入全区100户困难职工家庭慰问。长宁区总工会扩大帮扶覆盖面，共走访慰问困难职工3290人，帮扶金额达172.7万元。闸北区总工会向受金融危机影响严重的上海威旭半导体有限公司“协解”困难职工发放人均500元的一次性补助，帮扶金额达1.6万元。
四、精心组织送温暖援助服务日活动。2010年1月23日，市总工会在全市范围内举行以“‘心系职工情，温暖进万家，和谐迎世博’——2010年送温暖援助服务日活动”。18个区、县总工会职工援助服务中心及部分街道（乡镇）分中心于当日通过窗口及设摊服务等形式，共为1.17万名职工提供政策咨询、求职指导和创业指导等援助服务。市总工会还分别在徐汇、长宁、普陀、闸北、杨浦、虹口6个区举办送温暖职介专场，提供就业岗位6909个，1234人当场达成用工意向。活动日期间，杨浦区总工会组织开展“1+1”群创业者联合会扶持大学生、残疾人创业成果展示，嘉定区总工会编印宣传册免费发放给前来寻求援助服务的职工，金山区总工会结合“迎世博100天”系列活动，现场开展世博知识的宣传与咨询。
五、切实做好农民工群体的援助帮扶工作。本市工会走访慰问困难农民工1.68万人，帮扶款物总计达844.52万元。认真落实农民工集体助医卡、体检卡、医药箱的发放工作，2010年元旦前，各级工会共发放医药箱450个，发放团体医疗卡502张，帮扶总金额超过40万元。普陀区总工会联手区内九洲医院、宏康医院为7000名困难农民工提供免费体检服务。闵行区总工会共帮扶困难农民工2000人，发放帮扶款60万元。同时，各级工会将推动解决农民工欠薪问题作为送温暖活动的重要举措，截至目前，各级工会已协助政府有关部门帮助1.01万名农民工追讨欠薪4001.37万元。建工集团公司工会建立农民工维权工作应急预案和定期报告制度，要求专业分包队、项目部、分公司每10天逐级上报一次情况，发现问题，会同行政及时化解。各级工会积极协调铁路、公路等部门，大力开展农民工“平安返乡返城”工作，帮助农民工平安返乡6.43万人次，帮助农民工购买车（船）票5.23万张。建工、城建等产业（行业）工会通过举办“同吃年夜饭”、“亲情电话”、“一封家书”和“文化娱乐进工地”等活动，不断丰富为世博建设留沪农民工的文化娱乐生活，并切实做好慰问、帮扶工作。
六、积极拓宽帮困渠道和帮困对象。在帮困送温暖活动中，各级工会积极拓宽帮扶渠道和帮困对象，向各类困难人群提供政策宣传、政策帮困、职业介绍、技能培训、医疗救助和助学帮扶等援助服务，取得了良好的社会效应。做好劳模“三金”发放工作。发放本市全国劳模生活困难补助金、特殊困难帮扶金和2010年春节慰问金1500人次，总金额433.28万元；发放市退休劳模特殊困难帮扶金2650人，总金额370.19万元。做好工会系统见习大学生援助服务工作。组织调查排摸，为见习期满后仍未实现就业的见习大学生提供职业介绍、技能培训和创业扶持等就业援助服务工作。同时，将生活特别困难的见习大学生家庭纳入困难职工档案，予以重点帮扶。深入开展“千千助学”等系列助学帮扶活动。继续实施“千个党支部与千名困难职工子女结对助学”活动，截至目前，市级机关800多个党支部通过走访慰问等形式，助学帮扶842名结对困难职工子女，助学帮扶金累计达107.18万元。
（市总工会保障工作部）
工作交流
松江区总工会扎实开展就业援助行动
松江区总工会坚持围绕中心服务大局，把促进经济又好又快发展，维护社会稳定作为工会工作的重中之重，扎实开展就业援助行动，为就业人员解决后顾之忧，确保职工队伍稳定。
一、摸清就业底数，落实帮扶措施。区总工会注重发挥各级工会组织的优势资源，面对国际金融危机影响，及时掌握下岗职工、农民工和“零就业”家庭人员的年龄、文化、技能等情况，建立困难职工帮扶档案。通过深入基层、走访家庭、召开座谈会等方式了解他们的就业需求，对125名困难职工子女的就业定期跟踪调查，为做好就业帮扶服务工作打下基础。针对就业人员的需求，积极开展扶贫济困解难事、温暖和谐进万家——松江区职工援助服务活动，为下岗职工提供法律、用工、咨询等服务，通过挖掘企业内部潜力，增加就业岗位。在开展“走千家企业，送一片温暖”活动中，会同有关部门做好民营企业招聘周工作，畅通就业信息互动与交流，强化创业服务，千方百计为下岗职工解决就业。制订下发《松江区总工会促就业、保稳定——职工援助行动计划》，配合区人力资源和社会保障局举办14场“春风行动”——就业招聘活动，参与招聘企业994家，推出就业岗位2.25万个。举办大学生创业培训班，安排110名大学生参加岗位见习，为他们解决就业。
二、加大培训力度，提高就业能力。针对下岗、待业和农民工就业特点，会同镇、街道总工会在有关部门的配合下，开展各类岗位培训，提高上岗能力、劳动技能和文化水平，提升他们的就业能力和竞岗意识。泗泾镇和九亭镇总工会，根据企业实际需求和岗位工种需要，有针对性地实施订单式培训，提高培训的实效性。开办电工、铲车工、计算机、电器维修、家政服务、物业管理和蔬菜园艺等各类就业培训班138期，培训8700人次，为实现就业提供一技之长。永丰街道总工会采用用工咨询、法律服务、转岗培训等方法，使下岗的200多名职工及早上岗，就业率达90%。岳阳街道总工会针对就业困难、家庭困难人员的特点，加强用工联谊活动，拓展培训渠道，及时为用工单位和就业人员实施“双通道培训”，使72名“双困”人员及早上岗。为解决就业人员的心理困惑，以“就业导航站”和“流动职诊所”为工作平台，为就业困难人员进行心理安抚，改变就业观念，采用岗位推荐、择业指导、就业援助等方式促其早日上岗，做到招者愉快，来者安心。为稳定工作岗位，又分别对上岗职工，采取岗位操作、业务知识、技能提升和多岗交叉培训，不断提升他们的综合素质，稳定工作岗位。
三、选树创业典型，拓展就业渠道。建立和完善创业带动就业的工作机制，帮助职工提高创业成功率，创业稳定率和创业带动就业率。一是落实措施促进创业。深入基层了解职工就业情况，广泛宣传扶持创业的各项政策和措施，切实把促进就业工作列入各级工会重要议事日程，并把培育和选树创业点作为基层工会考核指标，推动基层工会结合本地区实际，采取切实有效措施，形成政府鼓励创业、社会支持创业、职工积极创业的良好氛围。二是培育选树创业带头人。为使广大职工进一步解放思想、更新观念、增强自谋职业、自主创业意识，通过媒体宣传创业典型事例，大力弘扬创业精神，用典型的精神激励人，用先进的事迹鼓舞人，用有益的经验启迪人，在全区营造关注创业、支持创业、投身创业、以创业带动就业的社会氛围。全区培育创业示范点43家，其中女性示范点15家，为4550人提供就业信息，推荐就业再就业1495人。三是加大扶持援助服务力度。为促进支持创业，通过表彰先进、组织培训、专场招聘、建立职工创业基金等形式，深入开展职工创业援助行动，带动更多的下岗职工实施创业和再就业。被推荐为上海工会职工（十佳）创业示范点之一的上海康成铜材有限公司总经理杨卫良通过自学成才，自主创办企业，以创业带动就业，吸纳42名下岗人员再就业，现有职工140人。去年，企业经销额3.6亿元，实现利税200万元。
（松江区总工会）
经验交流
嘉定区安亭镇总工会全面加强工会联合会建设
嘉定区安亭镇总工会根据全总提出的“双措并举、二次覆盖”的工作要求，在党委的重视支持下，2009年9月起，以联西村为试点逐步组建村园区工会联合会，落实“三个推进”、抓住“三个环节”、突出三个“最大限度”、应对“三个难题”，全面加强工会联合会建设
一、落实“三个推进”，加强基层工会联合会建设
因撤二建一以及安亭城镇化进程加快，小型非公有制经济组织数量增加。针对企业职工人数少、流动性大的实际情况，以村（园区）为重点，加强“小三级”工会网络建设，打破“一企一会”的建会模式，以加强基层工会联合会组建为突破口，积极落实“三个推进”，实现工会组织特别是工会工作的全覆盖。
1、在党委重视下乘势推进。撤二建一后，镇党委十分重视工会工作，配强了工会干部，配备了两名专职副主席，一名副助理担任工会工作人员，共有7名专职干部从事镇级工会工作。镇党委转发了镇总工会《关于加强村（园区）工会联合会建设的实施意见》，在党委的支持下，安亭镇成立了村（园区）工会联合会建设领导小组，党委分管领导担任组长，总工会主席担任副组长，坚持上门与村园区党政领导协调沟通，就工会专职工作人员人数和人选、工会工作经费等达成共识；坚持集中培训和分类指导相结合，确保工会联合会组建工作依法规范进行。2009年底，全镇15家村园区依法召开了区域性职工代表大会，选举产生了工会联合会委员会和经费审查委员会，并同步成立了女职工委员会和劳动争议调解委员会。
2、在融入党建的大格局中借势推进。在深入学习实践科学发展观活动中，镇总工会依托党委组织部门“两新”组织党建推力，借鉴其工作经验，通过资源整合，加大工会组建力度，同时为工会联合会的顺利组建提供了组织保障。全镇共有1235家落地实体型企业，通过几年来的工作，447家百人以上规模企业和效益较好企业建立独立工会，目前有效覆盖微小型企业548家。
3、在强化目标考核中强势推进。近年来，镇总工会每年年初都将工会组建工作，列入全年重点工作进行部署，并向各村（园区）联合工会下达了组建任务，签订目标责任书，年底对照目标完成度，进行考核和奖励。2009年，党群部门对基层考核指标体系中，提高了工会工作的分值，加大了工会工作在基层党建考核工作中的力度。
二、抓住“三个环节”，提升基层工会联合会水平
1、以健全制度为先导，抓规范运作。镇总工会下发《关于加强村（园区）工会联合会建设的实施意见》，就工会联合会的组建、运作都作了较为详细的规定，同时，在联西村试点成立工会联合会之后，建立了一系列工会联合会工作制度，汇编成册，下发至各个工会联合会及工会联合会筹建单位，从制度上规范工会联合会的运作。
2、以培育典型为基础，抓示范带动。镇总工会选择了联西村工会联合会组建和作为运作试点单位，联西村区域范围大，企业多、类型多、分布广，经济总量高，符合试点单位的要求。去年10月23日，在联西村召开了安亭镇工会联合会组建现场会，要求全镇各村、经济园区抓好依法规范组建，从一开始就让工会联合会工作走上科学有序的轨道。随后，镇总工会会同村党总支对村工会联合会提出了工作要求：一要建章立制；二要阵地前移；三要抓好组建；四要抓好稳定；五要见成效出经验。2010年，将在联西村举办安亭镇村园区工会联合会主席现场培训会，进一步推动联合会规范化建设和科学运作。
3、以三级培训为载体，抓队伍建设。工会工作要做实、做活、做精，关键要看工会干部的态度和能力，因此，工会干部的教育培训是全面提升工会工作实效的前提和法宝。一抓工会联合会层面干部队伍建设，侧重于《工会法》《劳动合同法》以及《集体合同条例》的学习培训，培养他们指导或代表企业工会、职工签订劳动合同或集体合同的能力；二抓企业工会干部队伍建设，侧重于工会日常运作培训，解决企业工会做什么、怎么做的问题；三抓工会小组长培训，侧重于提升他们如何倾听职工呼声、如何凝聚职工的能力。
三、突出三个“最大限度”，激发基层工会联合会活力
1、最大限度扩大工会组织的覆盖面。2009年，全镇新建区域性基层工会联合会15个，覆盖法人单位409家，新发展会员4460人。2010年，还有11家有条件的村园区建立工会联合会，动态组建率达到85%以上，职工入会率争取达到90%；两年内动态组建率达95%，职工入会率达95%，做到工会组织有效全覆盖，工会工作确实无盲点。
2、最大限度提升工会组织的维权力。一是建立区域性职代会制度，实行联合职代会代行所属用人单位职代会部分职权，凡涉及用人单位职工切身利益的共性问题，全部由联合职代会审议表决。二是签订区域内分类集体合同，工会联合会代表基层工会组织，与几个经营范围或生产方式相近的用人单位进行平等协商，签订包括工资专项合同在内的集体合同，一个区域内可以存在多种类别的集体合同和不同档次的工资协议。三是工会联合会建立劳动争议调解委员会，建立劳资矛盾调处预警机制，从听职工反映入手，掌握第一手资料，做到早汇报、早介入、早调处；实行劳动争议“上调下”制度，依法调处所属用人单位的劳动争议，维护基层工会组织负责人和职工的合法权益。
3、最大限度推动工会工作的社会化。一是紧紧依靠党的领导，以党建带工建，在已建工会但未建党组织的单位，积极宣传党的路线方针、政策，为党组织的建立创造条件，以工建服务党建。将党建工建工作纳入党的基层组织建设的整体工作格局，形成党的建设和工会建设一同研究、一同部署、一同检查、一同考核、一同总结的工作格局，形成党的建设和工会建设相互补充、相互推动、相互促进的局面。二是以劳动关系和谐企业创建活动带活工会运作，劳动关系和谐企业创建是构建和谐社会的重要举措，工会在该项工作的推进中起着至关重要的作用，而和谐企业的五个重要指标又恰恰是工会工作的核心内容，创建工作推动了工会运作的规范化、多样化。三是条块结合，提高工会工作社会化程度。以区域性工会联合会建设为重点不能完全涵盖所有的企业，因此，尝试行业性工会联合会运作方式。同时，为了工会工作更好开展，行业工会主席和楼宇工会主席试行社会招聘，由镇总工会和世茂公司共同出资承担工会主席的工资和保障。
四、应对“三个难题”，提高基层工会联合会效力
1、微小型企业劳资状况不确定。通常情况下，微小企业流动性大、盈利能力差、企业不稳定，往往因其不具备独立建会条件而未建工会，对开展工会工作带来难度。村或经济园区工会联合会将其纳入工会工作管理范围，确定一名工会工作联络员，制作一份联系手册，每月保持一次电话联系，每季度召开一次工作例会，每年开展一次活动，经常性保持沟通联系，了解微小企业的经营状况、劳资状况，促进工会工作在这些企业的有效开展。
2、微小型企业对工会工作响应度不高。通过加强联合职工之家建设，以文化娱乐活动为载体，扩大工会组织影响。通过以开展各种合理化建议活动为主线，号召职工为企业发展献计献策，调动企业主支持工会工作的主动性。通过开展各类帮困工作，支持职工合理诉求、维护职工合法权益，增强工会在职工群众中的号召力。
3、微小型企业职工维权难度大。维护职工合法权益是工会组织的核心工作，但是微小企业行业复杂，切实维权存在一定难度。工会联合会应当代替企业职工与企业方协商谈判，紧紧依托村（园区）党组织力量，凝聚企业主，“集合”小企业，签订区域性或行业性分类集体合同等，发挥属地优势，强化职企双方源头维权、科学维权意识，逐步解决微小企业职工维权难问题。
（嘉定区总工会）
华东电网有限公司工会积极开展平等协商签订集体合同工作
华东电网有限公司于2007年建立了平等协商、签订集体合同制度。三年来，公司工会通过采取有效措施使集体合同内容落到实处，为创建和谐劳动关系，促进企业和谐发展发挥了重要作用。
一、抓学习，增强对集体合同制度重要意义的认识
集体协商签订集体合同制度是市场经济条件下调整和规范劳动关系的基本法律制度，是依法维护职工经济利益和劳动权利的主要途径。在建立集体合同制度的初期，部分职工，包括许多党员干部，对什么是集体合同、它的作用及其重要意义认识不清楚，普遍存在着三方面想法：一是认为，公司作为国有企业，本质上不存在劳资双方矛盾，建立集体合同制度只是一种形式，作用不大；二是认为，公司与职工已订立了书面劳动合同、岗位合同，再签订集体合同，没有什么现实意义；三是认为，公司领导关心职工，为职工收入、福利待遇考虑非常周到，签集体合同反而会让领导觉得职工对其不信任，影响其积极性，有负作用。为此，公司领导高度重视，通过举办中心组学习，职工政治学习和工会干部培训等，认真组织干部职工学习，开展讨论，使大家认识到集体协商是一个平台，能畅通职工与行政的交流渠道，充分体现广大职工的要求和意愿，使劳动关系更加稳定和谐，进一步增强企业的凝聚力。这样，较好地增加了职工参与集体合同的自觉性和积极性，为公司集体合同的签订及履行奠定了思想基础。
二、抓合力，确保企业和工会各项任务同步到位
开展集体合同工作，既是企业落实依法治企、促进和完善各项行政管理重要内容，也是法律赋予工会的权利和责任，只有通过双方共同努力，才能有效推进这项工作顺利进行。在公司党组的领导下，坚持平等协商、通力合作的工作原则，高效沟涌，形成合力，共建共担，保证各项工作落实到位。具体地说，即做到：四个“共同”，集体合同由双方共同调研、拟稿；共同修改、完善；共同送审、公布；共同遵守、履行。在第一轮集体合同草案正式向职工公布前，送交公司战法部、人资部、财务部、安监部等有关职能部门修改，并经过职工代表专题座谈会和职工代表团组扩大会讨论、提意见，做到整个过程既是一个讨论审议过程，又是一个集中民意，不断完善的过程。公司工会在这项工作中始终坚持做到“五个主动”，即：主动争取公司党组的领导与重视；主动争取公司行政的关心和支持；主动加强与公司职能部门的沟通联系；主动承担合同文本的起草等具体任务；主动听取职工群众的意见和建议。公司第一轮集体合同在一届一次职代会审议通过时的赞成率为100%，为公司集体合同的履行奠定了广泛的群众基础。
三、抓成效，为集体合同履行提供完善的制度保障
建立健全当前的规章制度体系是有效落实集体合同各项要求的重要保证。2007年之后，《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《职工带薪年休假条例》、《劳动合同法实施条例》等一系列法律法规相继出台，更为公司开展集体合同工作提出了新要求。对此，公司成立了以公司党组成员、副总经理为组长的“贯彻实施《劳动合同法》领导小组”及工作小组，在《劳动合同法》正式施行前就积极开展公司有关规章制度的梳理，重点涉及劳动合同管理办法、本部岗位招聘管理办法、薪资管理规定、职工带薪年休假实施细则、教育培训管理规定、基本与补充保险福利规定、职工违纪处理办法、劳动争议调解办法、工会劳动法律监督办法、劳模管理办法等19项与员工切身利益有关的规章制度和5个合同、协议文本，通过制定、修改、补充等使之进一步符合《劳动合同法》的要求。集体合同施行期间，工会积极参与了公司所有与员工切身利益有关的规章制度的管理，严格依法履行民主程序，既确保了公司规章制度的有效性和规范性，又从制度上维护了职工当家作主和参与民主管理的权利，推进了公司劳动关系法治化管理，为集体合同的履行提供了坚实的制度保障。
四、抓普法，积极营造企业依法治企的法制环境
为了全面履行集体合同，坚持抓普法教育，不断增强干部职工的法制意识，提高法制水平，增强员工遵纪守法，维护自身合法权益和民主参与、民主决策、民主监督意识。一是利用公司党组中心组学习，组织中层以上干部学习法律，先后重点举办了《公司法》、《劳动合同法》、《物权法》等相关法律法规知识专题讲座。二是工会举办培训班，组织工会干部和职工学习《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《上海市集体合同条例》、《企业工会工作条例》等法律法规，通过法律法规知识学习，知识问答，专家答疑解惑，解析这些法律在实施过程中的典型案例，以案说法，为工会干部和职工提供学法，知法素材，使干部和职工头脑中树“法”，手中有“法”，行动中守“法”，监督中依“法”，提升以法履行能力。三年来，工会共举办各类培训班、研讨班11次。在学法的基础上，充分运用宣传专栏、职工之家网页、发放宣传资料、组织演讲比赛、知识竞赛等宣传媒体和阵地进行法制宣传。《劳动合同法》颁布以后，围绕新情况、新问题，特别是对工会工作带来的新影响、以及如何做好劳动关系调解等问题进行了专题研讨。还组织工会干部和广大职工参加全总举办的《劳动合同法》知识竞赛活动，公司系统有1896名职工参加知识竞赛答题，参赛率为984%。2008年还会同行政有关部门举办了“五五”普法综合法律知识竞赛、《安全法》知识竞赛。通过学习宣传教育，进一步提高了干部职工的法律意识和法制观念，为公司集体合同的履行营造了法制环境。
五、抓机制，确保集体合同各项条款的全面履行
集体合同工作能否做到可持久性，有生命力，关键在于是否建立和完善了有效的工作落实机制。三年来，公司工会通过推进企业民主管理制度化、规范化，为集体合同的全面履行畅通渠道。一是把集体合同工作纳入公司职代会制度的重要内容，不断完善领导体制和工作机制，及时调整和充实职代会各专委会成员，为集体合同的履行检查提供组织保证。二是将集体合同的有关制度和草案提交职代会审议表决，并通过厂务公开形式，在全体职工中进行公开，让大家知晓集体合同的条款内容，便于在实际工作自觉遵守。三是发挥各专委会作用，围绕集体合同的关键条款开展检查，如电网安全生产，劳动保护，特别是重点检查涉及职工切身利益的履行情况并听取意见和建议，了解职工对集体合同落实情况的满意度，接受广大职工的监督。四是对集体合同履行过程中产生的新情况、新问题，以及解决条款中出现的问题，向公司领导作专题汇报，以促进存在的问题尽早解决。三年来，公司第一轮集体合同全面履行率为100%，推动了公司的发展。公司经济效益保持了持续、健康和稳定增长，从2007年到2009年公司利润总额翻了一番，职工工资收入也增长了27.5%，公司发展了，职工也得到了实惠。此外，公司按国家政策规定为职工建立各项社会保险，足额支付各类费用。同时，公司一直重视职工福利和教育培训投入，每年安排一次职工体检，鼓励职工带薪年休假，公司的全员培训率每年保持在95%以上，人才密度稳步提升，培训经费的增长均超过5%。同时，建立专项帮扶基金，解决困难职工79人、支出费用近50万元。双方对第一轮集体合同履行兑现充分认同，表示满意。
（华东电力工会）
市总文件摘要
市总工会制定《上海市总工会2010年农民工工作要点》
为全面贯彻党中央、国务院和市委、市政府有关加强农民工工作的要求，上海工会将围绕举办世博会、转变经济发展方式和改善民生问题，以积极推动政府出台惠及农民工政策为重点，切实维护农民工合法权益，深入推进农民工工作。
一、围绕成功举办世博会，进一步团结动员广大农民工积极投身主题实践活动
一是着力提升农民工技能素质，为经济发展贡献力量。市总将继续开展“同舟共济保增长，建功立业促发展——百万职工先锋号行动”、“当好主力军，建功世博会，展示新风采”主题活动，会同市人保局等部门联合办好市级职业技能竞赛、“世博杯”职业技能大比武、“高师带徒”等活动，推动职工技能登高活动向农民工覆盖。各级工会要积极组织农民工参加各类技能比武和劳动竞赛；要主动吸纳、鼓励提倡农民工参与本单位、本行业、本地区的职工科技创新活动，努力提升农民工职业技能素质。
二是着力提升农民工文明素质，树立良好窗口服务形象。市总工会将继续以世博知识和文明礼仪为重点，会同文明办、世博局、人保局等十委办深化农民工素质教育培训。抓覆盖，力争实现两年培训200万农民工的预期目标；抓示范，加强培训工作的中途交流，强化典型示范作用；抓巩固，发挥各主办单位组织、资源和工作优势，指导各级工会有序推进培训；抓实效，建立考评激励制度，举办第二届“迎世博、讲文明、树新风”农民工风采大赛。以女农民工分校为载体，在女农民工中广泛开展以“世博让你更文明”、“礼仪让你更美丽”为主题的礼仪知识宣讲；以窗口服务行业女职工为对象，大力开展“学双语”、提高岗位服务技能培训，营造人人参与、人人行动的氛围。各级工会要发挥工会“大学校”作用，创新农民工培训教育手段和形式，切实提高农民工的法律素养和文明素质。倡导有条件的单位为农民工赠送世博会门票，或组织农民工参观世博会，让农民工参与世博、共享世博。要利用春节、五一、中秋等节假日，开展为农民工送文化系列活动。依托职工书屋、文化宫、俱乐部、社区职工文化活动中心等阵地，丰富农民工精神文化生活。
三是着力提升农民工安全意识，确保平安举办世博会。针对世博工程进入倒计时，施工作业呈现时间紧、任务重等特点，给安全生产工作带来了更大的挑战，市总工会将加大建筑施工单位农民工的安全教育力度，增强农民工的安全意识和防护技能，防止各类事故发生；将继续与市安全生产监管局联合开展对农民工的安全教育培训，年内计划培训30万名；明确要求在参与农民工伤亡事故调查处理中，确保农民工的伤亡赔偿金额不低于本市职工的标准，并落实到位；开展本市职业卫生状况的调研，针对存在的问题，督促政府有关职能部门依法行政，要求用人单位及时予以整改、治理。各级工会要继续将农民工纳入“安康杯”竞赛参赛范围，积极组织农民工参与“安康杯”安全生产竞赛，推动农民工劳动安全卫生工作条件、作业环境的改善和农民工安全素质、防护能力的提高；要督促企事业单位加强安全生产、劳动保护工作，所采取的各项安全防护措施、高温慰问等必须做到对农民工一视同仁；要继续做好女职工劳动安全卫生、女性保健知识及婚姻恋爱家庭等教育工作。
二、围绕经济发展方式转变和结构调整，进一步组织凝聚、教育引导农民工理解和支持改革
一是关注改革改制企业农民工变化情况，着力提高农民工组织化程度。组织农民工加入工会是工会组建工作的重要任务。根据上海产业结构调整和发展战略，2010年工会组建以服务业、小型非公企业单位和吸纳农民工、非在编人员入会为重点，继续推进外资企业和世界500强等跨国公司组建工会，确保工会组织、覆盖单位和会员基数不减，稳中有升，完成全总下达的各项工会组建工作目标任务。各级工会要继续将发展农民工会员工作列入全年工会组建工作重点；要密切关注经济性结构调整所涉及的企业的农民工队伍变化情况，确保农民工组建信息上下及时沟通；要适应农民工队伍变化加大、流动加快的形势，进一步加强和完善会员会籍管理；研究分析影响农民工入会的难点热点，进一步拓宽劳务派遣工的入会渠道；各区县工会要加强三级资质建筑施工企业的工会组建工作，着力推进建筑施工企业的地区性行业工会建设。
二是加大法制宣传教育力度，教育引导农民工理解改革、支持改革。市总工会将结合国资国企业改革，深入开展《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《社会保险法》等与职工权益密切相关的法律宣传工作，让广大农民工明白其享有的劳动权利以及维护权利的手段；将配合市人大积极做好《上海市职工代表大会条例》立法工作，在参与立法、立法调研、立法宣传中，进一步加大法制宣传力度，进一步加大工作指导力度。各级工会要进一步推进普法宣传教育工作“进企业、进车间、进班组、进园区”，把法制宣传工作深入到最基层，覆盖到包括农民工在内的最广大职工；要运用工会各种宣传阵地和活动载体，广泛开展经济结构调整的形势任务教育，帮助农民工了解改革改制政策，增强农民工的“识大体、顾大局”意识，教育引导农民工理解改革、支持改革、参与改革；引导农民工理性表达合理诉求，依法维护自身权益。
三是建立健全劳动关系调处机制，促进经济结构调整平稳推进。市总工会将加强与人大、政协、政府劳动保障监察机构等的联系，加大联合执法监督检查力度，联手开展《劳动合同法》、《上海市集体合同条例》专项监督检查活动、农民工工资支付情况专项检查行动等，着力提高农民工的劳动合同签订率，切实推动解决农民工工资拖欠问题，保障农民工的基本权益；将积极探索集体协商和集体合同制度延伸覆盖农民工群体的方法和途径，打破农民工工资增长仅仅依靠最低工资调整而增长的局面；将进一步推动街镇、工业园区的劳动争议调解组织实体化建设，为包括农民工在内的职工提供调处劳动争议的便捷通道。各级工会要积极推进职工代表大会、集体协商集体合同、劳动合同等制度建设，从源头上规范劳动关系，预防劳动争议的发生；要建立健全劳动关系预警和预防机制、劳动争议调解组织，提前防范和及时化解劳动争议；各区县总工会要积极配合劳动保障监察等部门开展联合执法检查。要以“三八”国际妇女节为契机，开展女职工特殊权益专项检查，切实维护女农民工的合法权益和特殊利益。
三、围绕持续改善民生的工作要求，进一步加大解决农民工“三最”问题的力度
一是深入开展农民工就业援助活动。市总工会将密切关注农民工就业变化状况，继续开展“百企千岗进社区”、“百万农民工援助行动”等活动，积极协助、配合政府开展“就业援助周”、“春风送岗位”、“民营企业招聘周”等活动。各级工会要积极为农民工实现就业、再就业牵线搭桥；进一步发挥工会职工援助服务中心、分中心及职业介绍所的作用，通过增加职介窗口，配齐、配足就业指导人员等方法，及时搜集和发布劳动力市场用工信息，建立健全农民工求职登记、职业介绍、信息反馈等“一条龙”、“一站式”服务机制，不断完善工会职介服务平台。
二是加大农民工帮扶保障力度。市总工会将加大对涉及产业结构调整的行业、企业困难职工的帮扶力度；将继续依托公惠医院，切实做好医药箱、医疗卡发放等医疗帮困工作；深入推动“外来从业人员意外伤残保障计划”向非公企业渗透，不断扩大农民工参保覆盖面；继续实施关爱女农民工健康实事工程，加大对女农民工集聚的非公企业妇科检查的督查力度；继续携手解放军411医院为女农民工进行免费宫颈癌筛查。各级工会要结合元旦春节期间送温暖、“金秋助学”、“三定”帮困等工作，充分发挥各级职工援助服务中心、分中心对农民工的帮扶作用，进一步深入开展针对农民工群体的援助服务活动；大力协助铁路、公路等部门，组织好元旦、春节期间农民工平安返乡回城工作。
三是积极推动政府出台惠及农民工相关政策。市总工会将通过人大议案、政协提案等方式继续推进去年完成的《关于做好本市农民工工作若干问题的调研报告》的成果转化工作，配合人保局等政府部门，做好相关实施方案的调研，推进政府相关政策的出台。将根据市人力资源和社会保障局《关于外来从业人员参加本市城镇职工基本养老保险若干问题的通知》精神，密切关注本市农民工参加城镇职工基本养老保险的落实情况，推动深化本市农民工社会保障制度的完善。积极推进获得市劳动模范荣誉称号以上的农民工户籍转移入沪政策的落实。各级工会要密切关注本地区、本行业、本单位农民工的就业、劳动关系和生活保障等状况；要对农民工较为集中的行业和生产经营出现困难的企业，做好重点跟踪调研和监测，及时掌握企业减薪、裁员的动向和农民工群体思想动态，对可能发生的损害农民工权益的行为制定应对方案，积极采取措施把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，保持农民工队伍的稳定。
（市总工会法律工作部）
市总工会制定《2010年上海工会法制宣传教育工作要点》
2010年上海工会法制宣传教育工作的总体要求是：全面贯彻落实《上海工会“五五”普法教育规划》提出的目标任务，紧紧围绕和服务举办一届“成功、精彩、难忘”世博会，继续以广泛宣传劳动法律法规为重点内容，以持续推进“法律四进”为主要抓手，以建立健全劳动关系协调机制为主要任务，进一步教育引导广大工会干部和职工群众提高法律意识与法律素养，努力促进本市职工队伍和社会和谐稳定，为上海实现“五个确保”，加快推进“四个率先”，加快建设“四个中心”作出积极贡献。
一、广泛开展世博主题宣传教育活动
各级工会要紧密围绕世博会的成功举办，广泛开展法制宣传教育和世博知识普及活动，引导广大职工了解世博、参与世博、奉献世博、共享世博。市总工会将按照市委、市政府提出的要求，主动承担好市法制宣传教育联席会议成员单位职能，参加市法宣办组织开展的世博主题宣传教育活动；面向全市职工开展以“文明服务、文明观博、文明出行”为主要内容的“当好主力军，做好东道主”主题教育活动，通过多种形式进行系列法制宣传与文明礼仪教育，《劳动报》将开设“文明观博”专栏，发起航空、地铁、公交等公共服务行业职工对“文明观博”的大讨论，增强职工法制意识，激发职工爱岗敬业精神，努力营造文明观博的社会氛围。各地区、系统工会要在本级党委的领导下，在各级政府、行政的统一安排下，紧密配合司法、宣传等部门，开展各类主题宣传活动；组织开展有工会特色的品牌活动，切实做好世博会期间的工会维权维稳工作，积极引导企业和职工以大局为重，依法理性维权，确保职工队伍和劳动关系稳定。基层工会要以不断提升职工法制素养为重点，引导广大职工做文明观博的示范者、服务世博的志愿者，向世人展示上海职工积极向上的精神风貌和饱满的工作热情。
二、全面总结规划工会普法工作
各级工会要继续深入推进“五五”普法规划的贯彻落实，认真总结“五五”普法期间所取得的经验和成效。市总工会将对照全国工会普法检查验收标准做好自检自查工作，配合全国总工会做好普法调研和互检工作；组织各地区、各系统工会开展“五五”普法检查验收，并对部分地区和产业（局）工会开展调研检查，了解工会普法工作的组织领导、经费保障、载体建设、阵地建设、队伍建设、普法成效、典型案例等情况，形成“五五”普法工作调研总结；在总结“五五”普法经验、成效和存在问题的基础上，拟订《上海工会“六五”普法教育规划》。各地区、各系统工会要积极配合本级政府、行政法制宣传教育部门，继续做好“五五”普法工作；认真组织自查，配合全国总工会和市总工会开展调研检查，形成高质量的总结报告。基层工会要继续落实“五五”普法规划的任务，认真总结五年来的普法成效，通过宣讲会、海报、展板等多种形式宣传普法成果。
三、建立健全劳动关系协调机制
各级工会要切实发挥法制宣传教育工作对构建和发展和谐劳动关系的积极作用，有效促进劳动关系协调机制的建立健全。市总工会将制订下发《关于贯彻〈劳动合同法〉推进劳动合同制度建设的指导意见》，指导基层工会加强劳动合同制度建设；进一步巩固政府主导推进工资集体协商的工作格局，坚持扩大建制数量和提高协商质量并重。各地区、系统工会要积极探索有效途径，指导形成劳动关系预警、预防、调处、援助一体化工作机制，推进街镇、工业园区和百人以上企业劳动争议调解组织建设。基层工会要督促和帮助企业建立健全劳动合同制度、集体协商制度、厂务公开职代会制度，建立劳动争议调解组织，紧密结合劳动关系协调机制建设，努力引导职工依法、理性表达诉求，把无序纷争纳入到有序协商的轨道，力求通过协调、调解的方式妥善解决劳动争议。
四、持续推进法制宣传教育“四进”工作
各级工会要深入探索法制宣传教育“进企业、进车间、进班组、进园（社）区”的方式方法，把法制宣传深入到最基层，覆盖到最广大职工群众。市总工会将积极推进“法律四进”与“劳动关系和谐企业”、“守法经营示范企业”创建活动有机结合，广泛发动各级工会和全市职工积极投身于创建活动。各地区、系统工会要深入企业组织开展形式多样的法制宣传培训，通过举办研讨会、交流会、专题辅导和法制课题调研等活动，为职工提供学习培训机会，特别要把更多的一线职工和“两新”组织从业人员纳入到普法宣传范围之中。基层工会要以《劳动合同法》、《上海市集体合同条例》、《上海市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》等劳动法律法规的宣传为重点内容，有效利用厂务公开的载体和平台开展普法宣传，保证职工全年普法学习时间不少于3个工作日，实施面达到20%以上。
五、促进《上海市职工代表大会条例》顺利立法
各级工会要积极为2010年《上海市职工代表大会条例》立法做好宣传引导工作，增强职代会制度的知晓度和认同度，为促进立法营造良好的舆论氛围。市总工会将围绕《条例》立法，组织开展系列宣传活动，通过市总工会网站、劳动报、《上海工运》、《工运理论研究》等载体开展民意调查、专题讨论及征文活动，并适时通报立法调研进展情况。各地区、系统工会要积极配合市《条例》立法调研小组开展的各项调研活动，精心总结成效和经验，仔细梳理实践中的重点、难点问题，广泛听取基层企业意见，认真提出具有可行性的建议。基层工会要主动向经营管理者和广大职工宣传《条例》的立法意义，引导企业充分认识职代会制度对保护职工民主权利、促进劳动关系和谐稳定发展的重要作用，引导职工通过职代会制度平台有序表达诉求。
六、加大对广大农民工的法制宣传教育力度
各级工会要进一步加强对农民工的法制宣传教育，加大劳动法律法规的宣传力度，不断增强农民工学法的自觉性，提高他们遵纪守法意识和依法维权能力。市总工会将继续会同市文明办、世博局、人保局等十委办深化“迎世博·上海农民工基本素质教育培训”，以引导广大农民工了解世博基本知识，遵守基本文明规范，懂得基本法律法规，保障基本生命安全，掌握基本生活常识为主要内容，力争完成两年培训200万农民工的目标；举办第二届“迎世博、讲文明、树新风”农民工风采大赛；继续与市安全生产监督管理局联合开展对农民工的安全教育培训工作，计划培训30万名农民工。各地区、系统工会要有效发挥工会“大学校”作用，利用工会各类宣传教育、培训和服务平台，探索实践富有成效的法制宣传教育途径和形式，大力提高农民工守法用法水平、安全生产意识和文明礼仪素养。基层工会要把农民工作为法制宣传教育的重点对象，扎实做好与他们生活、工作密切相关的《宪法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规的宣传工作。
七、切实加强法制宣传队伍建设
各级工会要充分发挥劳动关系兼职仲裁员、劳动法律监督员、劳动关系协调员、劳动争议调解员、集体协商指导员等工会法律干部队伍建设，着力培育一批专业知识过硬、业务经验丰富的法律专门人才作为法制宣传骨干力量，确保法宣工作取得成效。市总工会将进一步发挥法律顾问团、法律人才库、法律咨询接待员作用，定期开展法制培训、研讨和宣传活动；通过工会主席培训班、工会领导干部专题研讨班等形式，增强各级工会领导干部的法律素养和法治观念；编写《劳动争议调解案例集》，并组织培训，提升工会法宣干部的综合能力；结合《社会保险法》、《劳动合同法》等法律法规的宣传，发动全市工会干部参加全国总工会开展的“全国工会干部网上法律知识竞赛”活动。各地区、系统工会要有计划地对本级和基层工会专兼职干部进行每年不少于5个工作日的法制培训，尤其要加强对新出台的法律法规的宣传教育培训工作，通过学习交流、案例分析等形式提升工会干部依法维权的能力和水平。
八、注重工会法制宣传教育阵地建设
各级工会要把阵地建设作为有效推进法制宣传教育的重要保障，力争形成有特点、有品牌的宣传载体和平台，以职工群众喜闻乐见的形式，提高法制宣传教育的实际效果。市总工会将继续依托工会网站“劳动法规”、劳动报“劳权周刊”、“12351”职工维权热线、“16840999”女职工劳动权益求助热线、各级工会职工法律援助中心、职工权益保障服务站等法律服务平台，积极宣传法律知识，为广大职工提供法律服务。各地区、系统工会要更加紧密地依托工会干部培训班、女职工周末学校、农民工夜校等，积极丰富内容、创新形式，以满足职工群众对普法学习的新期待、新需求，增强法制宣传教育的针对性和实用性；注重培育典型和宣传经验，年内建成1~3个法制宣传教育基地，在全市范围内起到引领示范作用。基层工会要积极探索适合自身特点的法制宣传教育形式，逐步向制度化、规范化、长效化发展。
（市总工会法律工作部）
每月大事记
市总工会2010年2月份大事记
5日市总工会召开机关系统加强党风廉政建设干部大会。市总工会党组书记、主席陈豪出席会议并讲话，市总工会党组副书记、副主席肖堃涛总结回顾了2009年市总机关系统党风廉政建设工作并部署2010年工作，市总党组纪检组组长、副主席汪兰洁传达了胡锦涛同志和俞正声同志的重要讲话精神。市总工会副主席杜仁伟、陈国华、茆荣华、秘书长周志军出席。
9日市总工会、市文广局、中国电信上海公司联合举行“情系世博，共贺新春”2010年春节慰问农民工专场演出。市总工会副主席肖堃涛、汪兰洁、茆荣华出席。
10日2010年上海市劳动模范春节茶话会在上海展览中心举行。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，市委副书记、市长韩正等市领导与全市各区县、各行业的全国劳动模范、上海市劳动模范、先进工作者代表和全国“五一”劳动奖章获得者代表，共200多名劳模欢聚一堂，互致祝贺，共迎虎年新春佳节。上海市领导冯国勤、殷一璀、吴志明、董君舒、沈红光、江勤宏、杨雄、丁薛祥、徐麟、唐登杰、胡延照、沈骏、沈晓明、赵雯、应勇、陈旭等出席茶话会。市人大常委会副主任、市总工会主席陈豪主持茶话会。市总工会副主席、秘书长出席茶话会。
11日市总工会召开机关系统2009年度先进表彰会。市总工会副主席肖堃涛出席会议并讲话，市总工会副主席汪兰洁宣读了《关于表彰上海市总工会机关系统2009年度度先进集体和先进个人的决定》。市总工会副主席杜仁伟、陈国华、茆荣华、秘书长周志军出席会议。
26日市总工会召开上海工会财务工作座谈会。市总工会主席陈豪、副主席肖堃涛、杜仁伟、陈国华、茆荣华、秘书长周志军出席。
（市总工会办公室） |
