外滩街道地处上海市中心，是驰名中外的金融、商贸、旅游区。目前已组建各类新建企业工会55个，发展会员3393名。从2000年开始，对外资企业工会组建工作进行探索。经过努力，社区18家外资企业，已有13家单独组建了工会，4家人数较少的企业组建了外资企业联合工会，674职工有607成为工会会员，组建率和入会率均达到90%。主要做法是：
一、克服畏难情绪，迎难而上，以高度的政治责任感做好外企工会组建工作
在外资企业组建工会，难度相当大。主要有“四难”：一是接近难。外企原来都是属外经贸委管理，与社区各方面的联系少，没有党建的基础，人不熟，门难进。二是沟通难。外企的工作节奏快，往往忙得没有时间与你交流；人员层次高，尤其是高层管理人员，不便于沟通，有时自己也会产生一些自卑感影响交流。三是联系难。外企按经济运作来设置部门，没有党群政工机构，老板见不着，组建工会的事由谁来管往往不明确，形成互相推诿，大大增加了工作的难度。四是拍板难。外企在管理上等级森严，各有各的职责。虽说只要员工愿意就可以组建工会，但没有老板同意谁也没有这个胆量。
在党工委和区总的关心下，工会聘请了工会志愿者担任组织员，集中力量开展外企工会组建工作，并在工作中确立了“三心”、“三勤”的工作方法：所谓“三心”，一是有决心；二是有诚心；三是有耐心。所谓“三勤”，一是腿勤，多上门。二是嘴勤，多宣传。三是脑勤，多“充电”。
二、研究外企特点，扬长避短，因势利导推进工会组建
（一）以宣传为先导。整理复印了工会组建的宣传资料，一家家送上门；工会干部和组织员一次次上门，介绍社区的情况，宣传组建工会的意义，解释对方提出的种种疑问。针对外企的观念习惯与国际接轨的特点，还选择性地介绍发达国家工会的有关信息。
（二）以法律为依据。工会以修改的《工会法》等法律法规为基础，宣传和提供法律依据，还帮助外企将法规文本翻译成外文，让外方老板作为依据。
（三）以服务为纽带。在组建工作中确立服务意识，体谅企业困难，并运用社区资源真心诚意地为企业排忧解难，在服务中增进感情，促进组建工作。
（四）以骨干为桥梁。针对外企老板一般都不大出面的情况，工会重视发挥中方代表的作用，积极沟通，做好说服工作，形成共识，为工会顺利组建创造了条件。
三、完善运作机制，规范管理，在运转中巩固工会组建成果
（一）规范制度，明确运转目标。外企工会尽管组建时间不长，但有其明显的优势，因此，工作的定位应该高一些。工会从实际出发，高起点地明确了“六个规范”的要求：一是组建规范，有一个员工认可、职责明确的工会班子。组建都按照先成立筹备组、员工民主推荐候选人、无记名投票差额选举的程序进行，有的还进行了竞选演说，充分尊重和体现员工的意志。二是会籍规范，有一个完备的入会、转会、退会的手续，建立会员登记册和会员证制度。三是工作规范，有一套比较完整而且便于操作的工会工作制度。四是经费规范，有一个按规定建立的工会经费专项账目，并按时足额拨交和上缴工会经费。五是活动规范，有一个计划并经常开展各种活动。六是台账规范，有一本记载比较详细的台账资料。
（二）加强指导，提高运转质量。外企工会干部工作热情很高但缺乏经验，工会精心设计载体，通过召开座谈会、工作交流会等形式，促进了外企工会工作的开展。
（三）创新工作，形成运转特色。外资企业在经营规模、运作方式、员工素质等方面存在很大的差异，因此，在工会工作的要求上不搞“一刀切”。要求各个工会根据企业特点和员工需求，创新工作，寻找突破口。经过一年多的运作，已初步形成特色。如金光纸业（中国）投资有限公司工会运用网络设立“网上信箱”和“网上工会论坛”，在畅通与会员的联系渠道，组织会员开展活动增强凝聚力方面，工作有声有色；福龙周大福珠宝有限公司从职工的培训入手，为会员的发展创造有利条件，受到员工的欢迎；金光管理咨询（上海）有限公司针对企业员工进出比较频繁的特点，从员工的招聘、解聘这一最为关注的问题着手，建立了以三联单形式工会参与协调的制度，在维护职工权益方面创新了路子。(黄浦区总工会) |
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