上海电气(集团)总公司是国有特大型企业集团，是我国最大的电气装备生产企业，拥有200多家国有企业，100家合资企业，现有职工16.7万。随着总公司改制力度逐渐加大，工会维权任务越来越重，难度也越来越高。在这种情况下，职工利益的维护必须靠长效机制才能保证。
一、从建立劳动关系预警机制入手，超前维护职工合法权益
早在1998年，机电工会率先在全国工会系统建立了劳动关系预警机制，采用预测、预审、预报、预防的四项措施，协调劳动关系，在维护职工合法权益上取得了实效。这一经验得到了尉健行同志的肯定和批示。近几年，工会从三个方面来深化和延伸劳动关系预警机制，收到了新的成效。
1、抓好机制的实效。近年来，工会将劳动关系预警机制深入到改制企业，在稳定中确保职工利益。上海重矿公司原有15家企业，一万余职工。4年中有11家企业进行了改制，其中6家企业破产和停业，3家托管，2家转制为股份合作制。劳动关系矛盾相当突出。公司建立了党政工三位一体的预警工作长效机制，超前掌握思想动态，对工会有关重大制度的落实纳入党委议事日程。6家破产企业、兼并企业的职代会都开得很成功。公司下属11家企业的改制转制，近4000名职工分流，没有发生一起集体上访。
2、抓好信息的畅通。现在，总公司已经牢固建立了从班组、企业、公司到总公司四级预警网络。坚持做到信息畅通。工会主席在劳动关系发生矛盾时，都在第一时间到达现场，及时疏解矛盾。今年，在187家企业实行改制的严竣形势下，没有发生一起到市总工会集访事件。
3、抓好机制的延伸。工会采取措施，将劳动关系预警机制延伸到容易发生矛盾的领域，及时维护职工合法权益。一是延伸到帮困送温暖领域，建立困难职工和特困职工的动态档案，实行动态化帮困，实施了应急帮困、医疗帮困、助学帮困。二是延伸到推进再就业领域。利用预警机制，及时了解下岗职工的思想和就业意向，帮助他们重新走上工作岗位。
二、从建立完善劳动关系协调机制入手，源头维护职工权益
1、突出抓好产业平等协商和集体合同制度。在内容上，坚持把事关职工切身利益的重要问题、敏感问题和职工普遍关心的问题，作为集体协商的重点。每年选准一二个重点问题，进行了集体协商，就职工议题，签订了集体合同。在集体合同的具体条款上，坚持把最突出的又是最需要急迫解决的问题，作为硬性指标规定下来，力促解决。如前几年，对拖欠医药费、住房特困户解困等燃眉之急的问题都写进合同，当年就获得了解决。对企业的集体合同，依据不同情况，提出不同的要求，实施分类指导。目前，国有企业100%建立了集体协商制度，91%签订了企业集体合同。合资企业中有76%的企业建立了集体协商制度，63%的企业签订了集体合同。
2、把工资集体协商作为平等协商的“牛鼻子”。保障和维护职工的经济利益是维护职工合法权益的核心。工会重点抓8个问题。一是企业工资分配制度和分配方式；二是职工工资收入水平和调整；三是职工工资发放时间和支付方法；四是本企业最低工资标准；五是奖金、津贴水平和分配方法；六是职工在加班加点期间、法定休假日、婚丧假期以及依法参加社会活动期间和享受带薪年休假期间的工资标准；七是职工保险、福利方面的待遇标准；八是企业方、职工方提出要求协商的与工资有关的问题。同时，工会注重在合资企业中寻找突破口，把重点放在非公经济企业中。现在，国有企业和合资企业分别有50%和40%开展了工资协商。
3、着重解决机制的整体性问题。工会首先制定了《贯彻〈工会法〉实施办法》。《实施办法》集中了近几年工会在建立劳动关系协调机制方面的一些成熟经验作为范例，以文件的形式规定下来，并由党委转发。使机电工会在建立劳动关系协调机制方面，已经由单一性、局部性走向全局性、整体性。
三、从建立和完善民主程序入手，有力维护职工合法权益
1、以职代会制度确保民主程序的规范。近几年，工会坚持了职代会的重大经营决策的预告制、涉及职工切身利益方案的表决制和民主评议不合格干部的免职建议制。改制企业的职代会必须经过三大程序：职工分流方案不成熟不出台，广大职工不清楚不出台，必要的政策不到位不出台。现在，国有企业职代会100%建立，非公经济企业职代会(员代会)建制率92.85%。下岗分流方案经职代会审议表决的企业已占92%，工资奖励分配方案由职代会审议的占86%。
2、以会审制度确保民主程序的完整。对企业改制方案实行会审制，由机电工会会同有关部门对方案的合理性、可行性和操作性进行会审，提出完善的意见和要求，确保源头参与的有效性。
3、以监督制度确保民主程序的刚性。在改制的关键时刻，机电工会制定了《关于规范用工、下岗和推进再就业的若干规定》，其中规定企业实行分流要经过六道民主程序：(1)企业向职代会通报；(2)草拟职工分流方案；(3)报送上级和工会会审；(4)职代会审议通过；(5)报上级部门和工会备案；(6)宣传方案并实施等。(市机电工会)
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