一、理论学习有了新收获
2002年，各级工会干部的学习热情空前高涨，学习理论、把握“三个代表”重要思想的根本要求，以“三个代表”重要思想统揽工会工作全局和指导新时期工运新实践的自觉性、坚定性进一步加强。广大工会干部通过学习江泽民同志在党的第十六次全国代表大会所作的报告和“七一”讲话、“5.31”讲话精神，进一步明确了我党在新世纪举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题；加深了对“三个代表”重要思想的历史地位和科学内涵的理解，进一步认识了“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道，被确立为我们党必须长期坚持的指导思想的重大意义；进一步强化了大局观念、旗帜鲜明地支持改革和旗帜鲜明地维护职工合法权益有机结合的观念、劳动光荣的观念、法制观念、群众观念和创新观念，广大工会干部的理论水平得到进一步提高。
二、社区工会建设取得新进展
在区县各级工会的努力下，全市235个街道、乡镇都建立了一级工会委员会；共建立小区工会联合会或联合工会2193家，占有经济组织居民小区总数的98.5%，成立了1757个村级经济组织工会联合会或联合工会，占有经济组织行政村的94.2%；新建企业组建工会8.4万家，占已开业企业总数的87.5%，吸收会员147.3万人，入会率达86.6%；共有114个乡镇、街道建立了区域性集体协商制度；全市19个区县均已建立地区劳动关系三方协商机制，有308个街道、乡镇和经济开发区建立了劳动关系三方协商机制；全市已有7个区和74个街道、乡镇建立了政府与工会的联席会议制度。
三、职工素质工程有新举措
2002年，在巩固原有做法的基础上，拓展了素质工程的内容，强化素质工程对职工人力资源开发和不断实现人的全面发展的作用；通过组织评选上海工业“十大技术工人标兵”活动和大力推广李斌式的技术工人，强调并倡导“技术工人也是人才”的理念；积极寻求素质工程新的实现途径，把工会的组织优势与社会教育的资源优势结合起来，巩固并发展职工素质工程教育培训基地建设，完善“培训、练兵、比武、晋级”四位一体的工作机制。全年参加各类培训练兵、比武的职工共184万人次，有27.5万名职工晋升了技术等级，有36万中青年职工参加了各类计算机技术的专项培训，举办了两期有近万名班组长和基层管理者参加的初级工商管理（EBA）资格培训，组织了女性网络设计大赛；着眼于“创新”与“创效”相结合、促进经济发展与人的全面发展相结合，充分挖掘职工群众中蕴藏着的创造热情和创新能力，全年职工合理化建议达85.7万件，采纳了38.6万件，实施了25.4万件，全市命名了342项职工创新成果和19项先进操作法；群众性经济技术创新活动的蓬勃开展，为职工施展才华，推动经济发展拓展了舞台，全年有6万余名职工参加了建设工业新高地创先达标活动，有10万余名职工直接参加了市重大工程建设立功竞赛，为上海新一轮城市建设作出了新贡献；运用舆论和媒体的社会影响力，在全社会倡导并形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才和尊重创造的良好氛围，开设了“职工素质论坛”。
四、依法治会有新突破
市人大常委会于9月24日通过了关于修改《上海市工会条例》的决定，把上海工会近年来积极探索所取得的成功经验上升到法的高度，为我们更好地实现依法治会，提供了法律依据并提出了新的要求。2002年年初，成立了由常务副市长任主席的市级劳动关系三方协调联席会议制度，26家产业（局）建立了产业集体协商机制，143个行业签订了集体合同，71565家企业建立了平等协商、签订集体合同制度，覆盖了259万职工。为了进一步提高各级工会的协商水平和协商质量，市总成立了工资集体协商顾问团，培训了600余名工资协商代表，目前全市已有1702家外商投资企业和2056家国有及国有控股企业签订了工资协商协议；工会系统劳动法律监督工作初步形成网络，已有74个区县局（产业）和1200余家基层企业建立了工会劳动法律监督组织，经过培训持证上岗的工会法律监督员已达13200名。我们与市劳动监察总队一起，在全市范围开展了《上海市劳动合同条例》执行情况专项检查，共受理投诉举报1119件，检查用人单位2367户，通过检查追缴社会保险费1064.56万元，补签劳动合同、补办录用手续16124人，发出限期整改指令书547份。为进一步贯彻落实《工会法》、《职业病防治法》、《安全生产法》等法律法规，全年有41万人次参加了培训，市总直接参与职工伤亡以及严重职业危害事故调查处理达230起，基层工会劳动保护监督检查委员会组建率达87.1%，有12余万个班组设立了工会小组劳动保护检查员，全市80%的街道、乡镇工会建立了工会劳动保护组织。各级工会还在《妇女权益保障法》实施十周年之际，广泛开展了专项检查。
五、民主管理有新发展
各级工会认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》精神，结合实际，巩固和深化厂务公开，全市国有资产控股企事业单位厂务公开实施率达90%以上。厂务公开进一步推进了职代会建设，强化了职代会职权建设的三项刚性制度；厂务公开长效机制建设取得明显进展，促进了现代企业制度的健全和完善，提高了企业管理水平，维护了职工合法权益。民主管理实施面逐步扩大，已有3000余家非公企业建立了职代会，一大批非公企业进行了多种形式民主管理的探索。新一轮职工代表培训基本完成，已累计培训20万人次。还与市工业党委一起就建立和健全集团公司职代会提出规范性指导意见，年内又有4家集团公司召开了职工代表大会。表彰了全心全意依靠员工办事业的十佳好校（所、院）长，有力地促进了本市科教文卫体等事业单位的民主管理工作。
六、工会保障工作有新成效
工会系统以“六个一批”为主要内容的再就业工作顺利推进。2002年各级工会共帮助3.4万余名下岗职工再就业；各级工会建立的再就业创业基金超过2000万元，创办生产自救再就业组织1500家，共培训生产自救带头人5372名，吸纳下岗职工1.7万人；已初步建成拥有23家职介机构和3个劳务公司的网络，共办理求职登记23.1万人次，累计被推荐录用10.9万人次；退休职工参加住院补充保障的达225.27万人，在职职工大病和住院保障分别达到190.05万和262.34万人，已赔付60万人次，近3亿元；公惠医院已累计发放医疗帮困卡17000张；各级工会年内共资助困难学生7万余人，金额达1800万元；各级工会还积极配合政府做好支内支疆回沪定居人员的帮困及稳定工作，年内对10.1万人进行了补助，金额达7千余万元。
七、调查研究取得新成果
按照江泽民同志“七一”讲话精神，通过对上海工人阶级队伍状况大调查，分析研究在“四个多样化”不断发展的情况下，上海工人阶级队伍形成的新特点，了解和把握新时期职工群众的新需求，并在分析第一手资料的基础上，研究工会工作如何更加贴近职工，如何更好地发挥工会在改革、发展、稳定大局中的作用，研究新时期工运新的任务和目标，从而不断找准工作定位，为规划好今后5年的工作打下了基础。年内，我们还在社区工会建设、劳动关系现状、工会劳动保护、社会保障、民主管理等方面，进行了较为系统的调研。2002年，上海工会进一步加大了自身建设的力度，注重加强教育培训工作，注重建立和完善教育培训的机制，注重开展多层次的干部培训，年内对7万余人次各级工会干部进行了培训。认真贯彻中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强干部队伍建设，公开择优招聘机关工作人员，不断优化干部队伍结构。对区县局（产业）工会到期换届工作加强指导和协调，进一步加强各级工会领导班子建设。以建家活动为载体，促进工会建设，提高工作水平，推动工会各项工作开展。工会信息化工作取得实质性进展，“上海工会网站”在各级工会的
关心下，正式开通运行；工会的财务工作、企事业工作、国际工作、退管工作、经审工作、职工技协、三产工作等，也取得了新的成绩。
(市总工会办公室) |
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