经济全球化和中国加入WTO,拉近了上海工会与国际劳工领域的距离。让世界了解上海工会,让上海工会了解国际工运,已成为新 时期上海工会国际工作的立足点。近年来,上海工会国际工作紧紧围 绕“巩固中求发展,在发展中求提高”的指导思想,突出为上海工会 走向世界服务的重点,围绕上海工会的中心工作,造就一支了解国际 工运知识、善于吸引创新、能够与时俱进的上海工会干部队伍,积极参与国际劳工事务,迎接劳动关系国际化的挑战。 一、经济全球化和我国入世形势下的上海工会国际工作 1、借鉴发达国家工会经验、为市场经济条件下的上海工会工作服务,逐渐形成了具有一定规模、一定影响和一定特色的工会对外 交往格局。 上海市总工会国际工作“三驾马车”管理体制实施至今已有 7年。其中,市总国际部承担了上海工会主要的外事任务和归口管理工作,上海职工对外交流中心是独立核算的事业单位,上海职工国际旅行社 已与外单位合资,并交由对方经营,发展势头良好。 上海工会国际工作多年来经历了以接待为主的第一阶段和以开辟 外国友城工会、开展工会劳动福利事业交流的第二阶段,现已进入借 鉴发达国家工会经验、为市场经济条件下的上海工会工作服务的第三 阶段。 市总工会现和五大洲17个国家的20多个友好城市工会建立了交 流合作关系;本市13个产业工会分别和8个国家的地方产业工会建立 了友好关系;市总工会11个直属企事业单位对外有定期和不定期的友好交流。每年市总工会接待工会外宾150多批,对外交流人数保持 20%的增长率。同时,每年市总还组织举办各种专题的国际研讨会。 2、实现“三服务”目标:为经济全球化和我国入世后的工会工 作服务,为工会工作在很大程度上的国际化服务,为培养一支了解 国际工运知识、熟悉国际劳工领域的通行规则、能够与时俱进开拓 创新的工会干部队伍服务。 尽管上海市总工会是地方工会,但以跨国公司为载体的经济全球 化造成的劳动关系国际化、工人就业形式和经济利益多样化、集体谈 判分散化、基层化等一系列问题必然较早地反映到上海来,而上海不少工会干部对经济全球化的动因、特征、后果、特别是对工会面临的 挑战不很清楚,对国际劳工领域的通行规则不太了解,对中国工会参与国际劳工事务的情况知之不多。对此,工会国际部门通过加强对外交流,开阔工会干部眼界,为工会干部增加国际知识,适应入世后的 形势提供有效服务。 二、积极开拓立意高远、注重实际的新时期上海工会国际工作 1、抓住基地建设不放松 外事接待始终是工会国际工作的基本形式,是工会外事干部的基本功,是了解对方、宣传自己的主要手段,也是全总对地方工会的一贯要求。做好接待工作,关键是外事基地建设。上海所有制形式多样,产业门类较齐,但参观单位调整变化大,近几年工会外宾多样性的参 观要求,也迫使上海工会不断加强外事基地建设,以满足外事接待的 要求,特别是对全总邀请的国际工会组织的头面人物和西方国家的工会领袖,更要选好参观单位,以有助于消除他们的疑虑,增强对外宣 传的效果。从2002年开始,市总工会计划花三年时间调整、开辟100个外事接待基地,包括国有企业、私营企业、外商投资企业、股份制 企事业等多种门类、多种形式的大小企业,形成一个完整的宣传接待 网络。目前,市总工会已调整和开辟了将近80个外事接待基地。 2、坚持发展是硬道理。 工会国际工作和其它工作一样,通过发展才能锻炼队伍,提高水 平。发展是硬道理,但发展不单是“量”的增加,“质”的提高更重 要。新世纪开始,上海工会国际工作把发展主要放在“质”的提高上, 采取了三条措施:一是深化工会中心工作和热点问题的研讨。去年以 来,市总工会与有关产业工会一道,和美国、德国、丹麦、日本等国 工会和有关专家合作,先后举办了职工持股、职工董监事、安全生产、 环境保护、老龄工作以及如何当好基层工会主席等8个专题研讨会, 1200多名各级工会干部参加;二是扩大工会干部视野、提高国际对话 能力,采用请进来、派出去的办法,让更多的工会干部了解国际工会 运动的现状和发展,增强工会干部参与国际对话的能力。两年来市总 工会派出了工资谈判、职工参与、私企工会组建等9个团组到国外进 行培训或考察,使出访的工会干部开阔了眼界,找到了差距,增强了 责任感。
(撰稿:邹晓鹰)
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