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市总工会系统党风廉政建设形成四大特点
  2002年,市总工会党组始终把党风廉政建设和反腐败斗争的工作作为一件大事来抓,坚持从市总实际出发标本兼治,积极探索从源头预防和治理腐败的新路子,营造了党员干部健康成长、廉洁从政的良好环境,保证和促进了工会工作的蓬勃发展,积累了开展党风廉政建设的好经验。
  一、坚持反腐倡廉教育的坚韧性和有效性,构筑党员干部拒腐防变的思想防线
  市总各单位党组织把学习江泽民同志的“5.31”讲话、“7.1”讲话和江泽民同志在中纪委七次全会上的讲话,以及党的十六大精神放在工作首位,精心组织好本单位的中心组学习和其他形式的学习,让大家充分认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,充分认识加强和改进党的作风的重要性和紧迫性。
  就业培训中心党总支坚持抓好中心组学习,把如何全心全意为下岗、待岗职工服务,作为贯彻“三个代表”重要思想的具体实践,认真履行自己的职责。幼儿园党支部利用暑假举办党员和积极分子学习班,组织党员结合学习优秀党员、一级英模肖玉泉同志的优秀事迹,讨论如何正确看待教师“清贫”。通过学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,引导职工更加热爱幼教岗位。
  有的单位组织党员干部参观监狱,通过听案犯现身说法,剖析典型案例等形式的教育活动,增强党员干部廉洁从政、拒腐防变的自觉性;有的单位党组织举办党员干部培训班,通过学文件、听报告、交流发言,加强党性修养,不断增强党性观念;有的单位党组织开展领导班子民主生活,通过批评与自我批评,树立正确的权力观、地位观和利益观,增强了党组织的凝聚力和战斗力。
  二、坚持监督工作的公开性和操作性,发挥职工群众的主人翁作用
  直管单位党组织十分重视建立和完善“哪里有群众哪里就有监督”的良性监督机制,权力行使到哪里监督就跟到哪里,使各种权力在群众的视野中运行,让干部在监督中行事。工人疗养院把院基建改造工作置于职工群众监督下,充分听取职工对材料的采购渠道、价格、装修格调及质量等方面的意见和建议,使整个改建工作,既保证了质量,又节约了开支,做到了领导满意,群众也满意。职工保障互助会在坚持和完善理事会和常务理事会制度、监事制度、财务总监制度外,还十分重视建立公开的和可操作性的职工内部监督制度。中心坚持一年两次召开职工大会,主任及时通报中心资金运作情况和业务招待费情况,接受全体职工的公开监督。同时,中心还接受社会审计,每年都将财务运营情况按规定邀请社会审计师事务所进行审计。通过市总审计处内审和社会审计,使资金的运作情况更加公开和透明,从而保证了资金的保值和增值。
  三、坚持制度建设的针对性和完善性,保证从源头防治腐败
  各直管单位党组织注意从本单位实际出发,对开展党风廉政建设和反腐败工作的情况进行认真的回顾和梳理,从中总结和发现一些带有规律性、典型性的东西,并逐步形成了一系列相配套的制度。如劳动报社党委针对王巨汪、包国膂等的违法犯罪的事实,举一反三,深刻反省以往工作,从广告工作的体制、机制和制度上查找原因。先后制定了《关于广告总监权力设置的暂行规定》、《关于广告宣传推广费的管理规定》等制度,进一步规范了报社的广告工作。科中和技协服务中心把党风廉政建设的各项要求融入中心的管理和经营之中,坚持和完善了《企业招待费向职代会报告制度》、《财务管理制度》和《科中、技协财务经济工作协调小组会议制度》等。工会管理干部学院党委,将购书权收归学院,并明确教科书只向新华书店订购,书店给的回扣进学院财务账,从源头上遏制了购书过程中可能出现的不正之风。公惠医院针对采购中存在的问题,制定了比价采购制度,从源头上堵塞可能发生的漏洞,使有限的资金发挥了应有的作用。
  四、坚持齐抓共管领导格局的统一性和开创性,推进党风廉政建设
  各直管单位的党政领导以党风廉政建设责任制为抓手,进一步完善了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持与参与的反腐败领导体制和工作机制,确保了党风廉政建设工作与各项业务工作的紧密结合,保证了反腐倡廉各项具体任务的落实。
  市工人文化宫党委建立和完善了财务监控会签机制,实行二级目标责任制,执行限额逐级监控会签;建立了财产设备采购公开机制,做到货比三家。海员俱乐部党委坚持全面落实领导干部党风廉政建设责任制。党委主要领导负责抓好对各级干部的教育监督;行政主要领导负责抓好企业的经营、财务、资产管理等方面的廉政建设,做到党风廉政建设工作与业务工作同时部署、同时检查、同时总结,从而保证了党风廉政建设各项工作的落实,促进了企业两个文明建设。
  
  (市总工会机关党委)
   
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