普陀区曹杨新村街道源园小区联合工会
我们源园小区的前身是曹杨一村，创建于50年代，是上海市第一个工人新村。目前，小区总人数为5566人，其中50岁以上退休职工近1380人，随着人口老龄化的趋势不断加快，小区内的退休职工队伍将继续扩大。针对退休职工社区化管理的必然趋势，我们根据市总工会提出的社区工会建设总体思路，在区总工会和社区工会的指导帮助下，于去年8月建立了源园小区联合工会，并以创建“爱心之家”活动为载体，建立小区工会志愿者队伍，为小区退休职工开展服务，探索了小区工会工作的新经验。上海电视台《新闻透视》节目也对我们的工作进行了报道。
一、创建“爱心之家”活动的基本思路
在协助政府推进养老、医保制度改革的过程中，职工互助补充保障计划发挥了作用并受到了欢迎。但随着大量退休职工回到社区，他们中大多年老体弱、腿脚不便，有的与子女分居，有的居家和单位相距遥远，给退休职工生病住院办理理赔给付手续等带来了不便，特别需要小区工会给予关心和帮助。为了将“退休职工住院互助补充保障”这一好事办好，我们在区总工会、社区工会联合会的具体帮助指导下，结合小区工会工作的实际，以利民、便民为宗旨，开展“爱心之家”创建活动，建立了由原居委会楼组长、块长为主体的小区工会志愿者队伍，将退休职工参保给付工作做到楼组、进入家庭。
二、创建“爱心之家”活动的主要做法
小区工会建立以后，我们采取强化宣传，完善网络，注重培训，建章立制等措施，积极开展创建“爱心之家”活动。
1、注重创建“爱心之家”活动的宣传。首先，我们召开了由楼组长、块长参加的创建“爱心之家”活动的动员大会。其次，我们通过在小区181个楼组门口张贴“源园小区退休职工申请给付须知”的办法，使退休职工人不出门就能了解参保给付的知识。第三，我们在小区宣传栏内设立“爱心之家”专栏，将“退休职工参保给付知识问答”、“退休职工申请给付流程图”、“小区工会服务指南”、创建“爱心之家”的指导思想等进橱窗宣传，保证退休职工及时了解有关知识。第四，我们建立流动黑板报，帮助下岗、协保人员了解区总工会的三项医疗补充保障计划；第五，利用小区内的有线广播加大宣传力度，将楼组长活动情况、参保情况、申请给付有关政策进行反复宣传。
2、完善创建“爱心之家”活动的三级小区工会志愿者组织网络。我们建立了由小区181名楼组长和10名块长组成的小区工会志愿者暨爱心员队伍，他们是小区工会的志愿者，是创建“爱心之家”活动的爱心员。在此基础上，我们完善了创建“爱心之家”活动的三级组织网络。第一级网络是小区联合工会，核心是源园小区联合工会委员会的委员；第二级网络是居委会的两套班子成员暨10位小区块长，他们每人对口负责小区一部分楼组的管理工作；第三级网络是小区内的181名楼组长，他们负责对本楼组成员宣传小区工会的职能作用和工会保障工作的有关知识。
3、加大小区工会志愿者队伍的培训力度。首先，我们小区工会干部接受了由区总工会组织的工会业务培训，拿到了区总工会编制的《小区工会操作手册》，方便我们指导小区工会志愿者熟悉工会业务知识。其次，我们请区总工会职工互助保障服务处负责人对楼组长、块长进行业务培训。第三，为确保这项活动的顺利开展，我们又组织了两次楼组长学习会，通过学习、讨论、消化，提高了小区工会志愿者队伍的业务水平，保证了创建活动的顺利进行。
4、建立开展创建“爱心之家”活动的有关制度。为了使“爱心之家”活动能够深入持久地开展，我们建立了创建“爱心之家”活动的“一卡一表一册一线”制度，推进参保给付工作顺利进行。
——“一卡”即“爱心卡”。“爱心卡”为一式两份，楼组长与80岁老人各执一份，大家互相交换电话号码，以便及时互通信息。我们通过楼组长与本楼组80岁以上的高龄退休职工互签“爱心卡”的方式，建立了主动上门帮助办理申请住院给付手续的制度。
——“一表”即“爱心联系表”。我们通过由楼组长上门向退休职工询问情况，填制“爱心联系表”，了解掌握本楼组退休职工参保情况以及未参保原因，并将申请给付的必要条件告知每个参保的退休职工，使他们清楚申请给付方法、途径和程序，解决了参保后的后顾之忧。
——“一册”即“爱心册”。我们通过发挥10位块长的作用，及时将181个楼组的“爱心卡”的建立情况和“爱心联系表”即退休职工参保与否的情况汇成总册，使小区工会全面掌握小区内职工的参保给付情况，明确今后的服务对象，使工会工作的方法措施更能体现广泛性。
——“一线”即爱心热线。我们在小区工会设立爱心热线电话，小区职工可以通过拨打62547047，及时与我们取得联系，通过爱心热线，职工可以得到参保给付知识的咨询和有关问题的解答。
三、创建“爱心之家”活动的初步效果
通过创建“爱心之家”活动，使参保给付工作的知识做到家喻户晓，扩大了小区工会的影响力。通过创建“爱心之家”的活动，使楼组长的作用得到充分发挥，小区124号楼组长施阿姨说：“为本楼6室两位86岁夫妇办理住院申请给付手续，使他们在病困交加中得到阳光，我非常乐意。”通过创建“爱心之家”的活动，使小区工会了解掌握退休职工参保与否情况，做到了夯实基础、摸清家底、心中有数。据统计，小区共有1059退休职工参保，办理给付103人次，给付金额42，520元，最高给付额7400余元；目前小区有143名80岁以上的老人拿到了“爱心卡”；有些退休职工虽然未满80岁，但由于身体健康状况等原因，小区工会也予以上门服务。通过创建“爱心之家”的活动，进一步增进了邻里之间、楼组长与居民之间、居委会与居民之间的联系，小区工会的凝聚力得到了进一步加强。小区73号9室退休职工刘长礼得知申请给付工作进小区、进楼组后，高兴地逢人便讲：我患尿毒症近十年，如今每月医药费不仅有医保局的保障，还有小区工会的近距离服务，解决了我到单位交通不便的难题，从心底里感谢共产党、感谢工会对我们的一片爱心。
我们以创建“爱心之家”活动为载体，发挥小区工会志愿者队伍的作用，把党和政府的阳光和工会组织的温暖送到了每一个退休职工的心上，这是我们小区工会义不容辞的责任，也是小区工会服务社区党建工作的重要内容。目前，我们普陀区204个小区工会都在积极开展创建“爱心之家”的活动。这既是对我们小区工会工作的肯定，同时又使我们增强了紧迫感，鞭策着我们要把小区工会工作做得更细更好。 |
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