一、送温暖突出救急济难，支持再就业
近年来，上海工会把送温暖工程与促进就业有机地结合起来，加大了帮困互助力度。全市工会三级帮困送温暖基金结存超过6亿元；建立了全市工会系统3万户特困职工电脑化管理档案。每年元旦、春节期间开展普遍性的走访慰问活动，在传统的三大节日里进行节日帮困；连续8年对全市下岗特困职工家庭实施定期、定人、定额的“三定”帮困，每年帮困规模基本保持在1万户左右；为下岗特困职工家庭发放助学帮困金，对患大病重病、医疗费负担较重的下岗职工开展医疗帮困救助等。2001年全市工会系统共救助困难职工339，449人，救助金额8，775万元；工会定向帮困14，602户，医疗帮困109，134人，共计1，472万元；助学帮困33，248户，共计882万元；帮困脱贫4，088户，保障了下岗职工的基本生活，维护了上海改革、发展、稳定的大好局面。
二、加强分类指导转变观念，拓展再就业
各级工会在职工中普遍开展了生动活泼的“换脑筋工程”，帮助下岗职工摒弃“等、靠、要”的消极思想，改变只有在国有企业工作才算就业的错误认识，引导下岗职工树立自尊、自信、自强、自立的市场就业观念。同时，上海工会成立了各类培训基地和培训学校，倡导并实施“精一门、会两门、学三门”的劳动技能大培训活动，每年培训人数超过10万人，提高下岗职工市场就业的能力。
三、找问题加强源头参与，稳定再就业
上海工会开展了万户企业下岗职工问卷大调查，500户下岗职工家庭访谈调查等一系列的调查研究工作，先后参与了《关于企业下岗待工人员再就业和保障基本生活问题的若干意见》、《关于深入开展再就业工程的意见》等一系列政策文件的研究制定，提出了企业安排职工下岗分流必须经过必要的民主程序，夫妻双方不能同时安排下岗，优先为生活困难的下岗待工人员提供上岗机会等一系列意见建议；制定下发了《关于上海工会推进企业规范下岗分流程序的暂行办法》等指导性文件，指导帮助各级工会全过程全方位地参与涉及职工劳动就业、收入分配、保险福利待遇等各项政策措施的制定、实施，依法维护广大职工的劳动就业权益。上海工会职介网络定期协商发布下岗职工从事劳务工的最低月工资，今年调整为不低于580元，提高再就业岗位的“含金量”，保证职工“体面”就业。
四、树典型积极总结经验，推动再就业
为了创造良好的职工再就业社会氛围，上海工会积极树立国有企业中积极开发就业岗位的优秀企业家典型，大力推广国有企业依靠自身力量做好职工分流安置工作的成功经验。另一方面积极宣传国有经济战略改组、产业结构调整升级和建立市场就业机制的必要性和重要性，以及企业安排职工下岗分流的不可避免性，增强广大职工和各级工会支持改革的坚韧性，唱响再就业工程主旋律。
五、抓培训扶持生产自救，促进再就业
近年来，上海工会十分重视挖掘下岗职工中的潜能，引导、支持他们走生产自救的创业之路。上海工会从政策上、渠道上帮助疏通；从观念上、业务上予以培训；在经营管理上组织劳模、优秀企业家与他们结对子，手把手教；在创业阶段，千方百计从资金、技术等方面予以扶植，帮助下岗职工走自我创业之路，最大限度地发挥“1\+1群”集体就业效应。1998年上海市总工会成立了“上海市总工会培训中心”，划拨6800平方米的教学场地，投入500万元进行改造，还拨出1000万元专款作为培训资金，推动全市性下岗职工的技能培训。2000年以来，上海工会培训生产自救带头人5372人，提高进修班236人，创办生产自救再就业组织已达1500家，吸纳了下岗职工1.7万人。纺织工会创造的“1\+1群”集体就业模式，为全市工会再就业工作提供了宝贵经验，通过80多名生产自救带头人，安置了近3000人的下岗职工，10年来为下岗职工介绍就业累计12万人次，其中实现再就业5万人次。
六、筹基金打好物质基础，支撑再就业
为了资助下岗职工市场就业，扶植下岗职工生产自救，市总工会拨出专款1200万元，建立了专门资助职工生产自救的再就业创业资金和专门补贴下岗职工参加技能培训的再就业培训资金。目前，全市三级工会救助、培训、创业基金累计达数亿元，再就业创业基金已超过2000余万元。据不完全统计，各类创业基金通过贴息形式对300多家生产自救组织予以资助，直接扶助创造岗位4000多个。
七、办职介开拓劳务市场，组织再就业
目前由市总工会培训中心牵头，上海工会已建成拥有23家职业介绍机构和3个劳务公司的职介网络。工会职介网络共办理求职登记23.1万余人次，推荐27.5万余人次，其中被录用10.9万余人次；先后举办人才劳务洽谈会65场，组织7867家用人单位进场，37.8万余人次求职，达成用工意向11.6万余人次。从2000年开始，上海工会结合元旦春节送温暖活动每年举办一场迎新春大型劳务洽谈会专场，重点为大龄下岗职工再就业牵线搭桥。仅2002年一场就组织407家用工单位设摊招聘，进场求职2.1万人，当场达成用工意向6988人次。
(市总保障工作部) |
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