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第二故乡情也浓——普陀区工会关心进城务工者记事
  去铁路西站走走,每年春节过后总有一大批背着行囊的外来民工来到上海、来到普陀,他们离乡背井,希望在上海、在普陀立足。他们在为自己创造财富的同时,也为普陀区的发展奉献了勤劳和智慧。迈向国际化大都市的上海以海纳百川的胸怀包容着这些来自异乡的建设者。作为职工的娘家人——普陀工会更是以“组织建设、机制建设和活力建设”为抓手,切实履行工会的基本职责,维护他们的合法权益,使广大进城务工人员在他乡也备感浓浓的乡情。
  ——抓组织建设,提高进城务工人员组织化程度
  相对来说,进城务工人员一般组织化程度较低。他们通常用同乡会的形式保护自己。针对这种现象,区总工会探索多种建会方式,力求最大限度地把进城务工人员组织到工会中来。目前,全区已经有2.5万进城务工人员入会。
  由于大量进城务工人员沉淀在社区,区总工会在全区9个街道镇层面探索创建社区工会联合会,在11个经济园区(204个居民小区)层面创建工会联合会(联合工会)。随着楼宇经济占据区级财政的比重日趋增长,区总工会和长寿街道党工委共同努力,在长寿街道建立了包括35幢楼宇在内的楼宇联合工会,涵盖1550家不同所有制企业;同时已有2个楼宇建立独立的楼宇工会。此外,区总工会还探索建立了大卖场、非公餐饮、物业管理等3个行业工会,建立了区科技工会和区外商投资企业工会。
  工会组织网络的建立健全,为推进进城务工人员入会奠定了良好的组织基础。区总及基层工会还为进城务工人员举行《工会会员证》颁证仪式,以此提高进城务工人员组织化程度的意识。长寿社区工会正在筹办“千名进城务工青年入会颁证仪式”,在社区广大进城务工青年中引起强烈反响。
  ——抓机制建设,维护进城务工人员合法权益
  工会组织的基本职责是维护职工合法权益。要维护进城务工人员的合法权益,关键还在于源头参与。为此,区总工会充分运用各项维权机制,为进城务工人员服务。区总工会在区劳动关系协调委员会联席会议上提出《关于建立进城务工人员权益保障分中心的建议》,得到了有关部门的大力支持。全区工会通过劳动关系三方协商机制,就进城务工人员权益保障的共性问题进行协商、共决。如:通过三方协商紧急约见等方式,约束企业不裁员不减薪,保障“非典”期间职工合法权益得到维护;约束企业不拖欠工资,保障进城务工人员春节能拿到工资回家过年;约束企业做好安全生产劳动保护,保障职工的生命安全等等。在此基础上,区总工会还积极探索进城务工人员民主管理的新途径,建立非公企业职代会制度,进一步提高维权工作的有效性。如:在首届长征工业区职代会上,职工代表提出了13个方面70多条提案,现已基本得到落实。其中一个关于“外来职工在外借房不方便,希望园区建造职工宿舍”的提案,引起了园区管委会的高度重视。经过一年多时间的努力,园区管委会连共投入540万元建成了员工宿舍,解决了进城务工人员住房难的问题。
  ——抓活力建设,调动进城务工人员的积极性
  为了更好地维护进城务工人员的经济政治文化权益,全区工会开展了“六送”活动,进一步增强工会组织在进城务工人员群体中的影响力。
  送知识。为了帮助进城务工青年成长、成才、成功,区总开展进城务工人员读书活动,涌现了许斌、陈爱民等一批优秀外来务工建设者。年初,区总还编印了《进城务工青年读本》,区委书记周国雄、副书记叶维华分别为该书题写书名和作序。区总将通过九个社区学校工会教育中心为进城务工人员进行轮训,并已启动了师资培训。此外,区总通过行业工会举办了“大翁仔”杯进城务工人员厨艺大赛等技术比武活动,激发了进城务工人员提升技艺的动力。
  送法律。区总与市总联合在沪西工人文化宫举行了千名进城务工人员权益保障大型法律咨询活动。与长征镇、桃浦镇工会联手,以经济区宿舍和食堂为基地,为进城务工人员进行法律政策的咨询宣传活动,分送法律知识小册子,让职工填写劳动关系意见征询表。此外,还通过信访接待,为进城务工人员提供法律援助。
  送活动。全区工会通过举办职工艺术节、体育节,丰富了广大进城务工人员的精神文化生活。今年3月份,在区总工会举办的普陀区职工体育节开幕式——踢踏舞大赛上,桃浦镇桃苑村进城务工人员代表队格外引人注目,使之成为上视新闻综合频道记者摄影镜头中出镜率最高的一支队伍。此外,长征镇工会举办了新经济组织职工运动会,组织千余名进城务工人员进行上海一日游活动;桃浦镇工会在经济区为进城务工人员免费放映露天电影。各基层工会分别举办了象棋、乒乓、演讲和歌咏等几十场文体活动,丰富了进城务工人员的业余文化生活。
  送保障。进城务工人员大都从事苦脏累险的工作,而相应的保障却很少。为此,区总于今年三月推出了“进城务工人员综合保障计划”,保费每年40元,职工住院或大病时将得到400-3600元的保障金。计划推出不久,就有一家私企职工全部参保。
  送温暖。如长征镇工会和下属园区工会对有重病或遇到特殊困难的进城务工人员送温暖,给予他们经济支持。长征工业区内神箭服饰公司的一名职工,其父母双双车祸身亡,她本人还要抚养就学的弟弟,工会得知情况后,发动募捐并给予她经济补助,帮助她渡过难关。去年,仅该镇就有20余位进城务工人员得到各种救助。
  送亲情。每逢佳节倍思亲,为了让离乡的游子感受“家”的温暖,全区各级工会在中秋节、元宵节等传统节日都要举行庆祝活动,让进城务工人员在他乡同样也能感受欢乐的节日气氛。(普陀区总工会)
   
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