普陀区曹杨新村街道源园小区联合工会
曹杨新村街道源园小区的前身是曹杨一村，创建于50年代，是上海市第一个以劳模为主的工人新村。目前，小区总人数是5566人，其中50岁以上退休职工近1380人，随着人口老龄化的趋势不断加快，小区内的退休职工队伍还将继续扩大。针对退休职工社区化管理的必然趋势，我们根据市总工会提出的社区工会建设总体思路，在区总工会和社区工会的指导帮助下，于2001年8月建立了源园小区联合工会，并以创建“爱心之家”活动为载体，建立了小区工会志愿者队伍，使退休职工参保给付工作进楼组，探索了小区工会工作的新经验。上海电视台《新闻透视》节目也对我们的工作进行了报道。
一、创建“爱心之家”的基本思路
在市总工会、区总工会和社区工会的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持一手抓机制，一手办实事，强化服务意识，进一步加强同小区退休职工的血肉联系。我们感到在协助政府推进养老、医保制度改革的过程中，特别是退休职工住院保险，职工大病，在职职工住院保险中，职工互助补充保障计划发挥了不可低估的作用并受到了普遍欢迎。但随着大量退休职工回到社区，特别是退休职工大都年老体弱、腿脚不便，有的与子女分居，有的居家和单位相距遥远，给退休职工生病住院办理给付手续带来了诸多不便，因此特别需要小区工会给予关心和帮助。为了将“退休职工住院互助补充保障”这一好事办好，我们在区总工会、社区工会联合会的具体帮助指导下，结合小区工会工作的实际，以利民、便民为宗旨，开展“爱心之家”创建活动，建立了到由原居委会楼组长、块长为主体的小区工会志愿者队伍，将退休职工参保给付工作做到楼组、做进家庭。
二、创建“爱心之家”活动的主要做法
小区工会建立以后，我们根据区总工会颁发的《关于进一步贯彻工会总体思路，拓展社区工会服务功能的（试行）意见》和市职工保障互助会区服务处及社区服务点的具体要求，结合我们进行支内支疆补助工作的实际经验，采取强化宣传，完善网络，注重培训建章立制等措施，积极开展创建“爱心之家”活动。
1、注重创建“爱心之家”活动的宣传。首先，召开了由楼组长、块长参加的创建“爱心之家”活动的动员大会。其次，我们通过在小区181个楼组门口张贴“源园小区退休职工申请给付须知”的办法，使退休职工人不出门就能了解参保给付的知识。第三，在小区宣传栏内设立“爱心之家”专栏，将“退休职工参保给付知识问答”、“退休职工申请给付流图”、“小区工会服务指南”、创建“爱心之家”的指导思想等进橱窗宣传，保障退休职工及时了解有关知识。第四，利用小区内的黑板报，有线广播家大宣传力度，将楼组长活动情况、参保情况、申请给付有关政策进行反复宣传。
2、完善创建“爱心之家”活动的三级小区工会志愿者组织网络。建立了由小区181名楼组长和10名块长组成的小区工会志愿者暨爱心员队伍，他们是小区工会的志愿者，是创建“爱心之家”活动的爱心员。在此基础上，我们完善了创建“爱心之家”活动的三级组织网络。第一级网络是小区联合工会，核心是源园小区联合工会委员会的委员；第二级网络是居委会的两套班子成员暨10位小区块长，他们每人对口负责小区一部分楼组的管理工作；第三级网络是小区内的181名楼组长，他们负责对本楼组成员宣传小区工会的职能作用和工会保障工作的有关知识。
3、加大小区工会志愿者队伍的培训力度。首先，小区工会干部接受了由区总工会组织的工会业务培训，拿到了区总工会编制的《小区工会操作手册》，方便我们指导小区工会志愿者熟悉工会业务知识。其次，我们请区总工会职工互助保障服务处负责人对楼组长、块长进行业务培训。第三，为确保这项活动的顺利开展，又组织了两次楼组长学习会，通过学习、讨论、消化，提高了小区工会志愿者队伍的业务水平，保证了创建活动的顺利进行。
4、建立开展创建“爱心之家”活动的有关制度。为了使“爱心之家”活动能够深入持久地开展，建立了创建“爱心之家”活动的“一卡一表一册一线”制度，推进参保给付工作顺利进行。——“一卡”即“爱心卡”；“一表”即“爱心联系表”；“一册”即“爱心册”；“一线”即“爱心热线”。
三、创建“爱心之家”活动的初步效果
通过创建“爱心之家”活动，使参保给付工作的知识做到家喻户晓，扩大了小区工会的凝聚力和影响力。通过创建“爱心之家”的活动，使楼组长的作用得到充分发挥，小区124号楼组长施阿姨说：“为本楼6室两位86岁夫妇办理住院申请给付手续，使他们在病困交加中得到阳光，我非常乐意。”通过创建“爱心之家”的活动，使小区工会了解掌握退休职工参保与否情况，做到了夯实基础、摸清家底、心中有数。据统计，小区共有1059名退休职工参保，截止2002年12月底，办理给付205人次，给付金额81504.50元，最高给付额7400余元；目前小区内143名80岁以上的老人全部拿到了“爱心卡”；有些退休职工虽然未满80岁，但由于身体健康状况等原因，小区工会也予以上门服务。通过创建“爱心之家”的活动，进一步增进了邻里之间、楼组长与居民之间、居委会与居民之间的联系，小区工会的凝聚力得到了进一步加强。
党的十六大报告中指出“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想，号召全党要增强贯彻这一重要思想的自觉性和坚定性。这为我们进一步深化“爱心之家”创建活动指明了方向，作为小区工会要更好地代表好退休职工和广大居民群众根本利益，这既是我们义不容辞的职责，也是小区工会服务社区党建工作的重要内容。目前，“爱心之家”创建活动已在曹杨社区20个小区全面展开。据统计，今年一月份到目前为止已为3071名退休职工办理了给付，总金额达1316082.30元，其中95%通过爱心员之手进行上门服务。我们决心在上级工会的帮助下，继续以党的十六大精神为指导，使小区工会工作与党总支工作更加有机地结合起来，互相渗透、互相促进，把小区职工群众的利益实现好、维护好、代表好，把小区工会真正办成职工群众温暖的家。
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